Grunnloven i Wisconsin - Constitution of Wisconsin
Den Grunnloven i staten Wisconsin er det styrende dokument i den amerikanske delstaten Wisconsin . Det etablerer strukturen og funksjonen til statlig regjering, beskriver statsgrensene og erklærer statsborgeres rettigheter. Wisconsin -grunnloven ble skrevet på en konstitusjonell konvensjon som ble holdt i Madison, Wisconsin i desember 1847 og godkjent av innbyggerne i Wisconsin -territoriet i en folkeavstemning som ble holdt i mars 1848. Wisconsin ble tatt opp i USA 29. mai 1848. Selv om det har vært endret over hundre ganger, er den opprinnelige grunnloven ratifisert i 1848 fortsatt i bruk. Dette gjør Wisconsin -grunnloven til den eldste amerikanske statskonstitusjonen utenfor New England . Bare Massachusetts , New Hampshire , Vermont , Maine og Rhode Island bruker eldre grunnlover.
Den nåværende Wisconsin -grunnloven inneholder en kort innledning og fjorten artikler som beskriver statens regjering, dens makt og begrensninger.
Opprettelse av Wisconsin -grunnloven
Selv om Wisconsin fortsetter å bruke den opprinnelige grunnloven ratifisert da Wisconsin oppnådde stat, er den nåværende grunnloven det andre dokumentet som blir foreslått som statens grunnlov. I 1846 stemte innbyggerne i Wisconsin -territoriet først for å søke om statskap, og de valgte 124 representanter for å møtes i Madison for å forfatte en statlig grunnlov. Disse delegatene, de fleste valgt som demokrater , møttes høsten 1846 for å skrive grunnloven. Imidlertid inneholdt dokumentet de produserte innen desember 1846 flere bestemmelser som den gang ble ansett som radikale. Dokumentet ga gifte kvinner rett til å eie eiendom og tillot en offentlig folkeavstemning for å avgjøre spørsmålet om afroamerikansk stemmerett . I tillegg introduserte Edward G. Ryan, delegaten fra Racine, Wisconsin , en seksjon til grunnloven som forbød all kommersiell bankvirksomhet i Wisconsin. Ikke klar til å godta noen av disse bestemmelsene, avviste offentligheten den første foreslåtte grunnloven i en folkeavstemning og valgte en andre delegasjon til å skrive en grunnlov som ville være mer akseptabel for folket.
Den andre konstitusjonelle konvensjonen ga et mye mer konservativt dokument som manglet de kontroversielle progressive klausulene i forgjengeren. Det andre grunnlovsutkastet var stumt om de kontroversielle spørsmålene om kvinners eiendomsrett. Det ga bare stemmerett til hvite mannlige borgere over tjueen år og amerikanske indianere som hadde blitt statsborgere i USA, men ga lovgiver muligheten til å utvide stemmerett til andre grupper gjennom lover godkjent av offentlig folkeavstemning. Selv om de var skrevet på engelsk, inngikk tegnerne med utgivere av aviser på territoriet, ikke trykt på engelsk, for å oversette grunnloven til språkene der slike aviser ble trykt. Spørsmålet om bank ble satt til offentlig avstemning; innbyggerne kan selv bestemme om statslovgiver kan vedta lover som tillater bank etter at grunnloven var ratifisert. Den andre foreslåtte grunnloven ble ferdig i desember 1847, og ble godkjent av publikum i mars 1848. Under samme valg valgte velgerne også å la lovgiver lov til å leie banker. Kort tid etter folkeavstemningen ble statskonstitusjonen ratifisert av USAs senat og satt i kraft med valget av de første statlige tjenestemennene.
Bestemmelser i den nåværende Wisconsin -grunnloven
Innledning
Grunnloven begynner med følgende innledning:
Vi, folket i Wisconsin, er takknemlige overfor den allmektige Gud for vår frihet, for å sikre dens velsignelser, danne en mer perfekt regjering, sikre ro i hjemmet og fremme den generelle velferden, etablerer denne grunnloven.
