USAs missilforsvarskompleks i Polen - United States missile defense complex in Poland
The United States rakettforsvar kompleks i Polen , også kalt European Interceptor nettstedet ( EIS ), var en planlagt amerikansk rakettforsvar base. Det ble beregnet å inneholde 10 silo -baserte oppfangere: to-trinns versjoner av eksisterende tre-trinns bakkebasert Interceptorer med Exoatmospheric drepingsfarkoster som hadde en lukkehastighet på omkring 7 km / s. Det første planlagte komplekset skulle ligge i nærheten av Redzikowo , Polen , og danne et bakkebasert midtløpsforsvarssystem i forbindelse med et amerikansk radarsystem for smalstrålende midtløpssporing og diskriminering i Brdy , Tsjekkia . EIS ble kansellert i 2009 og ble deretter erstattet av en trinnvis plan - Aegis Ballistic Missile Defense System , som vil inkludere SM-3 Block IIA-avlyttere som skal plasseres i Polen fra 2018.
Utvikling
Ifølge den amerikanske regjeringen var rakettforsvarssystemet ment å beskytte mot fremtidige missiler fra Iran . Russland var sterkt imot systemet. Som et alternativ foreslo Russland å dele Qabala Radar i Aserbajdsjan , som Russland leier, men dette ble ikke sett på som en akseptabel erstatning av USA.
Mens den polske og tsjekkiske regjeringen var for prosjektet, mottok missilskjoldet motstand fra noen grupper i Polen og Tsjekkia. Opposisjonsaktivitet inkluderte protester og en stafett- sultestreik fra to tsjekkiske aktivister i mai 2008, som varte i 300 dager.
17. september 2009 kunngjorde Obama-administrasjonen at planene for prosjektet var skrotet.
I oktober 2009 - under en reise av visepresident Joe Biden til Warszawa - ble det foreslått et nytt, mindre avskjæringsprosjekt for å gå videre omtrent på samme tidsplan som Bush-administrasjonsplanen; og den ble ønsket velkommen av statsminister Donald Tusk .
Historie
Siden 2002 hadde USA vært i samtaler med Polen og andre europeiske land om muligheten for å opprette en europeisk base for å avskjære langdistanseraketter. Ifølge amerikanske tjenestemenn vil et sted som ligner den amerikanske basen i Alaska bidra til å beskytte USA og Europa mot raketter som er avfyrt fra Midtøsten eller Nord-Afrika. Den Ustka - Wicko bunnen av den polske hæren (ved 54,554 ° N 16,620 ° E ) ble innledningsvis nevnt som et mulig område av rakett avskjærere. Polens statsminister Kazimierz Marcinkiewicz sa i november 2005 at han ønsket å åpne for den offentlige debatten om Polen skulle være vert for en slik base. 54 ° 33′14 ″ N 16 ° 37′12 ″ Ø /
I februar 2007 startet USA formelle forhandlinger med Polen og Tsjekkia om bygging av rakettskjoldinstallasjoner i disse landene for et bakkebasert midtløpsforsvarssystem. I april 2007 rapporterte imidlertid Washington Post at 57% av polakkene var imot planen.
Russland truet med å plassere kortdistanse kjernefysiske missiler på sine grenser med NATO, hvis USA gikk videre med planene om å distribuere 10 avskjæringsmissiler i Polen og en radar i Tsjekkia. I april 2007 advarte daværende president Putin mot en ny kald krig hvis amerikanerne satte inn skjoldet i Sentral-Europa. Putin sa også at Russland var villig til å forlate sine forpliktelser i henhold til Nuclear Forces-traktaten fra 1987 overfor USA.
4. juli 2008 var Polen ikke enig i vilkårene som ble gitt av USA angående installasjon av anti-ballistiske missiler på sitt territorium.
8. juli 2008 uttalte det russiske utenriksdepartementet at hvis missilforsvarssystemet ble godkjent, "vil vi bli tvunget til å reagere ikke med diplomatiske, men med militærtekniske metoder."
