Udokumenterte ungdommer i USA - Undocumented youth in the United States

Utokumenterte ungdommer i USA er unge mennesker som bor i USA uten amerikansk statsborgerskap eller annen lovlig immigrasjonsstatus. Anslagsvis 1,1 millioner papirløse mindreårige bodde i USA fra 2010, og utgjorde 16% av den udokumenterte befolkningen på 11 millioner. Utokumenterte studenter står overfor unike juridiske usikkerheter og begrensninger i utdanningssystemet i USA. De kalles noen ganger 1,5 generasjon (i motsetning til første eller andre generasjon), ettersom de har tilbrakt et flertall av livet i USA.

Barn har den juridiske retten til å offentliggjøre en K -12 utdanning uavhengig av immigrasjonsstatus på grunn av USAs høyesteretts dom i 1982 i Plyler v. Doe. Etter å ha navigert gjennom grunnskolen, overgår udokumenterte ungdommer til et voksenliv som ikke gir dem disse bestemmelsene. Selv om noen papirløse studenter finner veien til juridisk status, forblir mange udokumenterte.

Det har blitt bemerket at mange udokumenterte ungdommer opplever en periode med tilpasning til en ny identitet (å være "ulovlig") som er stigmatisert og uventet. Når de blir voksne, skiller mange papirløse ungdommer seg negativt fra sine tidligere jevnaldrende på grunn av deres manglende evne til å jobbe lovlig, skaffe seg førerkort eller delta i etterskoleopplæring . Disse begrensningene med hensyn til statsborgerskap viser seg ofte å være hindringer for ungdommens mulighet til sosialt og samfunnsengasjement.

DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) er et program som gir udokumenterte personer muligheten til å være lovlig tilstede i USA, og gir dem SSN og arbeidstillatelse . 18. juni 2020 har Høyesterett avgjort at Trump -administrasjonen ikke lovlig kan oppheve programmet, og skrev at "DHSs beslutning om å oppheve DACA var vilkårlig og lunefull."

Utokumenterte studenter

Utokumenterte studenter vet kanskje ikke hvordan de skal navigere i høyere utdanningssystem i staten, og fører ofte til at studenter ikke går på høyskole. Utokumenterte studenter kan anta at det er ute av deres økonomiske midler eller ikke er tilgjengelige for dem på grunn av deres bostedsstatus. Dette etterlater udokumenterte studenter på et sårbart sted fordi de ikke får opplæringserfaring og ikke er kvalifisert for juridisk arbeid. Ifølge USA: The Human Rights of Dreamers, Også at udokumenterte studenter skal sikres mens de bor i USA. Den eneste måten barnet kom inn i USA på er av foreldrene. Noen mennesker mener at de ikke bør straffes for foreldrenes handlinger. Andre mener at de ikke bør få lov til å dra fordel av foreldrenes ulovlige handlinger. Det er heller ikke mange immigranter som er kvalifisert for drømmeloven. I følge Undocumented Undergraduates og Criminal States of Immigration Reform, har udokumenterte studenter fortsatt mange utfordringer mens de går på college i USA. Mange udokumenterte studenter har problemer med visse mennesker de kan stole på i samfunnet. Basert på deres status som å bli ansett som en romvesen i USA, føler de seg tilbaketrukket. Utokumenterte immigranter føler at de ikke hører hjemme i USA på grunn av hvordan folk behandler dem.

Udokumenterte immigranter, spesielt studenter, er en vanskelig undergruppe av befolkningen å forske på; det er ikke mye nåværende statistiske data tilgjengelig. Som et resultat av deres prekære juridiske og sosiale situasjon, nøler disse menneskene med å identifisere seg som uautoriserte, og prosessen med å estimere statistikk og trekke konklusjoner kan være lang og tungvint. Selv om eksakte tall ikke er kjent, har det vært en økt vekt på utfordringene overfor papirløse studenter på landsbasis.

Demografi

Det er vanskelig å fastslå nasjonal statistikk for den demografiske sammensetningen av papirløse studenter. Det kan imidlertid antas at statistikk for udokumenterte studenter vil være svært nært knyttet til statistikken for den uautoriserte innvandrerbefolkningen som helhet. Siden 2014 bor omtrent 11,1 millioner slike innvandrere i USA, noe som har sett en liten økning siden 2007. Omtrent 17%, omtrent to millioner, av disse innvandrerne er under 18 år, omtrent 65 tusen uteksamineres fra videregående skole hver år, og bare 5–10% av dem fortsetter til høyere utdanning.

