Nasjonalt sikkerhetsråd (Tyrkia) - National Security Council (Turkey)
Milli Güvenlik Kurulu | |
Byråoversikt | |
---|---|
Dannet | 11. desember 1962 |
Tidligere byråer | |
Jurisdiksjon | President Recep Tayyip Erdoğan (leder) |
Hovedkvarter | Presidentkompleks |
Årlig budsjett | .8 34,8 millioner ( 2019 ) |
Byråledere | |
Foreldrebyrå | Generalsekretariatet for det nasjonale sikkerhetsrådet |
Nettsted | Nasjonalt sikkerhetsråds nettsted |
Koordinater : 39 ° 54′32 ″ N 32 ° 45′33 ″ E / 39,90889 ° N 32,75917 ° Ø
Tyrkia portal |
Det nasjonale sikkerhetsrådet ( tyrkisk : Milli Güvenlik Kurulu , MGK ) er det viktigste regjeringsorganet som brukes av Tyrkias president (som er øverstkommanderende ) for vurdering av nasjonal sikkerhet , militære og utenrikspolitiske spørsmål med høyt nasjonal sikkerhet tjenestemenn, og for å koordinere denne politikken mellom ulike offentlige etater. I likhet med de nasjonale sikkerhetsrådene i andre land, utvikler MGK den nasjonale sikkerhetspolitikken.
Politikken kommer til uttrykk i det nasjonale sikkerhetspolitiske dokumentet ( tyrkisk : Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ), ofte kjent som "The Red Book". Den røde boken kalles noen ganger det "mest hemmelige" dokumentet i Tyrkia. Den oppdateres en eller to ganger i tiåret.
Historie
Opprettelsen av MGK var et resultat av militærkuppet i 1960 , og har vært en del av grunnloven siden 1961. På denne måten skapte grunnloven fra 1961 det den tyrkiske lærde Sakallioğlu betegner "et dobbelthodet politisk system: det sivile ministerrådet sameksisterte med det nasjonale sikkerhetsrådet på utøvende nivå, og det militære rettssystemet fortsatte å operere uavhengig sammen med det sivile rettssystemet. "
MGKs rolle ble ytterligere styrket med grunnloven fra 1982 , vedtatt av militærjunta i etterkant av militærkuppet i 1980 , før han overførte makten til sivile politikere. Fra da av vil anbefalingene bli prioritert behandlet av ministerrådet. Videre økte antallet og vekten av senior militære befal i MGK på bekostning av dets sivile medlemmer. I 1992 uttalte daværende generalstabssjef general Doğan Güreş selvsikkert at "Tyrkia er en militærstat".
Militærets rolle i tyrkisk politikk
MGK blir allment oppfattet som institusjonaliseringen av det tyrkiske militærets innflytelse over politikk. Siden Mustafa Kemal Atatürk grunnla den moderne sekulære republikken Tyrkia i 1923, har det tyrkiske militæret oppfattet seg selv som vokter for kemalismen , den offisielle statsideologien, selv om Atatürk selv insisterte på å skille militæret fra politikk.
Selv om militærets holdning kan ha vært konstant, har holdningen til de påfølgende sivile regjeringene til militæret svingt, ifølge Metin Heper: "I Tyrkia har det lenge vært to bemerkelsesverdige atferdsmønstre fra sivile regjeringer i forholdet til militæret: de har enten prøvd å henvise militæret til sidelinjen, eller de har gitt det for mye autonomi. " Da den sivile regjeringen lyktes med å løse økonomiske problemer og interne tvister og "hadde overtaket", noen ganger som på 1950 -tallet, prøvde den sivile regjeringen å "avhende det militære av all myndighet" og regjeringen og militære offiserer ble "fiendtlige motstandere . "
Som et resultat av disse svingningene i forholdet, har det vært to direkte statskupp i 1960 og 1980 , kuppet i 1971 ved notat , og det som senere har blitt merket som et " post -moderne kupp ", da statsminister Necmettin Erbakan fra Det pro-islamske velferdspartiet trakk seg etter et økende press fra militæret i 1997. Paradoksalt nok har militæret både vært en viktig kraft i Tyrkias kontinuerlige vestliggjøring, men representerer samtidig også en hindring for Tyrkias ønske om å bli medlem av EU . Samtidig nyter militæret en høy grad av folkelig legitimitet, med kontinuerlige meningsmålinger som tyder på at militæret er den statlige institusjonen som det tyrkiske folket stoler mest på.