- Wisconsin -grunnloven, innledning
Erklæring om rettigheter
Den første artikkelen i Wisconsin -grunnloven skisserer de juridiske rettighetene til statsborgere. I tillegg til å bekrefte rettighetene som er garantert i USAs rettighetserklæring , gir artikkel I i Wisconsin -grunnloven ytterligere garantier til innbyggerne. Blant disse er seksjoner som forbyr fengsel for gjeld, garanterer utlendinger de samme eiendomsrettighetene som borgere, bekrefter at militæret er underordnet sivile myndigheter, tillater bruk av statlige skolebygninger av sivile og religiøse organisasjoner i skoletid, og garantere borgernes rett til å jakte og fiske.
Lovgiver
The Wisconsin Legislature er beskrevet i artikkel IV i Wisconsin Grunnloven. Det er delt inn i to hus, Wisconsin State Assembly og Wisconsin State Senate . Grunnloven beskriver metoden for valg av lovgivere og gir vilkårene som to år for representanter for forsamlingen og fire år for senatorer. Det lar regninger stamme fra et av husene, og gir hvert hus muligheten til å endre regninger som allerede er vedtatt av det andre. I tillegg skisserer Wisconsin -grunnloven visse begrensninger for makten til den lovgivende grenen av regjeringen. Statslovgiver er forbudt av grunnloven fra å godkjenne pengespill , selv om endringer har innført mange unntak fra denne regelen, inkludert godtgjørelse for bingospill som er inneholdt av visse ideelle organisasjoner og et statlig lotteri . Lovgiveren har også forbud mot å vedta lovverk som påvirker visse private virksomheter, for eksempel å stemme for å endre en persons navn.
Executive Branch
Artikkel V i Wisconsin-grunnloven beskriver utøvende kontor i staten, og sørger for en guvernør og løytnantguvernør som velges i fellesskap for fire år. Grunnloven skisserer også maktene og pliktene til den utøvende grenen. Guvernøren i Wisconsin får kommando over statens militære styrker og får fullmakt til å benåde dømte. Wisconsin -grunnloven lar også guvernøren nedlegge veto mot lovforslag vedtatt av statslovgiver. Guvernøren får også vetorett på artikkelen over bevilgningsregninger, slik at direktøren kan kutte ut visse deler av lovgivningen. Grunnloven forbyr imidlertid guvernøren å lage et nytt ord i et lovforslag ved å protestere mot visse bokstaver. Avviste regninger eller deler av regninger returneres deretter til lovgiverhuset der lovforslaget stammer, der en stemme fra to tredjedeler av medlemmene kan overstyre vetoret.
Artikkel V angir også en rekkefølge for guvernøren hvis han skulle trekke seg, bli fjernet eller dø. I fravær av en guvernør overføres utøvende makt til løytnantguvernøren, og i tilfeller der både guvernøren og løytnantguvernøren ikke er i stand til å oppfylle utøvende ansvar, overføres disse myndighetene til Wisconsin statssekretær .
Administrativ avdeling
Artikkel VI i Wisconsin-forfatningen beskriver andre administrative stillinger, der det åpnes for at en statssekretær, kasserer og riksadvokat kan velges for fire år i samme tidsplan som guvernøren og løytnantguvernøren.
Artikkel VI beskriver også regler for forskjellige folkevalgte på fylkesnivå , inkludert lensmenn , coroners , registre over gjerninger og distriktsadvokater .
Rettslig gren
Wisconsin-grunnloven skisserer statens rettsgren i artikkel VII, og gir dommermakt i staten til en enhetlig høyesterett i Wisconsin bestående av syv dommere valgt til ti år. Domstolens øverste dommer velges for en periode på 2 år ved stemmegivning fra et flertall av dommerne som deretter sitter i retten, selv om den valgte dommeren kan avslå utnevnelsen. I tillegg til høyesterett, gir grunnloven bestemmelser for Wisconsin Circuit Courts , som hver har distrikter foreskrevet av lovgiver med grenser som følger fylkesgrenser. Et formidlingsorgan mellom høyesterett og kretsdomstolene, Wisconsin Court of Appeals , er også etablert i statskonstitusjonen. Til slutt får lovgiver makt til å danne kommunale domstoler med jurisdiksjon over enkeltbyer, landsbyer og byer i staten.