Mens den udokumenterte studentpopulasjonen kommer fra hele verden, kommer et flertall fra Mexico og andre sentralamerikanske land, med omtrent 6,7 millioner fra Mexico. Den nest største senderegionen er Asia. I 2012 besto den filippinske udokumenterte befolkningen i USA av omtrent 310 000 mennesker, og det var 260 000 slike immigranter fra India. Selv om asiatiske og stillehavsøboere ofte er utelatt av samtalen, er de en betydelig befolkning i det udokumenterte samfunnet. De kulturelle forventningene til innvandrere i disse samfunnene påvirker ofte en mer taus og skjult eksistens enn andre kulturer. Det har en tendens til å være et tyngre stigma mot dem som er udokumenterte, selv innenfor kulturen.

Tilgang til utdanning

Offentlig skolegang tillater utokumenterte ungdommer å assimilere seg i samfunnet. Ungdom fra K-12 er beskyttet av Family Educational Rights and Privacy Act. Denne spesifikke loven forhindrer skolene i å frigjøre informasjon fra elevenes poster til immigrasjonsmyndighetene. Oppgradering for disse ungdommene fungerer som en traumatisk endring i status og identitet fra student til "ulovlig romvesen" og "ulovlig arbeider". Denne "tilstand av sjokk" forårsaker deprimert motivasjon og økonomisk angst som får ungdom til å droppe videregående. 40 prosent av papirløse voksne i alderen 18–24 år fullfører ikke videregående skole. Av de som fullfører videregående, går bare 49 prosent på college. Mange ungdommer rapporterte en følelse av å falle gjennom sprekker, tilfeller der de ikke var i stand til å få hjelp fra utdanningsinstitusjonene sine. Manglende evne til å motta føderal og statlig finansiell studenthjelp , samt lave familieinntekter, begrenser adgangen for papirløse ungdommer til å gå etter ungdomsskolen. I 2006 hadde latinamerikansk ungdom det laveste utdanningsnivået av noen etnisk eller rasegruppe. Foreldre kan ofte ikke gi økonomisk hjelp, og innvandrerungdom bærer en økonomisk byrde i husholdningene.

Tilgang til høyskoleutdanning kan bidra til å forbedre statusen til ungdom uten dokumentasjon. Utdannet høyskole tillater ungdom å forbedre arbeidsmarkedets ferdigheter og gjør dem kvalifisert for jobber der arbeidsgivere potensielt kan sponse et midlertidig juridisk visum. En høyskoleutdanning øker også ungdomsekteskapet og øker sjansen for ungdom til å gifte seg med en lovlig borger og få juridisk status gjennom familieforhold. Flertallet av udokumenterte barn vokser opp med lovlig tilgang til offentlig utdanning, men står overfor juridiske barrierer for høyere utdanning (Abrogate, 2006). Abrogate intervjuet en jente ved navn Alisa som kom til USA i en alder av fem fra Guatemala; hun møtte vanskelighetene ved høyere utdanning. Hun var en student som utmerket seg akademisk på videregående og ble tatt opp ved University of California. Alisa ble motløs på grunn av hennes status og klarte ikke å få økonomisk hjelp. Noen forskere forklarer at udokumenterte barn står overfor en økonomisk barriere når de tar en høyere utdanning og finner at de på grunn av dette ikke er i stand til å gå på universitet (Abrogate; Shields og Bergman, 2004; Gonzales, 2011; Crossness og Tyrkia, 2011). På grunn av dette ble Dream Act foreslått for senatet og Representantenes hus og var bare 13 stater som inkluderer California, Connecticut, Illinois, Kansas, Maryland, Nebraska, New Mexico, New York, Oklahoma, Texas, Utah, Washington, og Wisconsin vedtok sine statslover. Disse delstatene tillater at barn uten dokument kan betale undervisning i staten basert på deres oppmøte og eksamen fra en statlig videregående skole (Schmidt 2013).