14. august 2008, kort tid etter Sør-Ossetia-krigen i 2008 , kunngjorde USA og Polen en avtale om å implementere missilforsvarssystemet på polsk territorium, med et sporingssystem plassert i Tsjekkia. Russerne svarte med å si at en slik handling "ikke kan bli ustraffet." Dmitry Rogozin, Russlands NATO- utsending, sa: "Det faktum at dette ble undertegnet i en periode med en veldig vanskelig krise i forholdet mellom Russland og USA over situasjonen i Georgia viser at naturligvis vil missilforsvaret være utplassert ikke mot Iran, men mot Russlands strategiske potensial. "
En høytstående russisk militæroffiser advarte Polen om at den utsatte seg for angrep ved å godta en amerikansk rakettavlytningsbase på jorda. Stabssjefen for Russlands væpnede styrker general Anatoly Nogovitsyn advarte om at "ved å distribuere (systemet), utsetter den seg for en streik - 100 prosent".
20. august 2008 ble "Avtalen mellom regjeringen i Amerikas forente stater og regjeringen i Republikken Polen om distribusjon av bakkebaserte ballistiske missilforsvarsfangere i territoriet til republikken Polen" undertegnet i Warszawa av USAs utenriksminister Condoleezza Rice og Polens utenriksminister Radoslaw Sikorski .
5. november 2008 uttalte den russiske presidenten Dmitry Medvedev i sin første tale av staten , "Fra det vi har sett de siste årene - etableringen av et missilforsvarssystem, Russlands omringing med militærbaser, den ubarmhjertige utvidelsen av NATO - vi har fått et klart inntrykk av at de tester vår styrke. " Russland ville distribuere kortreiste Iskander- missiler til Russlands vestlige enklave Kaliningrad , klemt mellom Polen og Litauen "for å nøytralisere, om nødvendig, et missilforsvarssystem."
8. november avviste en assistent til den amerikanske utvalgte presidenten Barack Obama et påstand fra den polske presidenten Lech Kaczyńskis kontor om at det hadde blitt gitt et løfte om å gå videre med missilforsvaret under en telefonsamtale mellom de to mennene. "Hans [Obamas] stilling er som den var gjennom hele kampanjen, at han støtter å distribuere et missilforsvarssystem når teknologien viser seg å være brukbar," sa assistenten, men "ingen forpliktelse" har blitt gjort.
14. november uttalte den franske presidenten Nicolas Sarkozy at planene for et amerikansk missilskjold i Sentral-Europa var villedet, og ikke ville gjøre kontinentet til et tryggere sted. "Implementering av et missilforsvarssystem ville ikke bringe noe til sikkerhet ... det ville komplisere ting, og ville få dem til å bevege seg bakover," sa han på et toppmøte. Han advarte også Russlands president Medvedev mot oppsving ved å distribuere raketter i Kaliningrad som svar på det planlagte amerikanske missilforsvarssystemet.
5. april 2009 erklærte president Obama under en tale i Praha: "Så lenge trusselen fra Iran vedvarer, vil vi gå videre med et missilforsvarssystem som er kostnadseffektivt og bevist." President Obama fortsatte å uttrykke betinget støtte til programmet og forsøkte å isolere det fra USA-russiske atomvåpenkontrollsamtaler.
17. september 2009 sendte Det hvite hus ut en uttalelse som sa at USA "ikke lenger planla å komme videre" med prosjektet. Ifølge president Obama hadde ny etterretning vist at Iran forfulgte kortdistanse- og mellomdistanse rakettutvikling, snarere enn langdistanse, og nødvendiggjorde et skifte i strategien. Konturene av et reformulert, nedskalert prosjekt begynte å dukke opp i oktober 2009.
Etter at prosjektet ble kansellert, besøkte visepresident Joe Biden Polen i 2009 for å "reparere forholdet" ved å kunngjøre implementeringsplanen for SM-3 (se nedenfor for detaljer om den nye planen). Polske kilder klaget over at den nye planen ikke lenger ga Polen en eksklusiv rolle (fordi det også var planlagt et SM-3-sted for Romania ).