Nyere reformer
For å imøtekomme EUs politiske krav om å starte medlemsforhandlinger , Københavnskriteriene , har Tyrkia vedtatt en rekke reformer som tar sikte på å styrke sivil kontroll over militæret . Disse reformene har hovedsakelig fokusert på MGK, dets plikter, funksjon og sammensetning. Juli 2003 vedtok den tyrkiske store nasjonalforsamlingen den "syvende reformpakken", som hadde som mål å begrense militærets rolle, gjennom reformer av MGK. Ifølge en leder i Financial Times utgjør den syvende reformpakken intet mindre enn en "stille revolusjon".
For det første understrekes det at MGK er et rådgivende organ, nå med sivilt flertall. Den 7. reformpakken gjorde det mulig å oppnevne en sivil generalsekretær i MGK, som skjedde for første gang i august 2004. Rådet har ikke lenger utvidet utøvende og overvåkende myndigheter, og har for eksempel ikke lenger myndighet på vegne av presidenten og statsministeren for å følge opp implementeringen av MGKs "anbefalinger". I tillegg har MGK ikke lenger ubegrenset tilgang til alle sivile institusjoner. MGK har ikke lenger en representant i Tilsynsrådet for kino, video og musikk. Den var imidlertid fremdeles representert i sivile institusjoner som High Board for Radio and TV ( RTÜK ) og Commission for Higher Education (YÖK), men etter kritikere i rapporten fra Europakommisjonen 2003 ble denne representasjonen trukket tilbake fra begge institusjonene i 2004.
Til tross for de imponerende institusjonelle endringene, konkluderer rapporten fra Europakommisjonen fra 2004 at "Selv om prosessen med å tilpasse sivilt-militære forhold til EU-praksis pågår, fortsetter de væpnede styrkene i Tyrkia å påvirke gjennom en rekke uformelle kanaler." I kommisjonens rapport året etter ble det uttalt at: "Reformer vedrørende sivilt-militære forhold har fortsatt, men de væpnede styrkene utøver fortsatt betydelig innflytelse ved å offentliggjøre uttalelser om politisk utvikling og regjeringens politikk."
Før reformene påvirket MGK skjult opinionen gjennom sin PR -kommando ( tyrkisk : Toplumla İlişkiler Başkanlığı ). Avdelingen er oppløst.
Rådets medlemmer
Liste over generalsekretærer
Rang | Navn | Fra | Til |
---|---|---|---|
Generalmajor | Mehmet Tevfik Erdönmez | 9. april 1938 | 28. august 1939 |
Generalløytnant | Galip Türker | 28. august 1939 | 13. juni 1940 |
Generalløytnant | M.Rasim Aktağun | 13. juni 1940 | 21. april 1941 |
Generalmajor | Hüseyin Avni Üler | 1. april 1942 | 9. august 1942 |
Generalløytnant | Mümtaz Aktay | 18. mars 1943 | 1. mai 1945 |
Generalløytnant | M.Rıfat Mataracı | 3. mai 1945 | 14. juli 1945 |
Generalløytnant | Muzaffer Ergüder | 28. februar 1946 | 10. april 1946 |
Generalløytnant | Fuat Erdem | 10. april 1946 | 14. juli 1948 |
Generalløytnant | Kurtcebe Noyan | 27. september 1948 | 1. juli 1949 |
Generalløytnant | Yümnü Üresin | 11. juli 1949 | 28. april 1950 |
Generalløytnant | Kurtcebe Noyan | 25. mai 1950 | 6. juni 1950 |
Generell | Mahmut Berköz | 13. juni 1950 | 6. september 1951 |
Generell | Izzet Aksalur | 4. oktober 1951 | 5. november 1952 |
Generalløytnant | Nazmi Ataç | 5. november 1952 | 29. september 1955 |