Høyere utdanning

Pew Hispanic Center anslår at 1,5 millioner papirløse studenter for tiden bor i USA. Av disse studentene kom rundt 765 000 til USA før de fylte seksten. Det anslås også at det var 360 000 utokumenterte ungdomsskoleutdannede mellom atten og tjuefire i USA i 2006. Imidlertid anslås det at hvert år bare 5 til 10 prosent av de utokumenterte ungdomsskolene-omtrent 65 000 landsomfattende - er kvalifisert for å gå på college. I 2005 registrerte bare rundt 50 000 papirløse studenter seg på amerikanske høyskoler og universiteter. Av disse studentene var 18 000 påmeldt til høyskoler i California i skoleåret 2005-2006 som et resultat av økonomisk tilgjengelighet. I følge Roberto Gonzalez, professor i sosiologi ved University of Washington, "Gitt muligheten til å få tilleggsutdanning og gå over i bedre betalende jobber, ville papirløse studenter betale mer i skatt og ha mer penger å bruke og investere i amerikansk økonomi. "

Opptak og påmelding

Det er ingen føderal lov som forbyr opptak av papirløse immigranter til amerikanske høyskoler og universiteter, offentlige eller private, og føderal lov krever heller ikke at studenter beviser statsborgerskap for å komme inn på amerikanske institusjoner for høyere utdanning. Hver institusjon har imidlertid sine egne retningslinjer for opptak av papirløse studenter. For eksempel, etter en anbefaling fra statsadvokaten fra 2003, krever mange fireårige statlige høyskoler i Virginia at søkerne skal levere bevis på statsborgerskap eller lovlig opphold, og nekte adgang til studenter uten dokumentasjon. Denne politikken er imidlertid ikke en statlig lov. South Carolina og Alabama, tillater ikke dokumenterte studenter å søke på offentlige universiteter

Undervisning og økonomisk støtte

Fra 2015 var det 11 millioner uautoriserte immigranter i USA, en liten nedgang fra Pew Research Center sitt estimat på 11,3 millioner for 2009. I 2014 var omtrent 3,9 millioner elever i barnehagen til og med 12. klasse i amerikanske offentlige og private skoler barn av uautoriserte innvandrere. Mens 3,2 millioner av denne befolkningen var født i USA, var omtrent 725 000 eller 1,3% uautoriserte studenter selv og mottok potensielt ikke de økonomiske ressursene de trenger for å gå høyere utdanning i USA.

Programmer som utsatt handling for barndomsankomster (DACA) skaper åpent rom for papirløse studenter til å kvalifisere seg til fordeler etter videregående opplæring som diskuteres i retningslinjer som IIRIRA. Språket i PRWORA hindrer fortsatt DACA -mottakere i å motta offentlige fordeler siden de ikke er "kvalifiserte romvesener". Språket i både PRWORA og IIRIRA er vagt nok til at de lar stater bestemme hvordan de skal ta opp undervisningssatser og statsstøtte til studentene sine. Selv om mange stater bruker disse vedtektene som grunn til å nekte føderal og statlig økonomisk bistand, hevder mange andre at definisjonen av offentlige fordeler ikke inkluderer å tilby undervisning i stat til papirløse studenter.

Det er ingen føderal eller statlig lov som forbyr opptak av disse immigranter til amerikanske høyskoler og universiteter, men i stedet behandles ikke -fastboende og udokumenterte studenter ulikt fra en stat til den neste, noe som resulterer i ingen sammenhengende prosess og potensiell forvirring for papirløse studenter . Forskning har funnet ut at innvandrerstudenter mangler informasjon om finansiering av høyskole og dermed mindre sannsynlig vil søke om og dra fordel av studielån. Med tilgang til nødvendig informasjon, støtte og økonomiske ressurser er imidlertid høyere utdanning - og mulighetene som følger med - absolutt et levedyktig alternativ for papirløse studenter.

I følge u Lead Network, fra 2017 er det 16 stater som tilbyr undervisningssatser i stat til udokumenterte studenter som oppfyller spesifikke kriterier, og flere av disse tilbyr også statlig finansiert økonomisk støtte:

I tillegg til disse 16 delstatene tillater Hawaii, Michigan, Oklahoma og Rhode Island dette gjennom skolesystemet, deres styret. Virginia tillater bare undervisning i staten for DACA-studenter.

Mens noen stater velger å vedta sin egen lovgivning som tillater undervisning i stat for udokumenterte studenter, overgår det ikke gapet for økonomisk bistand fullt ut. Noen stater, som Georgia, har jobbet mot utdanning for papirløse studenter ved å forby registrering på noen høyskoler.

Utenom de nevnte statene som tilbyr statsstøtte, er ikke dokumenterte studenter kvalifisert for føderal økonomisk bistand, noe som gjør studiekostnader og avgifter til et enda større hinder for høyere utdanning. Utokumenterte studenter må først og fremst stole på private stipendier som finansieringskilde for sin etterutdanning. Det er noen få private stipend som ikke krever at studenten er amerikansk statsborger eller bosatt eller har et personnummer for å søke. The Mexican American Legal Defense and Education Fund (MALDEF) opprettholder den mest omfattende oppføringen av slike stipend.

