Grunnloven i New Jersey -Constitution of New Jersey

Grunnloven i staten New Jersey
Segl fra New Jersey.svg
Det store seglet i staten New Jersey
Oversikt
Jurisdiksjon New Jersey , USA
Dato i kraft 1947 ; 76 år siden ( 1947 )
Historie
Endringer 54
Full tekst
Constitution of New Jersey på Wikisource

Grunnloven i delstaten New Jersey er det grunnleggende styringsdokumentet for delstaten New Jersey . I tillegg til tre britiske kongelige charter utstedt for East Jersey , West Jersey og forente New Jersey mens de fortsatt var kolonier, har staten blitt styrt av tre grunnlover. Det første ble vedtatt 2. juli 1776, kort tid før New Jersey ratifiserte USAs uavhengighetserklæring og det andre trådte i kraft i 1844. Det nåværende dokumentet ble vedtatt i 1947 og har blitt endret flere ganger.

Statens grunnlov forsterker de grunnleggende rettighetene som finnes i USAs grunnlov , men inneholder også flere unike bestemmelser, for eksempel forskrifter som regulerer driften av kasinoer. Med 26 159 ord er dokumentet litt kortere enn den gjennomsnittlige amerikanske statsforfatningen (omtrent 28 300 ord).

Tidligere versjoner

Hovedartikkel: Historien om New Jersey State Constitution

Tre grunnleggende dokumenter hadde styrt territoriet nå kjent som New Jersey. Den første var konsesjonen og avtalen , som ble skrevet i 1665 av koloniens eiere Lord John Berkeley og Sir George Carteret , og inkluderte en bestemmelse som ga religionsfrihet. Etter at Berkeley og Carteret solgte New Jersey til Quakers, ble kolonien delt opp i West og East Jersey . Hver hadde sin egen grunnlov: West Jersey Constitution (1681) og East Jersey Constitution (1683). De to ble gjenforent i 1702 av dronning Anne .

New Jerseys første statsforfatning ble vedtatt 2. juli 1776. Den amerikanske revolusjonskrigen var i gang og George Washington hadde nylig blitt beseiret i New York , noe som satte New Jersey i overhengende fare for invasjon. Med Patriot- og Tory-fraksjonene som planla og kjempet mot hverandre, var New Jersey en stat i krig og var nesten en stat i borgerkrig. Komponert i løpet av fem dager og ratifisert bare to dager senere, under denne unntakstilstanden, den 2. juli 1776, gjenspeiler New Jersey State Constitution øyeblikkets turbulens og usikkerhet. Dens primære mål var å gi et grunnleggende statlig rammeverk som ville forhindre New Jerseys fall i anarki, men grunnloven fungerte som charterdokumentet for statens regjering de neste 68 årene.

Blant andre bestemmelser ga den ugifte kvinner og svarte som oppfylte eiendomskrav stemmerett . Den spesifiserte ikke en endringsprosedyre og måtte erstattes helt i en konstitusjonell konvensjon .

Den etterfølgende grunnloven , vedtatt 29. juni 1844, begrenset stemmerett til hvite menn. Den skilte regjeringens fullmakter i rettslige, lovgivende og utøvende grener og ga folket (i motsetning til lovgiveren) muligheten til å velge en guvernør. Det begrenset også formelt statsgjeld, en forgjenger for mange moderne "gjeldstak"-klausuler. Grunnloven ble endret i 1875, hovedsakelig for å samsvare med de fjortende og femtende endringene. I tillegg krevde statens endringer at lovgiver sørger for et gratis offentlig skolesystem.

Gjeldende grunnlov (1947)

Innledning

Vi, folket i staten New Jersey, er takknemlige til den allmektige Gud for den sivile og religiøse friheten som han så lenge har tillatt oss å nyte, og ser på Ham for en velsignelse for våre bestrebelser for å sikre og overføre den samme uhemmede til å lykkes generasjoner, ordiner og etablere denne grunnloven.

