HM Treasury - HM Treasury
Regjeringskontorer, Great George Street | |
Avdelingsoversikt | |
---|---|
Dannet | før 1086 |
Jurisdiksjon | Storbritannia |
Hovedkvarter |
1 Horse Guards Road Westminster , London |
Ansatte | 1169 årsverk (+113 i DMO) |
Årlig budsjett | 3,8 milliarder pund (nåværende) og 300 millioner pund (kapital) til kansleravdelingene i 2011–12 |
Ansvarlige ministre | |
Avdelingsleder | |
Barnavdeling | |
Nettsted |
www |
Denne artikkelen er en del av en serie om |
Politikk i Storbritannia |
---|
Storbritannias portal |
Hennes majestets statskasse ( HM Treasury ), noen ganger referert til som statskassen , eller mer uformelt statskassen , er avdelingen for Storbritannias regjering som er ansvarlig for å utvikle og gjennomføre regjeringens offentlige finanspolitikk og økonomiske politikk . Finansdepartementet opprettholder Online System for Central Accounting and Reporting (OSCAR), erstatningen for Combined Online Information System (COINS), som spesifiserer avdelingens utgifter under tusenvis av kategorioverskrifter, og hvorfra hele regjeringsregnskapet (WGA) årlig finansiering uttalelser blir produsert.
Det besittende adjektivet i avdelingens navn varierer avhengig av kjønnet til den regjerende monarken .
Historie
Begynnelsen til Treasury of England har blitt sporet av noen til en person kjent som Henry the Treasurer, en tjener for kong William Erobreren . Denne påstanden er basert på en oppføring i Domesday Book som viser den enkelte Henry "kassereren" som en grunneier i Winchester, der den kongelige skatten ble lagret.
Treasury av Storbritannia sporer dermed sin opprinnelse til statskassen av Kingdom of England , som hadde kommet inn i eksistens av 1126, i styret til Henry jeg . Treasury kom ut av Royal Household . Det var der kongen beholdt sine skatter. Treasury -sjefen ble kalt Lord Treasurer .
Fra Tudor -tiden ble Lord Treasurer en av statsoverhoder, og konkurrerte med Lord Chancellor om hovedplassen. I 1667 var Charles II av England ansvarlig for å utnevne George Downing , byggherren til Downing Street , til å radikalt reformere statskassen og samlingen av skatter.
Treasury ble først satt i kommisjon (satt under kontroll av flere mennesker i stedet for bare én) i mai eller juni 1660. De første kommissærene var hertugen av Albermarle, Lord Ashley, (Sir) W. Coventry, (Sir) J. Duncomb, og (Sir) T. Clifford. Etter 1714 var statskassen alltid i kommisjon. Kommisjonærene ble referert til som Lords of the Treasury og fikk et nummer basert på deres ansiennitet. Etter hvert ble Treasury's First Lord sett på som den naturlige regjeringssjefen, og fra Robert Walpole begynte innehaveren av kontoret, uoffisielt, å være statsminister . Fram til 1827 hadde statsministerens første herre, da en almuen, også kontoret som finansminister , mens hvis den første herren var en jevnaldrende, tjente den andre herren vanligvis som kansler. Siden 1827 har imidlertid finansministeren alltid vært finansministerens andre herre.
I løpet av tiden da statskassen var under kommisjon, fikk juniorherrene hver utbetalt 1.600 pund i året.
