Valg i det franske senatet - French Senate elections
Senatorer i Frankrike velges ved indirekte allmenn stemmerett , av et panel med "valgmenn". Halvparten av senatets seter er på valg hvert tredje år; funksjonstiden er seks år.
Det siste valget ble avholdt 24. september 2017 for serie 1 og 27. september 2020 for serie 2.
Tredje republikk
Loven av 24. februar 1875 om organisering av senatet, opprettet senatet i den tredje republikken . Det krevde at senatet skulle bestå av 300 medlemmer, hvorav 225 ble valgt av avdelingene og koloniene, og 75 ble valgt av nasjonalforsamlingen for å tjene livet ut. Noen av dem var fremdeles senatorer godt etter at loven av 10. desember 1884 ikke lenger tillot senatorer å bli utnevnt av nasjonalforsamlingen. Den siste ikke -flyttbare senatoren ( ubevegelig på fransk), Émile Deshayes de Marcère , døde i 1918. Det var totalt 116 uavtagelige senatorer.
Femte republikk
I 2000 vedtok parlamentet en lov om å gå til en proporsjonal liste i avdelingene med tre eller flere senatorer, og en økning i antall delegater for store kommuner, men dette tiltaket ble nedlagt veto av forfatningsrådet fordi senatet skal representere Lokale myndigheter.
I 2003 endret funksjonstiden fra ni år til seks år. Senatorer ble ikke lenger valgt av tredjedeler, men halvdeler, og de to seriene velges med tre års mellomrom. Minimumsalderen ble redusert fra 35 til 30 år, proporsjonal representasjon begynte bare å gjelde avdelinger med fire eller flere senatorer.
I 2005 ble mandatperioden for alle senatorer forlenget med ett år, for å sette senatvalget rett etter kommunevalget .
I 2011 ble minimumsalderen for senatorer redusert fra 30 til 24 år.
I 2012 la Commission sur la rénovation et la déontologie de la vie publique (utvalg for valg og etikk i det offentlige liv) med Lionel Jospin flere forslag til parlamentet: sikre en mer rettferdig representasjon av lokale myndigheter i senatet ved hjelp av en vektet stemme av valgmenn og å fjerne varamedlemmer fra valgkollegiet, utvide bruken av proporsjonal representasjon for valg av senatorer og senke til 18 minimumsalderen for valgbarhet for senatet. Bare utvidelsen av proporsjonal representasjon til avdelinger av tre senatorer eller flere og beholdes, samt å øke antall delegater fra de store byene i en lov vedtatt i 2013. Valgmåten for utenlandske senatorer er reformert.
Gjeldende system
Antall valgte senatorer i avdelingene er 326, de valgte senatorene i andre kommuner er 8 og det er 12 senatorer som representerer franskmenn utenfor Frankrike.
Med mindre annet er spesifisert, beskriver denne delen bare metoden for å velge senatorer for avdelinger. Denne delen er oppdatert med endringer fra 2013.