Private høyskoler og universiteter fastsetter sin egen politikk for økonomisk bistand. Noen tilbyr økonomisk støtte i form av tilskudd og stipend til papirløse studenter.

Ytterligere barrierer

Å forstå hvordan man navigerer i labyrinten for høyere utdanning er en lært sosial praksis, en ferdighet som er tilegnet seg gjennom sosiale nettverk, foreldreforståelse og tilgang til informasjonen. Mulighetene for å lære om tilgang til høyskoler blir ulovlig undervist for dokumenterte studenter. Utokumenterte studenter står overfor mange utfordringer i førkollegialårene som kan hemme deres kunnskap for tilgang til høyere utdanning i fremtiden. De fleste papirløse studenter kommer fra arbeiderklassen eller arbeider fattige familier, noe som ofte tvinger dem til å bo i lokalsamfunn der de blir sårbare for kriminalitet, dårlige boligforhold, høy arbeidsledighet og dårlige skoler. Mange av skolene de går på, møter høy læreromsetning, overbefolkning, og utilstrekkelig lærerforberedelse. Mange av studentene er plassert i språkutviklingskurs, som ofte ikke gir det strenge kurset som trengs for å forberede høyskolen. Disse elevene kan også slite med skolearbeidet på grunn av diskontinuiteten i utdanningen. Noen studenter ankommer USA etter å ha gått på skoler i fødelandet. Tilpasning til utdanningssystemet i USA kan være en utfordring for studenter. Noen kan stå bak fordi deres tidligere skoler ikke underviste i samme læreplan, eller hvis skolene lå foran læreplanen, kan elevene miste interessen for de nye skolene. Utokumenterte studenter kan også slite med behovet for å bidra med penger til husstanden. Noen studenter jobber som migrantbønder sammen med foreldrene sine. Dette økonomiske behovet kan sette dem tilbake i utdanningen og på veien til å forstå trinnene til høyere utdanning. Alle disse tingene kan hindre papirløse studenter i å forberede seg til høyere utdanning.

En annen barriere som dokumenterte studenter står overfor i tilgangen til høyere utdanning, er mangel på ressurser og tilstrekkelig støtte fra skolens fagfolk. Mange fagfolk på skolen - lærere, rådgivere og annet personell - er ikke alltid klar over statens retningslinjer for opptak, undervisning og økonomisk bistand til papirløse studenter. Noen skolepersonell er til og med uvitende om hvilke studenter på campus som er dokumentert. Skolepersonell får ofte ikke opplæring i retningslinjer som påvirker studenter, og noen har erkjent at de bare lærte på grunn av samspill med studenter eller det de har lært gjennom media. Noen udokumenterte studenter, som har blitt undersøkt om deres utdanningserfaring, hevdet å føle at de hadde "lykke" til å ha noen til å veilede dem ved college -tilgang. Dessverre er det ikke alle studenter som føler det slik. Selv om noen studenter erkjenner å ha en innflytelsesrik lærer eller høyskolerådgiver, føler mange studenter at de ikke får støtte eller føler at de fikk feil informasjon.

Å ha tilgang til informasjon om høyskole for å støtte udokumenterte studenter er ikke bare et verktøy som udokumenterte studenter kan bruke for seg selv, det er informasjon de kan videreformidle til andre. Mange foreldre til udokumenterte studenter har ikke kunnskapen om å hjelpe barnet sitt med høyere utdanning, men disse familiene har sterke familienettverk, og med nøyaktig informasjon vil elevene deretter kunne dele det med de yngre barna i nettverkene sine. Hvis samfunnsgrupper og fagpersoner i skolen når ut til papirløse studenter på måter som fungerer innenfor deres kultur, kan disse studentene ha større sjanse for å gå høyere utdanning.