Ministre
Fra april 2020 er finansministrene som følger:
Minister | Tittel | Portefølje |
---|---|---|
Boris Johnson | Første skattemester | Statsminister , formell finanssjef |
Rishi Sunak |
Kansler for finansministerens andre herre i statskassen |
Overordnet ansvar for avdelingen; finanspolitikk (inkludert presentasjon av det årlige budsjettet); pengepolitikk, sette inflasjonsmål; ministerielle ordninger (i sin rolle som finansministerens andre herre). |
Stephen Barclay | Hovedsekretær i finansdepartementet | bruk av anmeldelser og strategisk planlegging; årlig utgiftskontroll; offentlig sektor lønn og pensjon; Årlig administrerte utgifter (AME) og velferdsreform; effektivitet og verdi for pengene i offentlig tjeneste; anskaffelse; kapitalinvesteringer; infrastrukturutgifter; bolig og planlegging; utgiftsspørsmål knyttet til handel; transportpolitikk, inkludert HS2, Crossrail 2, Roads, Network Rail, Oxford/Cambridge korridor; Statskasseinteresse i devolusjon til Skottland, Wales og Nord -Irland; kvinner i økonomien; ferdigheter, arbeidsmarkedspolitikk og barnepass, inkludert skattefri barnepass; skattekredittpolitikk; bolig og planlegging; lovgivende strategi; statlige pensjoner/ pensjonistytelser; freeports - med støtte fra FST om tollaspekter. |
Mark Spencer | Parlamentarisk sekretær for finansdepartementet | Regjeringssjefpisk , formelt juniorminister i statskassen |
Jesse Norman | Finanssekretær for finansministeren | ledende i det britiske skattesystemet, inkludert direkte, indirekte, virksomhets-, eiendoms- og personbeskatning; bedrifts- og småbedriftsbeskatning; Merverdiavgift (moms); Europeiske og internasjonale skatteproblemer; overordnet ansvar for finansregningen; Folketrygd; tollpolitikk; HMRC planlegging og levering av vårt fremtidige partnerskap med EU; avdelingsminister for HM Revenue and Customs og Valuation Office Agency og Government Actuary's Department; tariffer politikk; handelspolitikk; freeports (CST policy lead - FST support on toll); infrastrukturpolitikk:
National Infrastructure Strategy, National Infrastructure Commission; Myndighet for infrastruktur og prosjekter (IPA, sammen med regjeringskontoret); Offentlig - Privat partnerskap; (OPP) og Private Finance Initiatives (PFI/PFI2); parlamentarisk stedfortreder for offentlige utgiftsspørsmål. |
The Lord Agnew of Oulton |
Statsminister for effektivitet og transformasjon (sammen med regjeringskontoret ) |
Støtte kansleren i hertugdømmet Lancaster og hovedsekretæren for statskassen for å levere effektivitet på tvers av myndigheter og forbedringer i offentlig sektor, inkludert: offentlig verdi og planlegging og ytelse; støtte kansleren for hertugdømmet Lancaster om funksjoner og kontroller på tvers av myndigheter, inkludert offentlige organer og kabinettkontoret innenlands; støtte anskaffelser og annen statlig funksjonell aktivitet knyttet til COVID-19. |
John Glen | Økonomisk sekretær for finansministeren | reformering og regulering av banktjenester og finansielle tjenester; økonomisk stabilitet, inkludert forholdet til PRA; økonomisk oppførsel, inkludert forholdet til FCA; finansielle tjenester inkludert all bank, forsikring, kapitalforvaltning; finansielle tjenester innen detaljhandel, inkludert bankkonkurranse, forbrukerfinansiering, finansiell rådgivning og evne; bankutlån og tilgang til finansiering; finansiell inkludering (bly på regjeringens agenda for finansiell inkludering); tilgang til rimelige; kreditt, inkludert kredittforeninger; kvinner i finans agenda; EUs finansielle tjenester, inkludert EU -exit og beslutninger som medlemsland; byens konkurransekraft, inkludert globale finansmarkeder, globale finansielle partnerskap og handel med finansielle tjenester; grønn finans, islamsk finans og Fintech; beskatning av finansielle tjenester, inkludert bankavgift, bankkorp. skatt tillegg, IPT; personlig sparing skatt og pensjoner skatt politikk; sponsing av UKGI og statseide finansielle eiendeler - RBS, UKAR; økonomiske sanksjoner og motvirkning av økonomisk kriminalitet og ulovlig finansiering; valutareserver og gjeldshåndteringspolitikk, nasjonale besparelser og investeringer og gjelden; Management Office; kontanter og betalinger inkludert Royal Mint