Artikkel VII i Wisconsin -grunnloven beskriver også prosessen for anklager og prøving av statlige tjenestemenn. Et flertall av medlemmene i statsforsamlingen kan stemme for å sanksjonere en sivil offiser. Statens senat får deretter fullmakt til å gjennomføre en rettssak mot den anklagede tjenestemannen. Hvis to tredjedeler av de tilstedeværende senatorene stemmer for å dømme offiseren, blir den domfelte fjernet fra vervet og utsatt for ytterligere straffeforfølgning under lov.
utdanning
Artikkel X i Wisconsin -grunnloven beskriver etableringen av skoledistrikter og et statsuniversitet , samt regler, standarder og finansieringsmekanismer for statlig utdanning. Det etablerer også kontoret som superintendent for offentlig undervisning , og forbyr spesifikt "sekterisk" undervisning i offentlige skoler .
Endring av grunnloven
Prosessen for å gjøre endringer i Wisconsin -grunnloven er angitt i artikkel XII.
Wisconsin har ikke begjæringsbaserte folkeavstemninger eller initiativer ; en endring (inkludert en fullstendig erstatning av statens grunnlov) kan gjøres enten via en konstitusjonell konvensjon eller innføres av et av statens lovgivere.
For å kalle en konstitusjonell konvensjon, må et flertall av statslovgiverne stemme for å holde en ny konvensjon, og deretter må folket i Wisconsin godkjenne avstemningen for å innkalle til en konvensjon ved neste stortingsvalg.
Hvis en endring blir innført via lovgiver, krever den en langvarig prosess med tre stemmer :
- Først må et flertall av medlemmene i begge husene i statslovgiver stemme for endringen.
- Når den foreslåtte endringen passerer begge husene for første gang, må ytterligere fremskritt i endringen av tilpasningen vente til etter at det er avholdt stortingsvalg og statslovgiver har møtt igjen med medlemmene som er valgt i det nye valget; da må begge husene stemme en andre tid til å akseptere den foreslåtte endringen (uten endringer).
- Skulle endringen passere lovgiver to ganger, må den godkjennes ved en tredje stemme av velgerne ved neste stortingsvalg.
Originalt dokument
Den originale kopien av dokumentet fra 1848 mangler. Denne håndskrevne kopien inneholdt signaturene til alle delegatene som utarbeidet den under den andre konstitusjonelle konvensjonen i 1847. Som uten tvil en av de viktigste gjenstandene knyttet til statens historie, har mysteriet om oppholdsstedet blitt en velkjent anekdote i stat.
Like etter at det ble utarbeidet, ble det originale dokumentet sendt til en skriver ved navn Horace A. Tenney fra Madison , som produserte tre sertifiserte kopier. To av disse kopiene og originalen mangler. Den ene gjenværende kopien inneholder navnene på de originale underskriverne, men ikke de faktiske signaturene. Dette er kopien som brukes til en visning i rotunden til State Capitol Building .
Den første som oppdaget det originale dokumentet manglet var historikeren Lyman Draper , som uten hell forsøkte å finne det i 1882. Temaet ble først rapportert av Milwaukee Sentinel i 1917, og senere rapportert av mange andre nyhetssteder gjennom årene, inkludert Madisons hovedstad Tider i 1935.
Det har vært forskjellige teorier om dokumentets eksistens og oppholdssted. To vanlige teorier inkluderer forestillingen om at originalen aldri ble returnert av skriveren, og også en teori om at den ble tatt som en suvenir av en av delegatene fra den konstitusjonelle konvensjonen.