Sysselsetting og overganger til voksen alder

Ungdom brakt til USA som ungdom har større risiko for tilpasningsvansker. Mange gjennomgår akkulturert nød; dårlig mental helse, depresjon, angst, en følelse av fremmedgjøring og identitetsforvirring. Markører i overgangen til voksen alder, for eksempel å finne arbeid, søke om høyskole og få førerkort, krever alle juridisk status for å få. Ungdom gjennomgår tre overgangsperioder når de går inn i voksenlivet; oppdagelse, lære å være udokumentert og mestre. Den første oppdagelsen (16–18 år) er den tiden ungdom først oppdager at de er udokumenterte. I løpet av denne perioden opplever du viktige overgangsmarkører som å få førerkort og søke om høyskole. Disse markørene blir ofte første gang mange ungdommer lærer at de er udokumenterte. Den andre perioden, lære å være papirløs (i alderen 18–24), er en rekke livsendringer der ungdom lærer å leve som en papirløs innvandrer. Dette inkluderer å finne arbeid som papirløs innvandrer og utsette videregående opplæring. Den tredje, mestring (i alderen 25–29) er å tilpasse seg lavere forventninger og innse de sanne grensene for deres rettigheter. Dette får mange ungdommer til å følge med i samme jobbpulje som foreldrene uten dokumentasjon.

Dette gapet eksisterer fortsatt mellom høyere utdanning og økonomisk støtte til papirløse studenter. Siden udokumenterte studenter ikke er kvalifisert for de fleste former for økonomisk støtte, er fortjenestestipendier ikke gjennomførbare, da de oftest begrenser deres kvalifisering til amerikanske statsborgere eller fastboende. Utokumenterte studenter er ikke kvalifisert for føderal bistand, og derfor gjelder ikke fordeler som kommer fra FAFSA eller Pell Grants for disse studentene. Det meste av statsbasert bistand er også utenfor rekkevidde for papirløse studenter, så tilskudd, arbeidsstudier og lån er ikke alternativer. Statene velger å vedta sin egen lovgivning som tillater undervisning i stat for udokumenterte studenter; Selv om dette er et viktig skritt for udokumenterte studenter, overgår det ikke gapet fullt ut for økonomisk bistand. Noen stater, som Georgia, har jobbet mot utdanning for papirløse studenter ved å forby registrering på noen høyskoler. Statistikk viser at 11,8 milliarder dollar i skatt hvert år kommer fra papirløse immigranter (skattebidrag). Funn viser også at det ville være en skatt på 845 millioner dollar i skatteinntekter med Obama -administrasjonens utøvende handling som inkluderer implementering av DACA og utvidelsen. Disse funnene viser også at en full innvandringsreform vil øke skatteinntektene med 2,2 milliarder dollar (skattebidrag). Å gi disse gruppene tilgjengeligheten for bistand til høyere utdanning ville bare øke disse fordelene gjennom deres forbruk og investering i økonomien.

Engasjement av udokumenterte studenter

Selv om det er flere barrierer som dokumenterte studenter møter i høyere utdanning, har de fortsatt høye akademiske ambisjoner. En kvantitativ studie beskrev at latino -studenter ser på høyere utdanning som en vei til å forbedre seg selv. Historiene deres om ambisjoner er rettet mot å hjelpe andre og gi tilbake til samfunnet. Å gi tilbake bidrar til å bekrefte deres sosiale medborgerskap, eksistens og validere tilgangen til høyere utdanning.

Utdanningsinstitusjoner spiller en rolle i å fremme samfunnsengasjement blant studenter. Når skoler gir frivillige muligheter og krever samfunnstjeneste for å bli uteksaminert, er det større sjanse for at studenter engasjerer seg samfunnsnærværende etter endt utdanning. I en kvalitativ studie fant Munoz at udokumenterte kvinnelige meksikanske studenter uttrykte frustrasjon, hjelpeløshet og frykt på grunn av mangel på juridisk status. Imidlertid avslørte de også at de var veldig involvert i fritidsaktiviteter for å føle en tilhørighet og validering. Munoz kvalitative studie indikerer også at 40% av papirløse studenter valgte å bli involvert ved å delta i samfunnstjeneste eller veiledningsaktiviteter for å hjelpe udokumenterte ungdommer som dem selv.

På grunn av deres uklare juridiske status, genererer noen ungdom følelser av å være en utenforstående og tar avstand fra samfunnsengasjement. Gjennom en online undersøkelse av åpne spørsmål, rapporterte Perez, Espinoza, Ramos, Coronado og Cortes at på grunnskolen var 38% av papirløse studenter samfunnsengasjert. I ungdomsskolen økte prisene til 41%. På videregående skole deltok 73% i samfunnsengasjement, mens 34% rapporterte å bruke mer enn 40 timer i året på frivillig arbeid. 7% deltok også i sosiale tjenester, 3% var aktivistisk, 29% underviste andre studenter og 55% drev administrativt arbeid. Generelt deltok 86% av alle respondentene også i fritidsaktiviteter under videregående skole. I tillegg til høyskolen deltok 55% i en eller annen form for samfunnsengasjement. Selv om papirløse latino -studenter hadde en høy prosentandel i samfunnsengasjement, rapporterte de også høyere nivåer av å føle avvisning på grunn av deres udokumenterte status. Til syvende og sist identifiserte Perez, Espinoza, Ramos, Coronado og Cortes følelser av avvisning ikke var korrelert med mangel på engasjement, og at de fleste papirløse latino -ungdommene som går på college, driver med amerikansk samfunnsliv.

