Otto Niemeyer - Otto Niemeyer

Otto Niemeyer, c. 1940-tallet

Sir Otto Ernst Niemeyer GBE KCB (23. november 1883 - 6. februar 1971) var en britisk bankmann og tjenestemann. Han fungerte som direktør for Bank of England fra 1938 til 1952 og som direktør for Bank for International Settlements fra 1931 til 1965.

Niemeyer, som var Oxford-utdannet, begynte å jobbe for HM Treasury i 1906 og steg raskt gjennom rekkene og fullførte tiden der som økonomikontroller (1922–1927). Han ble rekruttert til Bank of England av Montagu Norman , og representerte banken ved Folkeforbundet og på en rekke oppdrag i utlandet. Hans besøk til Australia i 1930 bidro til en politisk krise som resulterte i splittelsen av det australske arbeiderpartiet i 1931 og sammenbruddet av James Scullins regjering.

Personlige liv

Niemeyer ble født i Streatham , London , den eldste av tre barn født av Ethel (født Rayner) og Ernst August Wilhelm Niemeyer. Moren hans var engelsk. Faren hans, opprinnelig fra Hannover , Tyskland, ankom Storbritannia i 1870 og ble et naturalisert emne. Niemeyer gikk på St Paul's School, London før han dro videre til Balliol College, Oxford . Han giftet seg med en fjern fetter, Sophie Niemeyer, i 1910, og de fikk fire barn sammen. Han trakk seg tilbake til Lindfield, Sussex , og døde der i 1971 i en alder av 87 år.

Karriere

Treasury

Niemeyer begynte i HM Treasury i 1906. Han steg raskt gjennom rekkene og ble nestleder for økonomi i 1920 og økonomikontroller i 1922, etterfulgt av Basil Blackett . Han hadde den stillingen frem til 1927, og fungerte som sjefrådgiver for finansministeren i økonomiske spørsmål. Han tok Blacketts plass i finanskomiteen til Folkeforbundet . I følge Frederick Leith-Ross var Niemeyer "den fremragende statskontor i etterkrigsårene". Hans råd var medvirkende til innføringen av British Gold Standard Act 1925 , som så landet gå tilbake til gullstandarden . Han forlot statskassen i en alder av 44, og følte at han ikke kunne komme videre innen avdelingen.

Bank of England

Niemeyer ble rekruttert til Bank of England i 1927 av Montagu Norman , som rådgiver for guvernøren. Han representerte banken i finanskomiteen til Folkeforbundet til 1937 og i selskapet for utenlandske obligasjonseiere fra 1935 til 1965, inkludert som visepresident fra 1950 til 1955 og president fra 1955 til 1965. Niemeyer ble valgt til administrerende direktør for banken i 1938, sammen med Cameron Cobbold , og ble kort oppført som etterfølger for Norman i 1944; hans kandidatur ble vetoret av Winston Churchill . Han fylte ofte en slags diplomatisk rolle for banken, og turnerte i en rekke forskjellige land for å gi råd til utenlandske regjeringer og sjekke opp bankens skyldnere. I denne egenskapen turnerte han i Australia og New Zealand (1930), Brasil (1931), Argentina (1933), India (1936) og Kina (1941).

Råd til Australia

Australia hadde påløpt betydelig gjeld, hovedsakelig fra Storbritannias uavhengige banksektor, på slutten av 1920-tallet - dels som et resultat av statsminister Stanley Bruce 's "Men, Money, Markets" økonomiske strategi, og dels på grunn av den store krigsgjelden som ble etablert under Verden. War jeg . Etter Wall Street Crash innkalte USA mange av sine første verdenskrigslån , inkludert mange fra Storbritannia, som igjen innkalte sine egne lån fra Australia. Australia hadde akkumulert så stor gjeld at det ikke var i stand til å betale tilbake renten på lånene. For å avverge total konkurs med utbruddet av Australias store depresjon ba Australia Storbritannia om utsettelse av betalingen på krigsgjelden. For å avgjøre om dette var et levedyktig økonomisk alternativ, sendte Bank of England Niemeyer for å gi en vurdering av Australia og dets økonomiske situasjon. Han kom etter avtale med Commonwealth Bank of Australia og avtalt av statsminister James Scullin , som håpet å bruke Niemeyers råd som en bekreftelse på regjeringens økonomiske politikk.

