Lov om gjensidig sikkerhet - Mutual Security Act
Lang tittel | En lov for å opprettholde sikkerheten og fremme utenrikspolitikken og sørge for USAs generelle velferd ved å yte hjelp til vennlige nasjoner i interesse for internasjonal fred og sikkerhet. |
---|---|
Akronymer (dagligdags) | MSA |
Kallenavn | Lov om gjensidig sikkerhet fra 1951 |
Vedtatt av | den 82. amerikanske kongressen |
Effektiv | 10. oktober 1951 |
Sitater | |
Offentlig rett | 82-165 |
Vedtekter | 65 Stat. 373 |
Kodifisering | |
Titler endret | 22 USC: Utenlandske forhold og samleie |
USC- seksjoner opprettet | 22 USC kap. 22 § 1651 ff. |
Lovgivningshistorie | |
|
The Mutual Security Act of 1951 lanserte et stort amerikansk utenrikshjelpsprogram, 1951–61, av tilskudd til mange land. Det erstattet i stor grad Marshall-planen . Hovedmålet var å hjelpe fattige land med å utvikle og å hindre kommunismens spredning . Den ble undertegnet 10. oktober 1951 av president Harry S. Truman . Årlige autorisasjoner var på rundt 7,5 milliarder dollar, av et BNP på 340 milliarder dollar i 1951, for militær, økonomisk og teknisk utenlandsk hjelp til amerikanske allierte. Hjelpen var først og fremst rettet mot å avskjerme Vest-Europa, ettersom den kalde krigen utviklet seg. I 1961 ble det erstattet av et nytt utenrikshjelpsprogram. Act of Foreign Assistance Act fra 1961 opprettet Agency for International Development (AID), som fokuserte mer på Latin-Amerika.
Gjensidig sikkerhetslov avskaffet også Economic Cooperation Administration, som hadde ledet Marshallplanen og overført funksjonene til det nyopprettede Byrået for gjensidig sikkerhet (MSA). Byrået ble opprettet og videreført ved lov 10. oktober 1951 (65 Stat. 373) og 20. juni 1952 (66 Stat. 141) for å gi militær, økonomisk og teknisk bistand til vennlige nasjoner i interesse for internasjonal fred og sikkerhet. , men ble avskaffet ved omorganiseringsplan nr. 7 av 1953, med virkning fra 1. august 1953, og dens funksjoner ble overført til Foreign Operations Administration . Handlingen ble imidlertid utvidet av bevilgere hvert regnskapsår til tidlig på 1960-tallet.
Da Marshall-planen var slutt, var Kongressen i ferd med å pusse sammen et nytt forslag til utenrikshjelp designet for å forene militære og økonomiske programmer med teknisk assistanse. Med ord fra utenriksminister Dean Acheson , som vitnet før kongressen, trengte Vest-Europa hjelp mot sovjetisk "inngrep". Tiltaket var ment å signalisere Washingtons vilje til allierte og til Kreml som USA var i stand til og forpliktet til å inneholde kommunisme globalt, selv mens de kjempet en langvarig landkrig i Korea. Tiltaket tok omtrent to måneder å jobbe seg gjennom huset, og møtte motstand fra finanspolitiske konservative underveis. Republikanerne var delte om kostnadene ved utgiftene; likevel nesten halvparten (80) sluttet seg til det overveldende flertallet av demokrater for å vedta tiltaket 260 til 101 den 17. august. John M. Vorys fra Ohio oppsummerte GOP-støtten til tiltaket, og bemerket at militærhjelp til "nasjoner som vil kjempe på vår side "er" sunn økonomi. " Representanten James P. Richards fra South Carolina, leder av utenrikskomiteen, bemerket at gjensidig sikkerhetslov var ment "ikke å kjempe en krig", men "å forhindre en krig."
Bakgrunn og oppfølging
Lov om gjensidig sikkerhet fra 1951 var etterfølgeren til loven om gjensidig forsvar og lov om økonomisk samarbeid fra 1949, som administrerte Marshall-planen. Det ble lov 10. oktober 1951 og opprettet et nytt, uavhengig byrå, den gjensidige sikkerhetsadministrasjonen, for å føre tilsyn med alle utenlandske hjelpeprogrammer, inkludert militær bistand og økonomiske programmer som styrket forsvarsevnen til amerikanske allierte globalt.
