Tysklands forbundskansler (1949 - nåtid) - Chancellor of Germany (1949–present)
| Forbundskansler for Forbundsrepublikken Tyskland
Bundeskanzler (in) der Bundesrepublik Deutschland ( tysk ) | |
|---|---|
| |
| Stil | Fru kansler Hennes eksellens |
| Medlem av |
Det europeiske rådsråd |
| Sete |
Forbunds kansleri , Berlin , Tyskland (primær) Palais Schaumburg , Bonn , Tyskland (sekundær) |
| Appointer | The Federal President I henhold til en stemme i Forbundsdagen |
| Termlengde | Ingen Kanslerens funksjonstid avsluttes når en ny Forbundsdag (det tyske parlamentet) innkaller til sitt første møte, dvs. vanligvis 4 år (ubegrenset under forsvarsstat ) |
| Konstituerende instrument | Grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland |
| dannelse | 1949 |
| Første holder | Konrad Adenauer |
| Vise | Rektor |
| Lønn | € 220 000 per år |
| nettsted | www |
Den forbundskansler av Forbundsrepublikken Tyskland (på tysk kalt Bundeskanzler ( i ) , som betyr 'forbundskansleren', eller Kanzler (i) for kort) er under den tyske 1949 Grunnloven , den regjeringssjef fra Tyskland . Historisk har kontor utviklet seg fra kontoret til kansler ( tysk : Kanzler , senere Reichskanzler , som betyr 'kansler av Realm ') som opprinnelig ble etablert i Det nordtyske forbund i 1867.
Grunnloven fra 1949 økte kanslerens rolle sammenlignet med Weimar-konstitusjonen fra 1919 ved å gjøre kansleren mye mer uavhengig av presidentens innflytelse og gi kansleren rett til å sette retningslinjer for alle politikkområder, og dermed gjøre kansleren til den virkelige sjefen executive. Rollen er generelt sammenlignbar med en statsminister i andre parlamentariske demokratier.
Den åttende og nåværende kansleren i Forbundsrepublikken Tyskland er Angela Merkel , som ble valgt i 2005 og gjenvalgt i 2009, 2013 og 2017. Hun er den første kvinnelige kansler siden opprettelsen av det opprinnelige kontoret i 1867 og er kjent i Tysk som Bundeskanzlerin , den feminine formen til Bundeskanzler . Merkel er også den første kansleren som ble valgt siden Berlinmurens fall som har blitt reist i det tidligere Øst-Tyskland .
innhold
Posisjonshistorie
 |
|---|
|
Denne artikkelen er del av en serie om Tysklands politikk og regjering |
|
| Utenlandske relasjoner |
 Tyskland portal
|
Kontor for kansler har en lang historie, som stammer tilbake til Det hellige romerske rike . Tittelen ble til tider brukt i flere stater i tyskspråklige Europa . Kraften og innflytelsen til dette kontoret varierte sterkt over tid. Spesielt Otto von Bismarck hadde stor makt, men det var først i 1949 at kansleren ble opprettet som den sentrale utøvende myndighet i Tyskland.
På grunn av hans administrative oppgaver ble sjefen for kapellet i det keiserlige palasset under Det hellige romerske rike kalt kansler . Den erkebiskopen av Mainz var tysk kansler til slutten av den hellige romerske riket i 1806, mens erkebiskopen av Köln var kansler av Italia og erkebiskop av Trier i Burgund. Disse tre erkebiskopene var også prinsvelgere av imperiet. Allerede i middelalderen kansleren hadde politisk makt som Willigis av Mainz (Archchancellor 975-1011, regent for Otto III 991-994) eller Rainald von Dassel (kansler 1156-1162 og 1166-1167) under Frederick jeg .
Det moderne kanslerkontoret ble opprettet med Nordtysk forbund , hvorav Otto von Bismarck ble kansler for konføderasjonen (offisiell tysk tittel: Bundeskanzler ) i 1867. Etter forening av Tyskland i 1871 ble kontoret kjent på tysk som Reichskanzler (" Riks kansler ”, bokstavelig talt“ rikets kansler ”). Siden vedtakelsen av den nåværende grunnloven av Tyskland ("grunnloven" eller "Grundgesetz") i 1949 er den formelle tittelen på kontoret igjen Bundeskanzler (forbundskansler) .