Innbyggere | Nei kommuner | Befolkning | Antall delegater per kommune | Nei delegater | Antall per delegater | Antall ekstra delegater per kommune (lov før 2013) | Totalt per delegater (før lov 2013) | Antall ekstra delegater per kommune (etter 2013 -loven) | Totalt per delegater (etter lov fra 2013) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1–499 | 20,009 | 4.545.018 | 1 | 20,009 | 227 | 0 | 227 | 0 | 227 |
500–1.499 | 10 003 | 8.578.800 | 3 | 30,009 | 286 | 0 | 286 | 0 | 286 |
1.500–2.499 | 2604 | 5 008 589 | 5 | 13.020 | 385 | 0 | 385 | 0 | 385 |
2.500–3.499 | 1171 | 3.459.030 | 7 | 8197 | 422 | 0 | 422 | 0 | 422 |
3.500–4.999 | 919 | 3.814.639 | 15 | 13785 | 277 | 0 | 277 | 0 | 277 |
5.000–8.999 | 990 | 6.539.169 | 15 | 14 850 | 440 | 0 | 440 | 0 | 440 |
9 000–9 999 | 121 | 1.152.482 | 29 | 3509 | 328 | 0 | 328 | 0 | 328 |
10.000–19.999 | 511 | 7 092 875 | 33 | 16.863 | 421 | 0 | 421 | 0 | 421 |
20.000–29.999 | 187 | 4.591.362 | 35 | 6545 | 702 | 0 | 702 | 0 | 702 |
30 000–39 999 | 83 | 2.855.224 | 39 | 3237 | 882 | 323 | 802 | 420 | 781 |
40 000–49 999 | 54 | 2.376.423 | 43 | 2322 | 1023 | 733 | 778 | 919 | 733 |
50 000–59 999 | 41 | 2.223.473 | 45 | 1845 | 1205 | 973 | 789 | 1223 | 725 |
60 000–79 999 | 27 | 1 852 676 | 49 | 1323 | 1400 | 1031 | 787 | 1290 | 709 |
80 000–99 999 | 16 | 1.409.989 | 53 | 848 | 1663 | 923 | 796 | 1154 | 704 |
100.000–149.999 | 24 | 2.986.955 | 55 | 1320 | 2263 | 2255 | 836 | 2822 | 721 |
150 000–199 999 | 6 | 998 130 | 59 | 354 | 2820 | 815 | 854 | 1020 | 726 |
200 000–249 999 | 3 | 673 895 | 61 | 183 | 3682 | 853 | 880 | 728 | 740 |
250 000–299 999 | 3 | 814.103 | 65 | 195 | 4175 | 722 | 888 | 904 | 741 |
300 000+ | 5 | 4.343.009 | 69 | 475 | 9187 | 4211 | 931 | 5264 | 760 |
Total | 36 777 | 65.336.841 | 138 889 | 470 | 12 569 | 431 | 15 744 | 423 |
I avdelinger
Senatorer velges i hver avdeling av en valgskole som består av:
- varamedlemmer og senatorer;
- regionale rådmenn i avdelingsseksjonen for avdelingen (etter behov, rådgivere for den korsikanske forsamlingen , rådmenn på møtet i Guyana, rådgivere ved Martinique -forsamlingen);
- rådmenn;
- delegater fra kommunestyrene eller varamedlemmer til disse delegatene;
- Lokalråd velger et av medlemmene i kommuner med færre enn 9 000 innbyggere:
- 1 delegat for kommunestyr på 7 og 11 medlemmer (mindre enn 500 innbyggere);
- 3 delegater for kommunestyrene til 15 medlemmer (mindre enn 1500 innbyggere);
- 5 delegater for kommunestyrene til 19 medlemmer (mindre enn 2500 innbyggere);
- 7 delegater til kommunestyrene til 23 medlemmer (færre enn 3500);
- 15 delegater for 27 kommunestyre og 29 medlemmer (færre enn 9000 innbyggere).
- I kommunene på 9000 eller flere innbyggere er alle rådmenn representanter ved lov. I tillegg, i kommunene med over 30 000 innbyggere, velger kommunestyrene ytterligere delegater med 1 for hver 800 innbyggere som overstiger 30 000. I praksis er de ekstra delegatene ofte faste, aktivister eller tilhenger av politiske partier, ansatte ved folkevalgte, slektninger eller venner.
- Lokalråd velger et av medlemmene i kommuner med færre enn 9 000 innbyggere:
I Ny -Caledonia, Fransk Polynesia og Wallis og Futuna
Senatorer velges av en valgskole som består av:
- I Ny -Caledonia:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer av provinsielle forsamlinger ;
- Delegater i kommunestyrene eller vikarer for disse delegatene.
- I Fransk Polynesia:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer av forsamlingen i Fransk Polynesia ;
- kommunestyrer eller deres vikarer.
- I Wallis og Futuna:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer av territorialforsamlingen .
I Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin og Saint Pierre og Miquelon
Senatorer velges av en valgskole som består av:
- Fra Mayotte -avdelingen:
- Parlamentsmedlemmer;
- rådmenn;
- kommunestyrer eller deres varamedlemmer.