Utokumenterte ungdommer endrer seg og akkulturerer seg til flere omstendigheter som omgir dem ved å studere hardt, følge oppførselskodene og opptre som gode borgere i USA. Chang, Torrez, Ferguson og Sagar gjennomførte en kvalitativ studie av 18 studenter i alderen 18 år og eldre, som identifiserte seg som papirløse eller en gang var papirløse. Utokumenterte studenter navigerer best mulig mellom sosiale og kulturelle inntrengninger. Studenter skaper ofte et grunnlag for å fortsette fremover og ikke gi opp ved å dra nytte av samfunnets kulturelle rikdom som en mekanisme for å beholde håpet.

Selv om det er politiske begrensninger for udokumenterte studenter å selvforsvare, var flere studenter håpefulle fordi de sto ved det ideelle kulturelle statsborgerskapet selv om det virket uoppnåelig. Chang, Torrez, Ferguson og Sagars studie viste at deltakernes prosess med å tolke, integrere og interjectere seg selv som verdifulle objekter med håp om at selv fra deres sosialt og sosiale posisjoner engasjerte de seg sterkt i forskjellige kulturelle verdener for å oppnå den amerikanske drømmen. Utokumenterte studenter holder høye ambisjoner og deltar i sivilt engasjement, og ser bort fra barrierer de kan møte på grunn av deres udokumenterte status i USA.

Ungdomsaktivisme

Studenter som protesterte på vegne av DREAM Act i senator John McCains kontor, mai 2010

De siste årene har udokumenterte ungdommer samlet seg for å drive lobbyvirksomhet for lovgivning. Organisasjoner som Education Not Deportation (END) Vår smerteorganisasjon har blitt opprettet for å kreve moratorium for ungdommer som er kvalifisert for loven om utvikling, avlastning, utdanning for fremmede ( DREAM Act ) som ville gi betinget juridisk status til de som er brakt hit under alderen av 16 hvis de går på college eller slutter seg til militæret. Gjennom 2009 og 2010 ble det gjennomført en rekke sit-ins, sultestreik, marsjer og sosiale medier-kampanjer av mange aktivistorganisasjoner. United We Dream organiserte 500 ungdommer for å delta i en nasjonal DREAM Act -eksamen i Washington kombinert med 15 flere seremonier på landsbasis. Mellom september og desember 2010 genererte innvandrergrupper over 840 000 anrop, ansikter og e-post til fordel for DREAM Act, samt 81 000 begjæringer levert til målrettede senatskontorer. Ungdomsaktivister påkaller ofte en følelse av å komme ut, relatert til den samme handlingen som LHBTQ -samfunnet opplevde , for å protestere for beskyttelse av sine rettigheter til tross for trusler om arrestasjon, fengsel og deportering.

Lovgivning som påvirker udokumenterte studenter

Plyler v. Doe

I USA gis barn rett til grunnskole og videregående opplæring (K-12) uavhengig av innvandringsstatus.

Plyler v. Doe, 457 US 202 (1982), var en sak der Høyesterett i USA slo ned en statutt som nektet finansiering av utdanning til barn uten innvandring. Saken slo samtidig ned på et kommunalt skoledistrikts forsøk på å belaste slike innvandrere en årlig skolepenger på $ 1000 for å kompensere for statlig finansiering. Domstolen fant at der stater begrenser rettighetene til mennesker (spesielt barn) basert på deres status som innvandrere, må denne begrensningen undersøkes under en mellomliggende kontrollstandard for å avgjøre om den fremmer et vesentlig mål for staten.