I den nå nedlagte Tyske demokratiske republikk (DDR, Øst-Tyskland), som eksisterte fra 7. oktober 1949 til 3. oktober 1990 (da territoriet til den tidligere DDR ble gjenforent med Forbundsrepublikken Tyskland), fantes ikke kanslerposisjonen. Den tilsvarende stillingen ble enten kalt ministerpresident (Ministerpräsident) eller formann for Ministerrådet for DDR (Vorsitzender des Ministerrats der DDR) . (Se ledere i Øst-Tyskland .)
rolle
Vest-Tyskland 's 1949 grunnlov , den Basic Law ( Grundgesetz ), investerer forbundskansleren ( Bundeskanzler ) med sentrale utøvende myndighet. Siden valget i 1961 kaller de to store partiene (CDU / CSU og SPD) sine ledende kandidater for det føderale valget "kansler-kandidat" ( Kanzlerkandidat ), selv om dette ikke er en offisiell betegnelse og ethvert parti kan nominere en Kanzlerkandidat (selv om det partiet har overhodet ingen sjanse til å lede eller til og med bli en del av en regjeringskoalisjon). Forbundsregjeringen ( Bundesregierung ) består av forbundskansleren og deres statsråd , kalt Bundesminister (forbundsministre).
Kanslerens myndighet kommer fra bestemmelsene i grunnloven og fra deres status som leder for partiet (eller koalisjon av partier) som innehar et flertall av setene i Forbundsdagen ("Federal Diet", underhuset til det tyske føderale parlamentet). Med unntak av Helmut Schmidt , har kansleren vanligvis også vært styreleder for sitt eget parti. Dette var tilfelle med kansler Gerhard Schröder fra 1999 til han sa opp formannskapet i SPD i 2004.
Den første kansleren, Konrad Adenauer , satte mange presedenser som fortsetter i dag og etablerte kansleriet som det klare maktfokuset i Tyskland. I henhold til bestemmelsene i grunnloven som ga ham makt til å sette retningslinjer for alle politikkfelt, arrogerte Adenauer nesten alle større avgjørelser til seg selv. Han behandlet ofte ministrene som bare utvidelser av sin autoritet i stedet for kolleger. Mens hans etterfølgere har hatt en tendens til å være mindre dominerende, har kansleren skaffet seg tilstrekkelig ex officio autoritet (i tillegg til hans / hennes konstitusjonelle krefter) til at Tyskland ofte blir beskrevet av konstitusjonsrettseksperter som et "kanslerdemokrati".
Kansleren bestemmer sammensetningen av det føderale kabinettet . Presidenten utnevner og avskjediger statsråd formelt etter innstilling fra kansleren; ingen parlamentarisk godkjenning er nødvendig. I følge grunnloven kan kansleren angi antall statsråd og diktere deres spesifikke plikter. Kansler Ludwig Erhard hadde det største kabinettet, med 22 ministre, på midten av 1960-tallet. Helmut Kohl ledet 17 ministre ved starten av sin fjerde periode i 1994; kabinettet i 2002, det andre av forbundskansler Gerhard Schröder , hadde 13 ministre, og kabinettet Angela Merkel den 22. november 2005 hadde 15.
Grunnloven artikkel 65 setter tre prinsipper som definerer hvordan utøvende gren fungerer:
- "Kanslerprinsippet" gjør kansleren ansvarlig for all regjeringens politikk; dette er også kjent som Richtlinienkompetenz (grovt oversatt som "retningslinjersettingskompetanse"). Eventuelle formelle retningslinjer gitt av kansleren er juridisk bindende direktiver som statsrådene må implementere. Regjeringsministrene forventes å innføre spesifikk politikk på ministernivå som gjenspeiler kanslerens bredere retningslinjer.