"Rettigheter og privilegier"

Artikkel I, som er vanlig for konstitusjoner, etablerer rettighetene og frihetene iboende mennesker og relevant drift av regjeringen. Rettighetene omtalt i denne artikkelen speiler i stor grad USAs grunnlov . Slike rettigheter inkluderer ytringsfrihet , en rask og offentlig rettssak og religionsfrihet. Artikkel I inneholder også en Bill of Rights for ofrene . Artikkelen er en de facto oppregning av rettighetene til den vanlige mannen; Artikkel I, seksjon I, paragraf 21 sier bevisst:

21. Denne oppregningen av rettigheter skal ikke tolkes til å svekke eller nekte andre som beholdes av folket.

Denne artikkelen ligner den amerikanske grunnlovens oppregning av rettigheter. I likhet med US Bill of Rights , har dokumentet også fortsatt "holdover"-rettigheter, eller rettigheter til overs fra frykt for Storbritannia under revolusjonskrigen . Disse passasjene garanterer fortsatt viktige rettigheter til New Jerseyans, men brudd er ikke nødvendigvis vanlig. Slike rettigheter inkluderer:

11. Ingen skal etter frifinnelse stilles for retten for samme lovbrudd. Alle personer skal, før domfelles domfelles, være kausjonspliktige med tilstrekkelige kausjoner, unntatt for dødslovbrudd når beviset er åpenbart eller formodningen stor... 16. Ingen soldat skal, i fredstid, innkvarteres i noe hus, uten samtykke fra Eieren; heller ikke i krigstid, unntatt på en måte som er foreskrevet ved lov.

"Valg og stemmerett"

Et kart over kongressdistriktene i New Jersey etter partikontroll (fra den 117. kongressen).

Artikkel II fastsetter datoer for valg av guvernøren , løytnantguvernøren og medlemmer av New Jerseys lovgivende forsamling . Den etablerer kvalifikasjonene som er nødvendige for å stemme og fastslår at stemmerett kan fjernes fra visse dømte kriminelle. Prosessen med fraværsstemmegivning er iverksatt, så vel som strukturen for stemmegivning av personer som for tiden er i militærtjeneste . New Jersey Redistricting Commission er opprettet, og fordelingen av utvalget av dens 13 medlemmer diskuteres, som skal representere det "geografiske, etniske og rasemessige mangfoldet" i staten. Metoden for utnevnelse av medlemmer av New Jersey Redistricting Commission sikrer at minoritetspartiet som tapte stortingsvalget før folketellingen vil ha overtaket i å omdistriktere staten. Sammen med de andre 12 oppnevnte medlemmene er det ett "uavhengig" medlem, som ikke skal ha hatt verv de siste fem årene. Han er valgt av de tolv andre medlemmene, men er automatisk formann for kommisjonen. I den anledning at de tolv medlemmene kanskje ikke kommer til en avgjørelse, velger kommisjonen to (som antar at det er to dominerende parter som har sine favoritter) og sender dem til New Jersey Supreme Court . Et flertall av domstolen (4 av 7) velger deretter den som "ved utdanning og yrkeserfaring, ved tidligere offentlig tjeneste i regjeringen eller på annen måte, og ved demonstrert evne til å representere det beste for folket i denne staten."

"Fordeling av regjeringsmaktene"

Det eneste innholdet i artikkel III er uttalelsen om maktfordeling . De tre grenene ( utøvende , dømmende og lovgivende ) er opprettet og definert. Ingen kan være tilknyttet mer enn én med mindre Grunnloven uttrykkelig tillater det. Før grunnloven ble endret, ville en ledig stilling i guvernøren i New Jersey bli fylt av presidenten for New Jersey Senatet , som ville beholde sitt senatsete.