President Harry S. Trumans regning om utenrikshjelp ble sendt inn 24. mai 1951, og fikk en fiendtlig mottakelse på Capitol Hill. Rask utvidelse av nasjonale sikkerhetsutgifter under Koreakrigen hadde skapt alarm over høye skatter, store underskudd, myndighetskontroller og en mulig "garnisonstat" blant slike fremtredende konservative som senator Robert A. Taft (R ‐ Ohio). Trumans beslutning om å sende amerikanske tropper til Europa som en del av en stående NATO- styrke motarbeidet kongresskonservative ytterligere og forverret deres frykt for at europeiske nasjoner ikke gjorde nok for sitt eget forsvar. Kongressen reduserte dermed administrasjonens forespørsel om fond for gjensidig sikkerhet med 15 prosent og autoriserte henholdsvis 5,998 milliarder dollar og 1,486 milliarder dollar for militær og økonomisk bistand. De dypeste kuttene var i økonomisk bistand, og sikret dermed underordning av militær bistand som "forsvarsstøtte."
Lov om gjensidig sikkerhet ble fornyet hvert år frem til 1961, og den ga årlig kamp om størrelsen på utenrikshjelpsbudsjettet, og balansen mellom militær og økonomisk bistand. Det amerikanske utenrikshjelpsprogrammet ble deretter omorganisert i henhold til ny Kennedy Administration- lovgivning, med undertegning av Foreign Assistance Act og Executive Order 10973 3. november 1961, som opprettet United States Agency for International Development (USAID).
Endringer i 1951-loven
Dato for ikrafttredelse | Offentlig rettsnummer | US Statute Citation | USAs lovforslag | USAs presidentadministrasjon |
---|---|---|---|---|
20. juni 1952 | PL 82-400 | 66 Stat. 141 | HR 7005 | Harry S. Truman |
16. juli 1953 | PL 83-118 | 67 Stat. 152 | HR 5710 | Dwight D. Eisenhower |
26. august 1954 | PL 83-665 | 68 Stat. 832-2 | HR 9678 | Dwight D. Eisenhower |
8. juli 1955 | PL 84-138 | 69 Stat. 283 | S. 2090 | Dwight D. Eisenhower |
18. juli 1956 | PL 84-726 | 70 Stat. 555 | HR 11356 | Dwight D. Eisenhower |
14. august 1957 | PL 85-141 | 71 Stat. 355 | S. 2130 | Dwight D. Eisenhower |
30. juni 1958 | PL 85-477 | 72 Stat. 261 | HR 12181 | Dwight D. Eisenhower |
24. juli 1959 | PL 86-108 | 73 Stat. 246 | HR 7500 | Dwight D. Eisenhower |
14. mai 1960 | PL 86-472 | 74 Stat. 134 | HR 11510 | Dwight D. Eisenhower |
Se også
Referanser
Videre lesning
- Morgner, Aurelius. "The American Foreign Aid Program: Costs, Accomplishments, Alternatives ?," Review of Politics (1967) 29 # 1 s. 65–75 i JSTOR
Eksterne linker
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Spesiell melding til kongressen om det gjensidige sikkerhetsprogrammet., "24. mai 1951" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Spesiell melding til kongressen om det gjensidige sikkerhetsprogrammet., "6. mars 1952" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Radio- og TV-adresse til det amerikanske folket på det gjensidige sikkerhetsprogrammet., "6. mars 1952" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Message to the Congress Transmitting first Report on the Mutual Security Program., "7. mars 1952" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Brev til medlemmer av Public Advisory Board for Mutual Security Requesting a Study of Foreign Trade Policies., "13. juli 1952" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.
- Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Harry S. Truman:" Message to the Congress Transmitting Second Report on the Mutual Security Program., "November 18, 1952" . Det amerikanske presidentskapsprosjektet . University of California - Santa Barbara.