I 2010 viste kabler lekket av WikiLeaks at polske diplomater følte seg mer truet av Russland enn av Iran. De (lekkede) svarene fra Pentagon viser at Alexander Vershbow forsøkte å forsikre seg om at missilskjoldet, inkludert SM-3-alternativet, kunne tilpasses "hypotetiske" trusler.
26. mars 2012 skjedde det en mikrofongaff mellom president Obama og president Medvedev . Obama sa at han ville ha "større fleksibilitet" for å håndtere kontroversielle spørsmål som rakettforsvar. Han ble hørt fortelle Medvedev: "På alle disse spørsmålene, men spesielt rakettforsvar, kan dette løses, men det er viktig for ham å gi meg plass." Medvedev sa til presidenten på engelsk: "Ja, jeg forstår. Jeg forstår budskapet ditt om plass. Plass for deg ..." og president Obama fortsatte sin uttalelse: "Dette er mitt siste valg. Etter valget mitt har jeg større fleksibilitet." Medvedev svarte og sa igjen på engelsk: "Jeg forstår. Jeg vil overføre denne informasjonen til Vladimir ."
I mars 2013 kunngjorde den polske viseministeren for forsvarsminister Robert Kupiecki at Polen hadde til hensikt å bygge sitt eget missilforsvar innen NATO , som et supplement til den amerikanske utplasseringen. Polens foreløpige budsjett for det neste tiåret er "10 milliarder dollar for modernisering av luftvern, hvor halvparten av denne summen er viet til lavere rakettforsvar."
Internasjonale reaksjoner på avvikling av prosjektet
Polsk respons
Den polske regjeringen svarte nervøst. Noen politikere ga uttrykk for bekymring for at landet ville miste sin spesielle status i Washington, og at tiltaket fra Obama var å blidgjøre Moskva. Jarosław Gowin , et medlem av Polens styrende Civic Platform- parti, sa Obamas beslutning ble tatt uavhengig av polsk følsomhet. Den tidligere polske presidenten Lech Wałęsa sa at han var dypt skuffet over den nye amerikanske administrasjonens planer. Han uttalte: "Amerikanerne har alltid bare ivaretatt sine egne interesser, og de har brukt alle andre." I følge en meningsmåling av 18. september 2009 støttet 56 prosent av polakkene Obamas beslutning, og bare 30 prosent var imot den. Jarosław Kaczyński , lederen for det viktigste polske opposisjonspartiet, hevdet at beslutningen om å forlate skjoldet som ble kunngjort 17. september ikke var en ulykke. (Datoen har stor symbolsk verdi for Polen, da Polen ble invadert av Sovjetunionen 17. september 1939 ). Polske aviser viste blandede svar på opphør, med noen som så det som en positiv handling, og noen så det hadde veldig negative konnotasjoner.
Imidlertid svarte Slawomir Nowak , seniorrådgiver for den polske statsministeren Tusk , positivt på de foreslåtte kort- og mellomdistanse-missilsystemene som erstatter langdistansesystemene: "Hvis dette systemet blir virkelighet i den formen Washington nå foreslår, ville det faktisk være bedre for oss enn det opprinnelige rakettskjoldprogrammet, ”uttalte han. - Vi ble egentlig ikke truet av et langdistanse-rakettangrep fra Iran, sa han til TVP Info .
Polsk ikke-statlig respons
Den polske dagsavisen Rzeczpospolita gjennomførte en undersøkelse som viste at 48 prosent av polakkene mente avgjørelsen var god for Polen, mens 31 prosent hadde det motsatte synet. Derimot kjørte den polske tabloidavisen Fakt en overskrift på forsiden "Ale bylismy naiwni ZDRADA! USA sprzedaly nas Rosji i wbily nam noz w plecy" som oversettes til "Vi var så naive. Svik! USA solgte oss til Russland og stukket oss i ryggen ". Dette ble også rapportert av andre nyhetsorganisasjoner.