Scullin kunngjorde besøket i parlamentet 19. juni 1930:

"Commonwealth-representanten i London har i noen tid vært i tett konsultasjon med Bank of England og andre finansielle myndigheter med sikte på å finne en løsning på de økende vanskelighetene med å tilby utveksling for å dekke australske betalinger utenlands. Samtidig er det australske lånet Rådet har vært i nær samråd om samme emne med Commonwealth Bank og de tilknyttede bankene i Australia. Regjeringen og bankene har allerede tatt viktige korrigerende tiltak for å justere handelsbalansen, og bankene har vesentlig hjulpet de australske myndighetene med å sikre utveksling Commonwealth Government er fast bestemt på at de nødvendige tiltakene skal tas for å oppfylle alle australske oversjøiske forpliktelser straks, og ettersom Bank of England har uttrykt sin vilje til å hjelpe Australia med å finne en løsning på sine nåværende vanskeligheter som regjeringen og banken har var gjensidig enige om at det skulle være konsultasjon i Australia mellom a representant for Bank of England, Commonwealth Government og Commonwealth Bank Board. En representant for Bank of England, Sir Otto Niemeyer, vil følgelig besøke Australia. Han forlot London i går ledsaget av en økonom og en offiser i Bank of England. "

Økonomisk historiker Alex Millmow har kommentert at da Niemeyer, hans rådgiver professor Theodore Gregory , og assistent Raymond Kershaw (en australsk økonom) ankom i juli 1930, var de uvitende om den politiske stormen de skulle føre til, for Niemeyer ville bringe engelsk ortodoks økonomi ned på Australias hode. Høydepunktet på Niemeyers tur var hans tale på Melbourne Conference of Commonwealth and State ledere, hvor han sa at de 'kalde fakta må møtes' ... 'Kort sagt, Australia er utenfor budsjettvekt, utenfor vekslingsvekt og står overfor av betydelig ufinansiert og forfallende gjeld både internt og eksternt, i tillegg til at hun har et veldig stort låneprogram som det ikke er foretatt økonomiske avsetninger for hendene på. ' Han advarte om at Australia hadde to år "til å få orden på huset sitt" før en mengde ekstern gjeld forfall i 1932. Han mente australierne var for optimistiske om landets utsikter.

Han var kritisk til Australias overdreven tillit og sa i det vesentlige at Australia levde utenfor dets midler og hadde blitt velstående gjennom "feil"; at australiere måtte "godta en lavere levestandard"; at Australia bare skulle fortsette å eksistere som et middel til å forsyne Storbritannia med varer; og at dets proteksjonistiske holdning avvek Australia fra sitt virkelige formål.

De føderale og statlige regjeringssjefene ga blandede svar på Niemeyers plan. Regjeringen i Australia møttes senere for å forhandle om et kompromiss i 1931, kjent som Premiers 'Plan . Populister som Jack Lang og tidligere statsminister Billy Hughes avviste Niemeyers diagnose og terapi. Anti-engelsk og anti-tysk stemning var begge på spill i allmennhetens avvisning av råd fra Niemeyer, så vel som antisemittisme (det ble feil antatt at han var jødisk). Han ble sett på som å fremme interessene til velstående utenlandske bankfolk på bekostning av det australske folket, som slet med å takle den store depresjonen .

Andre aktiviteter og utmerkelser

Utenfor Bank of England var Niemeyer direktør for Bank of International Settlements fra 1931 til 1965, blant annet som styreleder fra 1937 til 1940 og nestleder fra 1940 til 1946. Han hjalp til med å opprette National Association for Mental Health , som fungerte som foreløpig styreleder fra 1943 til 1946. Han var guvernør for St Paul's School, Marlborough College og London School of Economics , og fungerte som styreleder for LSE fra 1941 til 1957. Niemeyer ble utnevnt til Companion of the Order of the Bath (CB) i 1921, Knight Commander of the Order of the Bath (KCB) i 1924, og Knight Grand Cross of the Order of the British Empire (GBE) i 1927.

Referanser

Videre lesning

  • Attard, Bernard. Bank of England og opprinnelsen til Niemeyer-oppdraget , 1921–30, University of London, London, 1989.
  • Hughes, WM Sir Otto Niemeyer's Report: Bond or Free - Svar av WMHughes , William Homer: Sydney, 1930.
  • Macintyre, Stuart. The Australia History of Australia - Volume 4 1901–1942 - The Succeeding Age , Oxford University Press, Melbourne, 1986
  • Millmow, Alex. Niemeyer, Scullin and the Australian Economists , Australian Economic History Review, vol 44 nr 2, juli 2004.
  • Robertson, JR Scullin som statsminister: syv kritiske avgjørelser , Labour History, nr. 17. juni 1970.

Eksterne linker

Æres titler
Innledes med
Sir Patrick Cooper
High Sheriff of the County of London
1945–1946
Etterfulgt av
Cameron Cobbold