- "Prinsippet om ministeriell autonomi" overlater hver minister friheten til å føre tilsyn med avdelingsoperasjoner og utarbeide lovforslag uten kabinettinnblanding så lenge ministerens politikk er i samsvar med kanslerens bredere retningslinjer.
- "Kabinettprinsippet" krever at uenigheter mellom føderale ministre om jurisdiksjonelle eller budsjettsaker skal avgjøres av kabinettet.
Avtalemekanisme
Hver gang kanslerkontoret er blitt ledig, noe som skjer hvis kansleren dør eller trekker seg, eller hvis en nyvalgt Forbundsdag ("føderalt kosthold", det tyske parlamentet) møtes for første gang, velges kansleren av et flertall av medlemmene av Forbundsdagen etter forslag fra presidenten ( Bundespräsident , bokstavelig talt "Forbundspresident") ("1. valgfase"). Denne avstemningen er en av få saker der en beslutning krever et flertall av alle valgte medlemmer av Forbundsdagen , ikke bare et flertall av de som var samlet på den tiden. Dette omtales som Kanzlermehrheit (" kanslerflertall "), og er ment å sikre etablering av en stabil regjering. Tidligere har det tidvis tvunget syke eller gravide medlemmer til å delta på parlamentet når et partis flertall bare var slank.
I motsetning til vanlig avstemning fra Forbundsdagen , er avstemningen om å velge kansler ved en hemmelig avstemning . Dette er ment for å sikre at kanslerens flertall ikke er avhengig av medlemmer av deres parti som kan uttrykke støtte i en offentlig setting, men være internt imot.
Hvis presidentens nominerte ikke blir valgt, kan Forbundsdagen velge sin egen nominerte innen fjorten dager ("2. valgfase"). Hvis ingen blir valgt innen denne perioden, vil Forbundsdagen holde en siste stemmeseddel på den 15. dagen etter den første stemmeseddelen ("3. avstemningsfase"). Hvis en kandidat når "kanslerflertallet", må presidenten utnevne ham eller henne. Hvis ikke, kan presidenten enten utnevne som kansler kandidaten som fikk flertall av stemmer (og dermed tillate dannelse av en minoritetsregjering) eller innkalle til nytt valg for Forbundsdagen innen 60 dager. Ettersom alle kanslerer er valgt på den første stemmeseddelen, er det ennå (1949–2018) ingen av disse grunnlovsbestemmelsene blitt brukt.
Forbundskansleren er det eneste medlemmet av den føderale regjeringen valgt av Forbundsdagen . De andre statsrådene (kalt Bundesminister , "føderale ministre") er valgt av forbundskansleren, selv om de formelt er utnevnt av forbundspresidenten etter forbundskanslerens anbefaling.
Rektor
Kansleren må utnevne en av statsrådene til visekansler , som kan varamedlem for kansleren, hvis de er fraværende eller ikke er i stand til å utføre sine oppgaver. Selv om kansleren teoretisk står fritt til å velge enhver statsråd som rektor, foretrekker han eller hun, i riksregeringene er visekansleren vanligvis den høyest rangerte ministeren for det nest største koalisjonspartiet.
Hvis kanslerens funksjonstid avsluttes eller hvis de trekker seg, må Forbundsdagen velge en ny kansler. Den Tysklands president kan be tidligere kansler å fungere som kansler til et nytt kontor holder velges, men hvis de er uvillig eller ute av stand til å gjøre det, kan presidenten også utnevne visekansler som fungerende kansler inntil en etterfølger er valgt. Dette har skjedd en gang: 7. mai 1974 gikk kansler Willy Brandt av som en konsekvens av Guillaume Affair , en spionasjeskandale. I sitt oppsigelsesbrev til president Gustav Heinemann skrev han:
- Kjære herr president, jeg tar det politiske ansvaret for feilbehandling i forbindelse med spionasjeaffæren "Guillaume" og erklærer at jeg går av som kansler. Samtidig ber jeg deg om å godta avskjed med det samme og å utnevne min stedfortreder, forbundsminister Scheel, som fungerende kansler, inntil en etterfølger er valgt. Med vennlig hilsen Willy Brandt.