"lovgivende"

Artikkel IV etablerer den tokammerlige New Jersey-lovgivningen , sammensatt av 40 i senatet og 80 i generalforsamlingen, og deres fordeling mellom staten. Fordelingskommisjonen opprettes i lovgivende forsamling for å endre forholdsmessige forhold mellom lovgivende distrikter på rullerende basis, etter hver USAs folketelling . Det skaper også kravene til verv, og rollene til senatet og generalforsamlingen. Dette inkluderer bedømmelse av valg, valg av offiserer, en saksjournal og manglende evne til å utsette i en periode på mer enn tre dager uten samtykke fra det andre huset. Denne artikkelen lar også lovgiveren utnevne kommisjoner, komiteer og andre organer for å hjelpe til med å utføre lovgivende forsamlings funksjoner. Forskrifter angående medlemmer av den lovgivende forsamling, inkludert singularitet av ansettelse. Dette er loven om at ingen senator eller medlem av generalforsamlingen kan inneha noen annen føderal eller statlig stilling, og heller ikke kan være dommer. Ytterligere emner diskuteres, inkludert regninger, byråer, underavdelinger og nødsituasjoner. En negativ oppregning av lovgivende fullmakter er inkludert i artikkelen. Blant denne listen over fullmakter som nektes er å innvilge skilsmisser, gambling (med åpenbare unntak) og å vedta omnibushandlinger . Selv om uttrykket omnibus acts aldri blir brukt formelt i dette dokumentet, går den faktiske ordlyden rundt uttrykket:

...for å unngå upassende påvirkninger som kan oppstå ved sammenblanding i en og samme handling, slike ting som ikke har noe riktig forhold til hverandre...

Til slutt er det inkludert en ed / bekreftelse som kreves av medlemmer og offiserer i lovgiver før personen tiltrer sine plikter.

"Executive"

Chris Christie , den tidligere guvernøren i delstaten New Jersey

Artikkel V vedtar den utøvende grenen. Den fastsetter også embetsvilkårene for guvernøren og løytnantguvernøren, rekkefølgen av fremtidige guvernører og prosessen med guvernørvalg. Guvernøren er gitt total myndighet over nåde unntatt i tilfeller av riksrett . Dette er for å hindre ham fra benådning i sin egen riksrett, eller urovekkende tilfeller av forræderi. Hans nådefullmakter strekker seg til muligheten til å suspendere og ettergi bøter og inndragninger. Ordningen med å gi prøveløslatelse er fastsatt ved lov. "Militsen" er opprettet, eller det som nå er nasjonalgarden . Forskrift om nominasjoner og utnevnelser av generaler og flaggkontorer er beskrevet. De utøvende og administrative kontorene, avdelingene og instrumentene til statsregjeringen er plassert under tilsyn av guvernøren. Guvernøren har muligheten til å utnevne utenriksministeren og statsadvokaten med samtykke fra senatet i New Jersey , selv om han også kan utnevne løytnantguvernøren til å tjene som utenriksminister uten samtykke fra senatet. Han kan også starte henvendelser om oppførselen til offiserer og ansatte.

"rettslig"

Artikkel VI oppretter den rettslige grenen, og tillater opprettelse, endring og avskaffelse av enhver annen domstol enn Høyesterett i New Jersey . I henhold til statsforfatningen "skal den dømmende makt tildeles en høyesterett, en overordnet domstol, fylkesdomstoler og underordnede domstoler med begrenset jurisdiksjon."

Høyesterett er New Jerseys ankedomstol i siste utvei. "I henhold til konstitusjonelt mandat består domstolen av en sjefsjef og seks assosierte dommere, med fem medlemmer som utgjør et beslutningsdyktig." Artikkel VI, seksjon II, paragraf 3 bestemmer at "Høyesterett lager sine egne regler som regulerer administrasjonen av alle statlige domstoler 'og, underlagt loven, praksisen og prosedyren til alle slike domstoler'."