parlamentarisk stedfortreder for økonomispørsmål. |
Kemi Badenoch | Skatteminister for statskassen | Storbritannias vekst og produktivitet; regional devolusjon, byavtaler, Northern Powerhouse, Midlands Engine, Ox-Cam Arc; stedbasert økonomisk strategi; bedre regulering og konkurransepolitikk; FoU og vitenskapspolitikk; ferdigheter, migrasjon, nasjonal omskolingsordning og lærlingavgift; digital, fiber og mobil; pasient Capital Review; gjennomføring; å fremme Storbritannia som en destinasjon for utenlandske investeringer (ikke-FS); energiinfrastruktur, energi, miljø og klimapolitikk; HMT -gjennomgangen ( netto null ) til kostnadene ved dekarbonisering; nytt atom; rulle ut av grønn infrastruktur ; forbrukerregninger vs skatt; energi- og miljøavgifter, inkludert plastbeskatning og karbonavgifter; transportbeskatning inkludert kjøretøyavgifter og fremtidig strategi og flypassasjeravgift; Nordsjøen olje, gass og skipsfart; Small Business Policy (inkludert raske betalinger og FSB -interessentengasjement).
Følgende indirekte skatter: avgifter (alkohol, tobakk og pengespill), inkludert avgiftsbedrageri og rettshåndhevelse; brus avgiften; veldedige organisasjoner, frivillig sektor og gavehjelp for eierstyring og selskapsledelse; støtte skattelovgivningen i parlamentet; implementering av Rose Review; Crown Estate og Royal Household; utenlandske territorier og kroneavhengigheter; avdelingsminister for HM Treasury Group |
Pisk
Noen av de statlige pisker er også forbundet i navnet med statskassen: den Chief Whip nominelt statssekretær statskassen og tradisjonelt hatt et kontor i 12 Downing Street . Noen av de andre piskene er nominelt Lords Commissioners of the Treasury , selv om de alle er medlemmer av Underhuset . Å være en pisk er et parti, snarere enn en regjering, posisjon; utnevnelsene til statskassen er usikre stillinger som gjør at piskene kan betales ministerlønn. Dette har ført til at regjeringen foran benken i Commons har blitt kjent som Treasury Bench. Siden piskene ikke lenger har noen effektive ministerroller i statskassen, er de vanligvis ikke oppført som finansministre.
Faste sekretærer
Beskatning i Storbritannia |
---|
De britiske regjeringsdepartementene |
Storbritannias regjering |
|
Skotsk regjering |
Walisisk regjering |
Lokale myndigheter |
Stillingen som fast sekretær for HM Treasury regnes generelt som den nest mest innflytelsesrike i den britiske siviltjenesten ; to nyere sittende har vært kabinettssekretær , den eneste posten som har rangert den.
- Francis Mowatt (1894–1903)
- George Murray (1903–1911)
- John Bradbury (1913–1919)
- Robert Chalmers (1916–1919)
- Warren Fisher (1919–1939)
- Horace Wilson (1939–1942)
- Richard Hopkins (1942–1945)
- Edward Bridges (1945–1956)
- Roger Makins (1956–1959)
- Frank Lee (1960–1962)
- Norman Brook (1956–1963)
- Laurence Helsby (1963–1968)
- William Armstrong (1962–1968)
- Douglas Allen (1968–1974)
- Douglas Wass (1974–1983)
- Peter Middleton (1983–1991)
- Terence Burns (1991–1998)
- Andrew Turnbull (1998–2002)
- Gus O'Donnell (2002–2005)
- Nicholas Macpherson (2005–2016)
- Tom Scholar (siden 2016)
Fra juli 2016 er den andre faste sekretæren Charles Roxburgh. Mellom 2007 og 2010 ble stillingen som sjef for Government Economic Service (GES) i fellesskap av administrerende direktør for makroøkonomisk og finanspolitikk i HM Treasury, Dave Ramsden , og Vicky Pryce , sjeføkonom i Institutt for næringsliv, innovasjon og Ferdigheter . Ramsden er nå eneste leder for GES. Den forrige lederen for GES var Sir Nick Stern . Ledelsesstøtte for GES -medlemmer tilbys av teamet Economists in Government, som ligger i bygningen til HM Treasury.