President Heinemann fulgte forespørselen. Walter Scheel ble utnevnt til fungerende kansler og tjente i ni dager frem til valget av Helmut Schmidt 16. mai 1974.
Den 18. og nåværende rektor i Tyskland er Olaf Scholz , som også fungerer som forbundsfinansminister i det fjerde Merkel-kabinettet .
Tillit
I motsetning til i andre parlamentslovgivere, kan ikke Bundestag eller Federal Diet (underhuset i det tyske føderale parlamentet) fjerne kansleren med en tradisjonell bevegelse av tillit . I stedet er fjerning av en kansler bare mulig hvis et flertall av Bundestag- medlemmene er enige om en etterfølger, som deretter umiddelbart blir sverget inn som ny forbundskansler. Denne prosedyren kalles "konstruktiv bevegelse av tillit" ( konstruktives Misstrauensvotum ) og ble opprettet for å unngå situasjonen som eksisterte i Weimar-republikken , da det var lettere å samle et stortingsflertall som var villig til å fjerne en regjering i vervet enn å finne et flertall i stand til å støtte en ny stabil regjering.
For å innhente lovgivningsmessig støtte i Forbundsdagen kan kansleren også be om et tillitsforslag ( Vertrauensfrage , bokstavelig talt "spørsmål om tillit"), enten kombinert med et lovforslag eller som en frittstående avstemning. Bare hvis en slik avstemning mislykkes, kan forbundspresidenten oppløse Forbundsdagen .
Adresse stil
Riktig adresse på tysk er Herr Bundeskanzler (mann) eller Frau Bundeskanzlerin (kvinne). Bruk av den blandede formen "Frau Bundeskanzler" ble avskrevet av regjeringen i 2004 fordi den betraktes som uhøflig.
Liste over kanslerer
| № | Portrett | Navn (Fødsel – død) (hjemstat) |
Tidligere tjeneste | Kontortid | Politisk parti | Rektor | skap | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tok kontor | Venstre kontor | ||||||||
| Forbundskansler for Forbundsrepublikken Tyskland (Bundeskanzler) | |||||||||
| 1 |
|
Konrad Adenauer (1876–1967) ( Nordrhein-Westfalen ) |
President for det parlamentariske rådet (1948-1949) | 15. september 1949 | 16. oktober 1963 ( trakk seg ) |
CDU | Franz Blücher (1949–1957), Ludwig Erhard (1957–1963) | Adenauer I , Adenauer II , Adenauer III , Adenauer IV , Adenauer V | |
| 2 |
|
Ludwig Erhard (1897–1977) ( Baden-Württemberg ) |
Tysklands rektor (1957-1963) Forbundsminister for økonomiske saker (1949–1963) |
16. oktober 1963 | 1. desember 1966 ( trakk seg ) |
CDU | Erich Mende (1963-1966), Hans-Christoph Seebohm (1966) | Erhard I , Erhard II | |
| 3 |
.jpg)
|
Kurt-Georg Kiesinger (1904–1988) ( Baden-Württemberg ) |
Ministerpresident i Baden-Württemberg (1958–1966) | 1. desember 1966 | 22. oktober 1969 | CDU | Willy Brandt (1966-1969) | Kiesinger | |
| 4 |
|
Willy Brandt (1913–1992) ( Vest-Berlin ) |
Tysklands rektor (1966–1969) Forbundets utenriksminister (1966–1969) |
22. oktober 1969 | 7. mai 1974 ( trakk seg ) |
SPD | Walter Scheel (1969-1974, fungerende kansler fra 7. mai 1974 til 16. mai 1974) | Brandt I , Brandt II | |
| 5 |
|
Helmut Schmidt (1918–2015) ( Hamburg ) |
Forbundsfinansministeren (1972-1974) | 16. mai 1974 | 1. oktober 1982 ( erstattet av en konstruktiv tillitsfri avstemning ) |