Statens grunnlov gjør New Jersey Superior Court, Appellate Division til den mellomliggende appelldomstolen, og "[a] anker kan tas til appellavdelingen til Superior Court fra lov- og kansellidivisjonene til Superior Court og i slike andre årsaker som kan gis ved lov."

"Reksedivisjonene til Superior Court er de viktigste rettssakene i New Jersey. De er lokalisert innenfor statens ulike geografiske juridiske enheter, kalt 'vicinages', R. 1:33-2(a), og er organisert i to grunnleggende divisjoner: Chancery Division og Law Division" av New Jersey Superior Court .

Guvernørens makt til å utnevne og nominere dommerne i Høyesterett og Superior, med samtykke fra Senatet, er etablert. Han kan også nominere og utnevne, med samtykke fra Senatet, dommere ved de underordnede domstolene hvis jurisdiksjon bare er innenfor én kommune. Embedstiden til dommere og dommere, inkludert deres pensjonsalder og pensjoner, er oppgitt. Impeachment of Justices and Dommers er også legalisert, og deres manglende evne til makt før de er frikjent. I løpet av sin periode er dommerne begrenset til ett offentlig verv og kan ikke praktisere jus utenfor delstatsregjeringen. Fullmaktene til høyesterettssjefen er oppregnet. Vilkår som spesifiserer kostnadene for fasilitetene og materialene som brukes av justisdepartementet er oppført.

"Offentlige tjenestemenn og ansatte"

Artikkel VII involverer offentlige tjenestemenn og ansatte, inkludert utnevnelse/nominasjon, kompensasjon, forfremmelser, bekreftelser og fullmakter. Offiserers rolle i delstatsregjeringen diskuteres. Før offiseren trer inn i vervet, må offiseren tegne en ed . Utnevnelser for offiserer er basert på meritter, egnethet og eksamener . Gebyrer betales til New Jersey State Treasury . Funksjonsperioden for en offiser begynner på dagen for datoen for deres kommisjoner. Revisoren , som har en periode på fem år, skal utnevnes av New Jersey Senatet og New Jersey General Assembly . Resten av avsnittet beskriver pliktene til statsrevisor og nominasjon/utnevnelse av fylkesadvokater , fylkesfullmektiger, surrogater og lensmenn . Fylkesadvokater nomineres og oppnevnes av sysselmannen. Funksjonstiden for amtmenn og surrogater er fem år, og for lensmenn tre år. Impeachment og prosessen der impeachment skjer, diskuteres:

En statsoffiser kan bli stilt for riksrett mens han er i vervet eller i to år etter at han har forlatt vervet. Riksrettsprosessen er lik den på føderalt nivå: et absolutt flertall i underhuset (generalforsamlingen) mot den ansatte fører til at en rettssak finner sted i overhuset (statens senat) med sjefsjefen som leder. I motsetning til den føderale prosessen, er eden som er nødvendig for å delta i riksrettsmøtene spesifisert og krever at senatorene "virkelig og upartisk" adresserer siktelsen som en påminnelse om at de utøver mer rettslige funksjoner. ⅔ av stemmene, eller 27 stemmer, er nødvendig for å dømme, men senatets president er ekskludert fra rettssaken, så den påkrevde prosentandelen er litt høyere enn ⅔ av 40. Den maksimale straffen er fjerning fra vervet med inhabilitet for å holde ytterligere statskontor. Imidlertid teller riksrettssaken ikke med i begrensningen av dobbeltstraffe ; etter å ha blitt dømt av senatet, kunne en person deretter bli stilt for retten av rettsvesenet og straffet videre. Hvis denne forbrytelsen ble oppført i henhold til artikkel II, seksjon I, punkt 7, kan lovbryteren fratas rettighetene .