Generalmajor | Mehmet Enver Aka | 24. januar 1956 | 29. august 1956 |
Generell | Selahattin Selışık | 4. september 1956 | 31. august 1959 |
Generell | Vedat Garan | 10. september 1959 | 4. august 1960 |
Generalmajor | Celal Erikan | 16. september 1960 | 28. november 1960 |
Oberst | Mahmut Demircioğlu | 29. november 1960 | 12. februar 1961 |
Oberst | Tarık Demiroğlu | 13. februar 1961 | 24. september 1961 |
Generalmajor | Nüzhet Akıncılar | 25. september 1961 | 18. oktober 1961 |
Brigadegeneral | M. Şevket Ozan | 23. november 1961 | 14. august 1962 |
Generalløytnant | Refet Ülgenalp | 14. august 1962 | 11. juli 1966 |
Generell | Kemalaetin Gökakın | 18. juli 1966 | 30. august 1969 |
Generell | Haydar Olcaynoyan | 30. august 1969 | 30. august 1970 |
Generelt ( luftvåpen ) | Emin Alpkaya | 28. august 1970 | 28. august 1972 |
Generelt ( luftvåpen ) | Nahit Özgür | 28. august 1972 | 30. august 1975 |
Generell | Namık Kemal Ersun | 24. august 1975 | 1. januar 1976 |
Generell | Nurettin Ersin | 5. januar 1976 | 30. august 1977 |
Generelt ( luftvåpen ) | Tahsin Şahinkaya | 5. september 1977 | 24. august 1978 |
Admiral ( Navy ) | Arif Akdoğanlar | 25. august 1978 | 8. august 1980 |
Generelt ( luftvåpen ) | Halil Sözer | 18. august 1980 | 8. oktober 1980 |
Generalløytnant | Talat Çetineli | 8. oktober 1980 | 30. august 1981 |
Generelt ( luftvåpen ) | Halit Nusret Toroslu | 24. august 1981 | 30. august 1985 |
Admiral ( Navy ) | Orhan Karabulut | 19. august 1985 | 20. august 1986 |
Generell | Hüsnü Çelenkler | 21. august 1986 | 30. august 1987 |
Admiral ( Navy ) | İrfan Tınaz | 26. august 1987 | 22. august 1988 |
Generell | Sabri Yirmibeşoğlu | 22. august 1988 | 30. august 1990 |
Generell | Nezihi Çakar | 21. august 1990 | 30. august 1992 |
Generelt ( luftvåpen ) | Ahmet Çörekçi | 21. august 1992 | 9. august 1993 |
Generell | Doğan Bayazıt | 22. august 1993 | 17. august 1995 |
Generelt ( luftvåpen ) | İlhan Kılıç | 17. august 1995 | 27. august 1997 |
Generelt ( luftvåpen ) | Ergin Celasin | 27. august 1997 | 24. august 1999 |
Generelt ( luftvåpen ) | Cumhur Asparuk | 27. august 1999 | 26. august 2001 |
Generell | Tuncer Kılınç | 26. august 2001 | 26. august 2003 |
Generell | Şükrü Sarıışık | 26. august 2003 | 16. august 2004 |
Ambassadør
(Første sivile) |
Mehmet Yiğit Alpogan | 1. oktober 2004 | 16. juli 2007 |
Ambassadør | Tahsin Burcuoğlu | 1. november 2007 | 25. januar 2010 |
Ambassadør | Serdar Kılıç | 5. februar 2010 | 17. april 2012 |
Guvernør | Muammer Türker | 25. april 2012 | 25. september 2014 |
Guvernør | Seyfullah Hacımüftüoğlu | 26. september 2014 | Sittende |
Se også
- Det øverste militærrådet
- nasjonal sikkerhet
- Komite for å koordinere kampen med påstandene om grunnløse folkemord
Referanser
Videre lesning
- Kars Kaynar, Ayşegül. "Utførelse av militær veiledning i Tyrkia: Det nasjonale sikkerhetsrådet i konstitusjonene 1961 og 1982." Tyrkiske studier 19.3 (2018): 451–481.
- Kars Kaynar, Ayşegül. "Politisk aktivisme fra det nasjonale sikkerhetsrådet i Tyrkia etter reformene." Forsvaret og samfunnet 43.3 (2017): 523–544.
Eksterne linker
- Offisielt nettsted (på tyrkisk og engelsk)
- [1] (på engelsk)