SPD | Hans-Dietrich Genscher (1974-1982), Egon Franke (1982) | Schmidt I , Schmidt II , Schmidt III | |
| 6 |
.jpg)
|
Helmut Kohl (1930–2017) ( Rheinland-Pfalz ) |
Ministerpresident i Rheinland-Pfalz (1969-1976) | 1. oktober 1982 | 27. oktober 1998 | CDU | Hans-Dietrich Genscher (1982-1992), Jürgen Möllemann (1992–1993), Klaus Kinkel (1993–1998) | Kohl I , Kohl II , Kohl III , Kohl IV , Kohl V | |
| 7 |
.jpg)
|
Gerhard Schröder (f. 1944) ( Niedersachsen ) |
Ministerpresident i Niedersachsen (1990–1998) | 27. oktober 1998 | 22. november 2005 | SPD | Joschka Fischer (1998-2005) | Schröder I , Schröder II | |
| 8 |
.jpg)
|
Angela Merkel (f. 1954) ( Mecklenburg-Vorpommern ) |
Forbundsminister for miljø, naturvern og nuklear sikkerhet (1994-1998) | 22. november 2005 | CDU | Franz Müntefering (2005-2007), Frank-Walter Steinmeier (2007–2009), Guido Westerwelle (2009–2011), Philipp Rösler (2011–2013), Sigmar Gabriel (2013–2018), Olaf Scholz (sittende siden 2018) | Merkel I , Merkel II , Merkel III , Merkel IV | ||
Offisiell bolig
Siden 2001 er forbundskansleriet ( Bundeskanzleramt ) i Berlin den offisielle residensen til kansleren . Det tidligere setet for forbundskansleriet, Palais Schaumburg i den tidligere hovedstaden Bonn , fungerer nå som et sekundært offisielt sete. Kanslerens landstrekning er Schloss Meseberg i delstaten Brandenburg .
Forbunds kansleri
Palais Schaumburg
Schloss Meseberg
Lønn
Å ha det tredje høyeste statlige kontoret tilgjengelig i Forbundsrepublikken Tyskland, og kansleren i Tyskland mottar € 220 000 per år og en € 22 000 bonus, dvs. en og to tredjedeler av lønnsklasse B11 (i henhold til § 11 (1) a av Forbundslov om ministre - Bundesministergesetz, BGBl. 1971 I s. 1166 og vedlegg IV til føderal lov om lønn for offiserer - Bundesbesoldungsgesetz, BGBl. 2002 I s. 3020).
Se også
- Lufttransport av stats- og regjeringssjefer
- Offisiell statsbil
- Tysklands politikk
- Tysklands historie
- President i Tyskland
- Ledere av Øst-Tyskland
- Tysklands forbundskansler (tyske rike)
- Liste over kanslerer i Forbundsrepublikken Tyskland etter funksjonstid
- Liste over Tysklands forbundskansler
- Liste over statsledere
- Religiøse tilknytninger til kanslerne i Tyskland
referanser
Videre lesning
bøker
- Klein, Herbert, red. 1993. De tyske kanslerne . Berlin: Utgave.
- Padgett, Stephen, red. 1994. Utviklingen av det tyske kansleriet: Adenauer til Kohl . London: Hurst.
artikler
- Harlen, Christine M. 2002. "De tyske kansleres lederstiler: Fra Schmidt til Schröder." Politikk og politikk 30 (2 (juni)): 347–371.
- Helms, Ludger. 2001. "The Changing Chancellorship: Resources and Constraints Revisited." Tysk politikk 10 (2): 155–168.
- Mayntz, Renate. 1980. "Executive Leadership in Germany: Dispersion of Power or 'Kanzler Demokratie'?" I presidenter og statsministre , red. R. Rose og EN Suleiman. Washington, DC: American Enterprise Institute. s. 139–71.
- Smith, Gordon. 1991. "Ressursene til en tysk kansler." Vest-europeisk politikk 14 (2): 48–61.
Eksterne linker
-
Media relatert til forbundskanslerne i Tyskland på Wikimedia Commons - Offesiell nettside