- Fra Saint-Barthélemy:
- Parlamentsmedlemmer;
- territorielle rådmenn .
- I St. Martin:
- Parlamentsmedlemmer;
- territorielle rådmenn .
- I Saint Pierre og Miquelon:
- Parlamentsmedlemmer;
- territorielle rådmenn ;
- kommunestyrer eller deres varamedlemmer.
Franske utlendinger
Siden loven 22. juli 2013 er senatorer som representerer franske utlendinger valgt av et panel dannet av:
- Parlamentsmedlemmer valgt av franske utlendinger;
- Konsulære rådgivere;
- Konsulære delegater.
I tilfelle en konsulær rådgiver eller konsulær representant også er et medlem valgt av franske utlendinger, utnevnes en erstatter til ham på hans presentasjon, presidenten i forsamlingen for franske borgere i utlandet .
Valgbarhet
Prosedyrene for valg av senatorer er angitt i valgloven . Å være velger har de samme betingelsene som å være senator, bortsett fra at minimumsalderen er 24 år.
Enhver senatskandidat må være en fransk statsborger for å stille til disse emnene og "Ingen kan velges hvis han ikke har oppfylt forpliktelsene som følger av Code of National Service" (oversatt), voksne underlagt vergemål eller tillitsverv er ikke kvalifiserte.
Senatorembedet kan ikke kombineres med et parlamentsmedlem, et medlem av Europaparlamentet , et medlem av den franske regjeringen , et medlem av konstitusjonelle råd eller av det franske økonomiske, sosiale og miljømessige rådet .
Senatorens kontor kan ikke kombineres med militærtjeneste eller utøvelse av mer enn ett av følgende kontorer: Regionrådgiver, medlem av den korsikanske forsamlingen , generalrådmann, rådmann i Paris eller rådmann i en by med minst 3500 innbyggere ; den konstitusjonelle ombudsmannen og kontrolleren i fengsler er ikke kvalifiserte i løpet av deres embetsperiode; Prefekter i Frankrike er ikke kvalifiserte i enhver valgkrets som helt eller delvis er inkludert i jurisdiksjonen der de har eller har hatt vervet i opptil tre år fra datoen for avstemningen (ikke-uttømmende liste).
Et utkast til organisk lov presentert av kabinettet 3. april 2013 søker å forby akkumulering av lokale utøvende funksjoner med nestleder eller senator fra 31. mars 2017.
Organisering av valg
I avdelinger der tre eller færre senatorer velges, er valget et flertall i to runder . For å bli valgt i første runde må en kandidat få absolutt flertall av de avgitte stemmer og et antall stemmer som tilsvarer minst en fjerdedel av de registrerte velgerne. I den andre stemmeseddelen er det enkelt med et flertall. Ved stemmelikhet velges den eldre kandidaten. Hver kandidat løper med en erstatning av forskjellige kjønn
I avdelinger der fire eller flere senatorer velges, skjer valget ved å bruke proporsjonal representasjon etter regelen om høyeste gjennomsnitt, uten panachage eller fortrinnsrett. På hver liste blir seter tildelt kandidater basert på rekkefølgen deres på listen.
Velgerne må stemme, en bot på 100 Euro må betales i tilfelle uberettiget avståelse. Delegater som stemte, og lovvelgere som ikke mottar kompensasjon for sine plikter, får reisegodtgjørelse
Erstatning av senatorer
Senatorer hvis sete blir ledig på grunn av død, som godtar en stilling hos regjeringen, konstitusjonelle råd eller forsvarer, eller forlengelsen utover seks måneder av et midlertidig oppdrag som er overlatt av regjeringen, erstattes. Hvis senatoren ble valgt med flertall, tar den valgte erstatningen hans eller hennes plass. Ved proporsjonal representasjon er den første uvalgte kandidaten fra samme liste som senatoren erstatningen
Ved avlysning av valget, i tilfelle en annen ledig stilling enn de som er nevnt ovenfor, er prosedyren å avholde valg innen tre måneder. Det går imidlertid ikke foran noen valg i året før delvis valg av senatet.