"Beskatning og finans"

I artikkel VIII opprettes beskatning. Den fastslår lovgivers plikt til å lage lover "for å gi verdien av land" og ensartetheten i disse reglene. Beskatning av jordbruksarealer omtales, samt skatteregler for gjenbruk av jordbruksareal til ulike formål. Skattefritak er legalisert, inkludert de fortsatte skattefritakene som er overført fra forrige grunnlov. Endring eller oppheving av skattefritak er tillatt, forutsatt at den faste eller personlige eiendommen ikke brukes til "religiøse, pedagogiske, veldedige eller kirkegårdsformål, som definert ved lov, og eid av et selskap eller forening organisert og utført eksklusivt for en eller flere av slike formål og ikke drive for profitt." Skattefritak for hederlig utskrevet og fritak for pensjonister som bor i leilighet og kan/kan ikke være ufør diskuteres. Pensjons-, uførhets- og pensjonsprogrammer for føderale jernbanearbeidere eller statsansatte er beskrevet. Gjenlevende ektefeller til avdøde borgere har, foruten unntak, rett til skattefradrag. Denne artikkelen begrenser også enhver borger fra å motta mer enn ett skattefradrag. Lovgivers rett til å instansiere en husmannsstatue diskuteres. Generelle lover vedtatt av lovgiver som tillater kommuner å gi skattefritak på bygninger i ødelagte byområder er legalisert, med unntak knyttet til fradragets varighet. Inntektsskatt er forbudt med mindre inntektene plasseres i et spesifikt evigvarende fond, eller hvis skatteren mottar betalinger fra Federal Railroad Retirement Act, eller lignende.

Statens kreditt er utestengt fra offentlig eller privat utlån. Enhver regnskapsårsplan som skaper mer enn én prosent gjeld og/eller forpliktelser er forbudt. Avstemning om slike planer i offentlige valg er forbudt, så vel som opprettelse av gjeld eller forpliktelser "for krigsformål, eller for å avvise invasjon, eller for å undertrykke opprør eller for å møte en nødsituasjon forårsaket av katastrofe eller Guds handling." Beskatning av drivstoff til motorvogner, og fondene pengene er satt inn i diskuteres; bevilgningen av penger fra omsetnings- og bruksavgiftsloven er definert. Det opprettes et råd med lokale mandater, og forskrift om oppnevning av medlemmer til dette organet. Noen penger fra selskapsskatteloven går til det generelle fondet. Bevilgning av penger til sanering av farlige utslipp og bygninger som inneholder farlige stoffer eller offentlig vannforsyning diskuteres. Et generelt fond opprettes, så vel som fordeling av penger inn i og fra det. "Rydding, omplanlegging, utvikling eller ombygging av ødelagte områder" gjøres til en offentlig og statlig plikt. Ombyggingen av noen av disse eiendommene er tillatt å fullføres av kommunale, offentlige eller private selskaper. Det er forbudt å fortsette å bevilge penger til selskapet som fullfører ombyggingen etter at den er fullført. Det opprettes et gratis offentlig skolesystem, samt et busingsystem. Bevilgningen av penger til det offentlige skolesystemets fond er legalisert. Landene som er tidevann eller som var innenfor førti år siden, er beskyttet mot krav ved bredden .

"Endringer"

Artikkel IX innebærer endringer i staten New Jerseys grunnlov. En potensiell endring sendes gjennom senatet eller generalforsamlingen. Endringen stemmes over av begge husene. Hvis det samler minst tre femtedeler av både senatet og generalforsamlingen, skal endringsforslaget sendes inn for å stemmes over av folket i New Jersey. Dersom et flertall stemmer for endringsforslaget, stemmes det over endringsforslaget i neste valgår. Hvis endringen blir vedtatt med flertall igjen, skal endringen sendes inn for å stemmes over av folket i New Jersey.

Den forklarer også hvordan endringsforslagene sendes til folket, dvs. at alle endringsforslag skal stemmes over separat.

"Generelle bestemmelser"

Artikkel X inneholder en rekke siste tillegg.