Seddelutgave
Sedler i Storbritannia er normalt utstedt av Bank of England og en rekke kommersielle banker (se Sedler til britiske pund ). I begynnelsen av første verdenskrig ble loven om valuta og sedler 1914 vedtatt, noe som ga statskassen midlertidige fullmakter til å utstede sedler i to valører, en til 1 pund og en annen til 10 skilling, i Storbritannia. Skattesedler hadde full status som lovlig betalingsmiddel og var ikke konvertible for gull gjennom Bank of England. De erstattet gullmynten i omløp for å forhindre at det ble kjørt på sterling og for å muliggjøre kjøp av råvarer til rustningsproduksjon. Disse sedlene inneholdt et bilde av kong George V (Bank of England -sedler begynte ikke å vise et bilde av monarken før i 1960). Ordlyden på hver seddel var STORBRITANNIA FOR STORBRITANNIA OG IRLAND - Valutasedler er juridisk anbud for betaling av ethvert beløp - Utstedt av Lords Commissioners of His Majesty's Treasury under Authority of Parliament of Act (4 & 5 Geo. V c .14) . Notater utstedt etter at Irland ble delt fra 1922 hadde ordlyden endret til å lyde "Storbritannia Storbritannia og Nord -Irland".
Løftet (som aldri ble holdt) var at de ville bli fjernet fra sirkulasjon etter at krigen var slutt. Faktisk ble sedlene utstedt til 1928, da loven om valuta og sedler 1928 returnerte sedler til å utstede sedler til bankene.
Tilknyttede offentlige organer
Utøvende byråer for HM Treasury
- UK Debt Management Office , som rapporterer til økonomisekretæren til finansministeren, er ansvarlig for statens låneoperasjoner.
Andre organer rapporterer til finansministrene
-
Her Majesty's Revenue and Customs , en ikke-ministeriell regjeringsavdeling som den ansvarlige ministeren er statsministeren for
- Valuation Office Agency , et utøvende byrå for HM Revenue and Customs
- National Savings and Investments , et utøvende byrå for finansministeren
- Office for Budget Responsibility , et ikke-avdelingskontor for HM Treasury
- Office of Tax Simplification , et uavhengig kontor for HM Treasury
- Royal Mint , et statseid myntfirma
- UK Financial Investments , et statseid selskap med britiske bankinteresser
Historien om statskassen hovedbygning
Treasury Main Building på 1 Horse Guards Road , ofte referert til som Government Offices, Great George Street (GOGGS), ble designet av John Brydon etter en konkurranse. Byggingen foregikk i to faser. Vestenden ble ferdigstilt i 1908 og østenden ble ferdigstilt i 1917. Den ble opprinnelig bygget som kontorer for utdanningsstyret , kommunestyret og arbeidsdepartementet . HM Treasury flyttet inn i bygningen i 1940. En større oppussing av bygningen ble anskaffet under en Private Finance Initiative -kontrakt i 2000. Verkene, som ble designet av Foster og Partners sammen med Feilden og Mawson og utført av Bovis Lend Lease på en kostnad på 140 millioner pund, ble fullført i 2002.
Publikasjoner
Treasury publiserer veiledning på tvers av myndigheter, inkludert The Green Book: vurdering og evaluering i sentrale myndigheter .
Se også
- Økonomi i Storbritannia
- Liste over Lords Commissioners of the Treasury
- Liste over Lord High Treasurers i England og Storbritannia
- Lord High Treasurer
- Storbritannias budsjett
Referanser
Eksterne linker
Koordinater : 51 ° 30′06,1 ″ N 0 ° 07′40,3 ″ W / 51,501694 ° N 0,1227861 ° W