Før 1975 kunne alle elevene i Texas gå på offentlig barneskole og ungdomsskole. Statens regjering ga finansiering til skoler basert på antall studenter som var påmeldt. I mai 1975 endret statslovgiver Texas Education Code for å bestemme at bare amerikanske statsborgere eller lovlig innrømmede ikke -statsborgere vil bli regnet for økonomisk bistand. Skoler fikk muligheten til å tillate eller avvise papirløse studenter og å belaste undervisning hvis de valgte å godta dem. Skoleansatte i Tyler, Texas, under ledelse av superintendent James Plyler, begynte å belaste $ 1000 årlig undervisning til alle papirløse studenter - omtrent 60 fra en studentmasse på 1600. I september 1977 anla det meksikanske amerikanske juridiske forsvaret og utdanningsfondet (MALDEF) et gruppesøksmål på vegne av seksten meksikanske papirløse studenter i Tyler -distriktet.

Tingretten fant at Texas -loven brøt Equal Protection Clause i den fjortende endringen til USAs grunnlov fordi den utgjorde en total fratakelse av utdanning uten rasjonelt grunnlag. Retten avviste statens argumenter angående kostnaden ved å utdanne papirløse barn, og fant at den føderale regjeringen i stor grad subsidierte tilleggskostnadene som utdanningen av disse barna medførte og at "det ikke er tilstrekkelig begrunnelse for at en lov sparer penger".

For å følge Plyler har utdanningspolitiske analytikere foreslått at skolene ikke kan:

• nekte adgang til en student på grunnlag av udokumentert status;
• behandle en student fundamentalt annerledes enn andre når han bestemmer bosted;
• delta i praksis som skremmer papirløse elever og deres familier borte fra skoletilgang;
• kreve at studenter eller foreldre avslører eller dokumenterer immigrasjonsstatus;
• henvende seg til elever eller foreldre som kan avsløre deres udokumenterte status;
• krever personnummer fra enhver student.

Plyler strekker seg ikke til videregående opplæring, men garanterer i det minste papirløse studenter muligheten til å få en videregående skole.

Utsatt handling for barndomsankomster (DACA)

15. juni 2012 kunngjorde Department of Homeland Security (DHS) den utøvende beslutningen (president Obama og hans administrasjon) om å utsette immigrasjonshåndhevelse for papirløse ungdommer som oppfyller spesifikke krav som er satt under Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) -planen. Denne ordren ga midlertidig lindring fra immigrasjonshåndhevelse og deporteringsprosesser, samt autorisasjon til å arbeide. I Janet Napolitanos memorandum til US Customs and Border Patrol, US Citizenship and Immigration Services og US Immigration and Customs Enforcement uttalte sekretæren for innenlandssikkerhet at immigrasjonslover bør håndheves fornuftig og med tanke på den enkelte situasjon. I saken for disse unge menneskene som bor i USA, uttalte hun at de ikke hadde til hensikt å bryte noen lov og burde ha muligheten til å være produktive mennesker i dette landet.

Enkeltpersoner kan be om DACA hvis de oppfyller følgende krav:

1. Under 31 år fra 15. juni 2012 (minst 15 år eller eldre på søknadstidspunktet);
2. Kom til USA før 16 år;
3. Har kontinuerlig bodd i USA siden 15. juni 2007, frem til i dag;
4. Var fysisk tilstede i USA 15. juni 2012, og på tidspunktet for din forespørsel om behandling av utsatt handling med USCIS;
5. Hadde ingen lovlig status 15. juni 2012;
6. Er for tiden på skolen, har uteksaminert eller fått fullført sertifikat fra videregående skole, har fått et generell utdanningsutviklingssertifikat (GED), eller er en ærlig utskrevet veteran fra kystvakten eller væpnede styrker i USA; og
7. Har ikke blitt dømt for forbrytelse, vesentlig forseelse eller tre eller flere andre forseelser, og utgjør ikke en annen trussel mot nasjonal sikkerhet eller offentlig sikkerhet.

Søkere som oppfyller retningslinjene får to års utsettelse og får arbeidsgodkjenning. Anslagsvis 1,8 millioner papirløse ungdommer er berettiget til utsatt handling. I august 2013 søkte 557 000 innvandrere om utsatt handling, og 400 562 er godkjent. Som reaksjon på utførelsesordren kunngjorde noen stater som Arizona og Nebraska at de ikke ville foreskrive statlige fordeler, for eksempel å gi førerkort til mottakere. Flertallet av delstatene kunngjorde at de ville gi førerkort til mottakere sammen med Michigan og Iowa som reverserte sine beslutninger om å nekte statlige fordeler. Uten permanent opphold kan ungdom med utsatt handling fremdeles ikke motta føderal økonomisk bistand. Tilgangen til videregående opplæring er fortsatt begrenset, men ungdom som får arbeidsevne har potensial for økt lønn og mulighet til å betale skolekostnader.