Paragraf 1 sier at " statens segl skal oppbevares av guvernøren, eller personen som administrerer guvernørens embete, og brukes av ham offisielt, og skal kalles det store seglet i staten New Jersey ." Selets utforming og statsflagget er ikke nevnt.

Paragraf 2 sørger for hilsen og protokollen for å gi tilskudd og provisjoner .

Paragraf 3 sier at "Alle forelegg skal være i statens navn. Alle anklager skal konkludere: "mot denne stats fred , dens regjering og verdighet."

Paragraf 4 gir en konstruksjonsregel om at ord som "person" og alle pronomen inkluderer begge kjønn.

Paragraf 5 bestemmer at grunnlovens ikrafttredelsesdato er 1. januar 1948, "med mindre annet er bestemt heri."

"Rute"

Artikkel XI, tidsplanen, er listen over endringer i grunnloven i rekkefølge etter tillegg. Avsnitt I til IV ble vedtatt med resten av grunnloven. De legger ut prosessen med overtredelse. De øvrige ble vedtatt som individuelle endringer. Artikkelen pålegger lovgiveren å vedta alle lover som er nødvendige for aktiveringen av den nye grunnloven. Eksisterende myndighetsinstrumenter, kontrakter, offiserer og dommer fortsetter med mindre de er utløpt, erstattet, endret eller opphevet. Dette er for å forhindre anvendelse som en ex post facto -lov eller brudd på kontraktsklausulen , begge forbudt av USAs grunnlov . De nye lovgivende medlemmene velges, og prosessen med valg, periode og rotasjon opprettes. Medlemmene kan utnevnes til regjeringskontorer, sannsynligvis nye opprettet i henhold til artikkel XI, seksjon I, paragraf 2.

De resterende delene er endringene. Av ukjente årsaker har denne grunnloven aldri blitt direkte oppdatert siden den ble vedtatt. Endringene er oppført i denne artikkelen. I hovedsak registrerer denne delen av artikkelen utviklingen av grunnloven gjennom endringer. Slike endringer inkluderer avskaffelsen av New Jersey Court of Errors and Appeals and Chancery , overføring av sakene for dem og kontorer under de andre domstolene, for eksempel New Jersey Supreme Court .

Kravet fra Høyesterett i USA om at fordelingen av alle delstatslovgivere skal skje etter befolkning er oppgitt. Den består hovedsakelig av en midlertidig liste over distrikter og antall senatorer de kan velge frem til neste USA-folketelling kommer og mottas av guvernøren. Den inneholder også bestemmelser for fordeling av ti distrikter i underhuset. Hvis det er fastlåst, vil høyesterettssjefen i New Jerseys høyesterett utnevne en 11. og deretter stemmes med absolutt flertall. Den ble vedtatt på valgdagen 1966, men ble først tatt i bruk 17. januar 2006. Denne ble i 1995 erstattet av artikkel II, seksjon II. Den trådte i kraft 7. desember 1978. Seksjon VII, den siste delen av denne grunnloven, ble vedtatt i en folkeavstemning 8. november 2005, og trer i kraft ved middagstid 19. januar 2010, etter overføring av makt til neste utøvende.

Kritikk

New Jersey State Constitution har blitt kritisert, hovedsakelig for dens uorganiserte arvefølgeplan, sett etter Jim McGreeveys fratredelse . Senatets president Richard Codey overtok kommandoen, og siden han lovlig hadde begge stillingene, hadde han midlertidig mer makt enn noen annen guvernør i landet, og var sjef for både utøvende og lovgivende grener. En endring ble senere vedtatt for å forhindre muligheten for utøvende og lovgivende sammenblanding i fremtiden. Grunnloven har også blitt fordømt for sin uorganiserte sammensetning. Tradisjonelt paragrafer i artikkel I, f.eks. forbud mot etterfølgende lover, er i artikkel IV "lovgivende".

Se også

Notater

Referanser

Eksterne linker