Ifølge en undersøkelse fra SMG / KRC utgitt av TVP avviste 50 prosent av respondentene utplassering av skjoldet på polsk jord, mens 36 prosent støttet det.
Associated Press rapporterte: "Tiltaket har ført til frykt for de to nasjonene de blir marginalisert av Washington, selv om et gjenoppladende Russland etterlater dem i lengsel etter ekstra amerikansk beskyttelse."
Amerikansk respons
Reaksjonene i USA på Obamas beslutning var blandede. Noen republikanske kritikere så på avgjørelsen som et trekk for å berolige Moskva. Den beseirede presidentkandidaten John McCain kalte avgjørelsen "alvorlig villedet". Motsatt sa demokratiske husets speaker Nancy Pelosi at avgjørelsen var "strålende" og var klart basert på en nøyaktig oppsummering av dagens trusler. Obama avviste beskyldninger om at avgjørelsen var en appeasement av Moskva. Han uttalte i et intervju: "Russerne bestemmer ikke hva vår forsvarsstilling er. Hvis biproduktet av det er at russerne føler seg litt mindre paranoid ... så er det en bonus."
Russisk respons
President Medvedev ønsket nyheten velkommen som "positiv". "Vi verdsetter den amerikanske presidentens ansvarlige tilnærming til å implementere avtalene våre," uttalte han i en adresse vist på nasjonal TV. Statsminister Putin sa at det var et "riktig og modig" trekk. Hovedårsaken til president Barack Obamas avgjørelse var "Russlands kompromissløse holdning til saken", ifølge den russiske utenrikspolitiske eksperten Mikhail Margelov , formann for Foreign Affairs Committee Federation Council of Russia .
Vesteuropeisk respons
Ledere i den vestlige europeiske unionen reagerte positivt. Tysklands forbundskansler Angela Merkel ønsket utspillet velkommen og kalte det "et veldig håpefullt signal" for forholdet til Russland. Den franske presidenten Nicolas Sarkozy sa, "en utmerket beslutning fra alle synsvinkler, og jeg håper at våre russiske venner vil legge vekt på denne avgjørelsen," mens den britiske statsministeren Gordon Brown ga full støtte og sa at han sterkt støttet avgjørelsen tatt av Obama.
Tsjekkisk respons
Tsjekkias president Vaclav Klaus sa at trinnet fra den amerikanske regjeringen var "ingen stor overraskelse for noen som hadde fulgt signalene de siste dagene og månedene," men at han var "100 prosent overbevist" om at trinnet ikke var et uttrykk for en avkjøling i forholdet mellom USA og Tsjekkia. Men Mirek Topolánek , som var statsminister da Praha enige om å co-host skjold, sa den amerikanske beslutningen om å droppe planene "er ikke gode nyheter for den tsjekkiske staten, for tsjekkisk frihet og uavhengighet."
Reformulert Obama-administrasjonsprosjekt
Det omformulerte prosjektet som ble kunngjort mest fremtredende av visepresident Biden i oktober 2009, vil medføre at mindre, mobile SM-3 avlyttere skal plasseres innen 2018. Hele Obama-planen "forutsetter å stasjonere eksisterende SM-3 avlyttere som en del av Aegis Ballistic Missile Defense på Aegis-utstyrte skip i Middelhavet og andre steder innen 2011, og på land i Sentral-Europa innen 2015, som en del av en European Phased Adaptive Approach (EPAA). Et mer avansert system vil bli utplassert innen 2018, inkludert til Polen som EPAA fase 3, og en mer avansert generasjon (EPAA fase 4), teoretisk i stand til å skyte ned interkontinentale missiler innen 2020. " Fase 4 ble imidlertid kansellert i mars 2013, noe som utløste en viss spekulasjon om at det var en konsesjon som Obama hadde lovet president Medvedev før presidentvalget i USA i 2012 ; påstandene om russisk innflytelse over denne avgjørelsen ble imidlertid benektet av Pentagon.
Den planlagte landbasen vil fremdeles ligge i nærheten av Redzikowo .