I følge Migration Policy Institute er omtrent to millioner mennesker kvalifisert for DACA -programmet, slik programreglene for tiden er. I 2014 kunngjorde president Obama en utvidelse av DACA; fjerning av maksimal aldersgrense, endring av oppføringsdato til 2010 og forlengelse av utsettelsesperioden til tre år. Dette utvidede programmet kan potensielt tillate ytterligere 300 tusen mennesker kvalifisering. Fra 2016 ble utvidelsen satt på vent på grunn av et rettsforbud i USA mot Texas .

Noen ganger blir DACA sett på som lovgivning som gir en vei til statsborgerskap eller som en måte å motta lovlig immigrasjonsstatus. Det er ikke sant, utsettelsen gir bare de kvalifiserte mottakerne lovlig tilstedeværelse, noe som betyr at myndighetene ikke kan tvinge dem til å forlate landet, selv om de fortsatt mangler lovlig immigrasjonsstatus. DACA -statuser kan avsluttes eller ikke fornyes basert på skjønn fra DHS, ettersom det ikke er en lov. DACA er en presidentutøvende myndighet, som også betyr at den kan endres basert på fremtidige presidenter. DACA skaper derfor et åpent rom for studenter uten dokumentasjon for å kvalifisere seg til fordeler etter videregående opplæring.

Immigrasjonsreform og lov om innvandreransvar fra 1996 (IIRIRA)

I 1996 godkjente kongressen loven om immigrasjonsreform og innvandreransvar fra 1996 (IIRIRA) for å forbedre immigrasjonsloven i USA. Seksjon 505 i IIRIRA forbyr offentlige institusjoner for høyere utdanning å gi de som ulovlig er tilstede i USA etterskoleytelser på grunnlag av bosted i en stat, som ikke gis til amerikanske borgere eller borgere.

Personlig ansvar og arbeidsmulighetsavstemming fra 1996 (PRWORA)

The Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act of 1996 (PRWORA) var president Bill Clintons store velferdsreform. PRWORA er mest kjent for opprettelsen av programmet Temporary Assistance for Needy Family (TANF). I tillegg satte PRWORA standardene for hvordan domstoler og institusjoner bestemte kvalifisering av føderale, statlige og lokale fordeler og tjenester. Reformen sier at de som ikke er "kvalifiserte romvesener" ikke er kvalifisert for føderale offentlige fordeler. Loven gir også statene skjønnsmakt til å bestemme undervisningssatsene for offentlige skoler og myndighet til å yte statsstøtte. Hvis statene ikke vedtar spesifikk lovgivning om disse spørsmålene, erstatter føderal lovgivning og forbyr iboende statlig økonomisk støtte til uautoriserte innvandrere.

DREAM Act

Development, Relief and Education for Alien Minors (DREAM) Act er en føderal lovforslag som vil tillate stater å bestemme statsopphold for høyere utdanning eller militære formål. Denne regningen ble først introdusert i senatet 1. august 2001, og ble sist gjeninnført på kongressen 26. mars 2009. En senatfilibuster blokkerte den 18. desember 2010. Den ville gi en mekanisme for udokumenterte studenter av gode moralsk karakter for å bli lovlige fastboende. DREAM Act tillot opprinnelig mottakere å kvalifisere seg til føderal studiehjelp, men ble endret i 2010 -versjonen av regningen. For å være kvalifisert må enkeltpersoner ha kommet til USA som barn (under 16 år), uteksaminert fra en amerikansk videregående skole og være en fastboende (minst 5 år). En aldersgrense på 35 ble også satt. Den siste versjonen av DREAM Act gir ingen lovlig innvandrerstatus til noen i minst to år. Tidligere versjoner av loven ville umiddelbart ha gitt lovlig innvandrerstatus til kvalifiserte personer. Mange andre begrensninger ble også inkludert i denne siste versjonen, blant annet fjerning av tilgang til helsepenger og grenser for kjedemigrasjon .

Merknader

Referanser

Videre lesning

• Nicholls, Walter (2013). DRØMMENE: Hvordan den udokumenterte ungdomsbevegelsen transformerte innvandrerrettighetsdebatten . Stanford.
• Swanson, Kate; Torres, Rebecca Maria (2016-11-30). "Barnemigrasjon og transnasjonalisert vold i Sentral- og Nord -Amerika" . Journal of Latin American Geography . 15 (3): 23–48. doi : 10.1353/lag.2016.0029 . ISSN  1548-5811 .