Den første massetrykkingen skjedde da skriver Beriah Brown ga den ut i brosjyreform, hvorav en fargefaks er tilgjengelig for visning på nettstedet til statens Historical Society. Selv om Beriah Brown -utskriften var full av mange skriverfeil og viktige tekstnøyaktigheter, var det den tidens innbyggere leste da de stemte for å godkjenne en konstitusjon i Wisconsin i 1848.
Delegater og undertegnere for den første konstitusjonelle konvensjonen (1846)
- Konvensjonens president: Don AJ Upham fra Milwaukee County
- Konvensjonssekretær: La Fayette Kellogg fra Dane County
Delegater og undertegnere for den andre konstitusjonelle konvensjonen (1847–1848)
- Konvensjonens president: Morgan Lewis Martin fra Brown County
- Konvensjonssekretær: Thomas McHugh fra Walworth County
fylke | Delegat | Alder | Yrke | Merknader |
---|---|---|---|---|
brun | Morgan Lewis Martin | 42 | Advokat | Konvensjonens president |
Calumet | Daniel G. Fenton | 35 | Advokat | |
Columbia | James T. Lewis | 28 | Advokat | |
Dansker | Charles M. Nichols | |||
William A. Wheeler | 33 | Millwright | ||
William H. Fox | ||||
dukke | Stoddard Judd | 50 | Lege | |
Samuel W. Lyman | ||||
Charles H. Larrabee | 27 | Advokat | ||
Fond du Lac | Samuel W. Beall | 40 | Landspekulant | |
Warren Chase | 34 | Bonde | ||
Stipend | George W. Lakin | 31 | Advokat | |
John H. Rountree | 42 | Bonde | ||
Alexander D. Ramsey | ||||
Orsamus Cole | 28 | Advokat | ||
William Richardson | ||||
Grønn | James Biggs | |||
William McDowell | ||||
Iowa | Stephen P. Hollenbeck | |||
Charles Bishop | ||||
Joseph Ward | ||||
Jefferson | Theodore Prentiss | 29 | ||
Milo Jones | ||||
Abram Vanderpool | ||||
Jonas Folts | 39 | Bonde | ||
Lafayette | Charles Dunn | 47 | Advokat | |
Allen Warden | ||||
John O'Connor | ||||
Marquette og Winnebago | Harrison Reed | 34 | Journalist | |
Milwaukee | Byron Kilbourn | 46 | Landmåler | |
Rufus King | 33 | Journalist | ||
Charles H. Larkin | 37 | Eiendomsutvikler | ||
John L. Doran | ||||
Garrett M. Fitzgerald | 41 | |||
Moritz Schaeffler | ||||
Albert Fowler | 45 | Kontorist | ||
Portage | William H. Kennedy | |||
Racine | Theodore Secor | |||
Samuel R. McClellan | 41 | |||
Horace T. Sanders | 27 | Advokat | ||
Frederick S. Lovell | 34 | Advokat | ||
Stephen A. Davenport | ||||
Andrew B. Jackson | 33 | |||
Albert G. Cole | ||||
James DeNoon Reymert | 26 | Journalist | ||
Stein | Almerin M. Carter | |||
Ezra A. Foot | 38 | |||
Edward V. Whiton | 42 | Advokat | ||
Paul Crandall | ||||
Joseph Colley | ||||
Louis P. Harvey | 27 | Journalist | ||
St. Croix | George W. Brownell | |||
Sheboygan og Manitowoc | Silas Steadman | |||
Walworth | James Harrington | |||
Augustus C. Kinney | ||||
George Gale | 31 | Advokat | ||
Opplev Estabrook | 34 | Advokat | ||
Hollis Latham | 35 | Bonde | ||
Ezra A. Mulford | ||||
Washington | Patrick Pentony | |||
James Fagan | ||||
Harvey G. Turner | 25 | Advokat | ||
Waukesha | Peter D. Gifford | |||
George Scagel | ||||
Squire S. Case | 46 | Arbeider | ||
Alfred L. Castleman | ||||
Emulous P. Bomull | ||||
Eleazer Root | 45 | Lærer |