Forbundskontoret for beskyttelse av grunnloven - Federal Office for the Protection of the Constitution

Forbundskontoret for beskyttelse av grunnloven

Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV)
Emblem til det føderale kontoret for beskyttelse av grunnloven
Byråoversikt
Formet	7. november 1950 ; 71 år siden ( 1950-11-07 )
Jurisdiksjon	Tysklands regjering
Hovedkvarter	Köln
Ansatte	3 864 (2019)
Årlig budsjett	€476 millioner (2021)
ansvarlig minister
Byråledere
Foreldrebyrå	Det føderale innenriksdepartementet
Nettsted	www.verfassungsschutz.de

Den verfassungsschutz ( tysk : Bunde für Verfassungsschutz eller BFV , ofte Bundesverfassungsschutz ) er den føderale innenriks etterretningsorganisasjon av Forbundsrepublikken Tyskland . Sammen med Landesämter für Verfassungsschutz (LfV) på delstatsnivå har kontoret til oppgave å samle etterretninger om trusler om den demokratiske orden, eksistensen og sikkerheten til føderasjonen eller en av dens stater, og fredelig sameksistens mellom folk; med kontraetterretning ; og med beskyttende sikkerhet og kontra sabotasje . BfV rapporterer til det føderale innenriksdepartementet . President er Thomas Haldenwang ; han ble utnevnt i 2018.

Oversikt

BfV overvåkes av det føderale innenriksdepartementet samt Forbundsdagen , den føderale kommissæren for databeskyttelse og informasjonsfrihet og andre føderale institusjoner. Den føderale innenriksministeren har administrativ og funksjonell kontroll over BfV. Parlamentarisk kontroll utøves av Forbundsdagen i generell debatt, spørretider og hastende henvendelser, så vel som av dens komiteer, særlig den parlamentariske kontrollkomiteen  [ de ] og G10-kommisjonen  [ de ] . BfV er også under rettslig kontroll, og alle dens aktiviteter kan bli rettslig utfordret i retten. Med utgangspunkt i informasjonsretten kan allmennheten rette henvendelser og begjæringer til BfV.

I motsetning til enkelte etterretningsbyråer i andre land, har agentene til de tyske etterretningstjenestene, inkludert BfV, ingen politimyndighet. Dette skyldes historien om misbruk av politimakt i tidligere regimer. Spesielt har de ikke lov til å arrestere folk og bærer ikke våpen.

Organisasjon

BfV hovedkvarter i Köln

BfV hovedkvarter i Berlin

BfV er basert i Köln . Det ledes av en president (for tiden Thomas Haldenwang) og to visepresidenter (for tiden Ernst Stehl og Sinan Selen ) og er organisert i tolv avdelinger:

• Avdeling Z: Sentraltjenester
• Avdeling TA: Teknisk Analyse
• Avdeling TX: Teknisk infrastruktur
• Avdeling C: Cyberforsvar
• Avdeling O: Overvåking
• Avdeling S: Intern sikkerhet, beskyttelsessikkerhet og bekjempelse av sabotasje, overvåkende og rådgivende kvalitetsstyring, internrevisjon
• Avdeling 1: Spesialisert støtte
• Avdeling 2: Høyreekstremisme /Terrorisme
• Avdeling 3: Innsamling av teknisk informasjon
• Avdeling 4: Kontraspionasje og beskyttelse mot industrispionasje
• Avdeling 5: Utlendingsekstremisme og venstreekstremisme
• Avdeling 6: Islamsk ekstremisme og terrorisme
• AfV: Academy of the German Domestic Intelligence Services (inkludert MAD )
• ZNAF: Utdanning og opplæring (i samarbeid med BND )

I 2019 var føderal finansiering for BfV € 399 millioner; med totalt 3 864 ansatte.

Aktiviteter og drift

Mens BfV bruker all slags overvåkingsteknologi og infiltrasjon , bruker de stort sett åpne kilder . BfV publiserer en årlig rapport ( Verfassungsschutzbericht ) som har til hensikt å øke bevisstheten om antikonstitusjonelle aktiviteter.

Hovedbekymringene til BfV er:

• Ekstrem-venstre politiske ekstremister, plattformer, bevegelser og partier, spesielt visse fraksjoner innen Die Linke , samt andre mindre partier og grupper som fremmer kommunisme .
• Ekstreme høyre politiske ekstremister (hovedsakelig nynazister , inkludert det politiske partiet NPD , fraksjoner innenfor Alternative für Deutschland , og mindre grupper som forkynner nazisme , fascisme , rasisme og fremmedfrykt ).
• Ekstremistiske organisasjoner av utlendinger som bor i Tyskland (mest fremtredende islamistiske terrorister).
• Kulter ( Sekten ) som Scientology ( betraktet av den tyske regjeringen som en autoritær, antidemokratisk kommersiell organisasjon snarere enn en religion).
• Organisert kriminalitet nevnes også som en trussel mot demokrati, lov og orden og frie foretak i landets bedriftsøkonomiske system. Organisert kriminalitet blir imidlertid bare marginalt, om i det hele tatt, aktivt bekjempet av BfV, da det faller inn under det vanlige politiets ansvar, spesielt BKA .

Personal, rekruttering og opplæring

BfV ansatte tjenestemenn. Som i resten av den føderale tjenesten er karrierene for embetsmenn delt inn i enkel, mellom-, øvre og høyere tjeneste. Alle ansatte må gjennom en utvidet sikkerhetskontroll med sikkerhetsundersøkelser før de kan jobbe i BfV. Det er den høyeste sikkerhetskontrollen i Tyskland. BfV utdanner sine ansatte til selve mellom- og høyere tjenesten, sammen med BND .

Mellomtjeneste

For Middle-Service (Mittlerer Dienst) formidler opplæringen den teoretiske kunnskapen og metodene samt den praktiske faglige kunnskapen og ferdighetene som kreves for å oppfylle oppgavene i mellomtjenesten i Federal Office for the Protection of the Constitution. I tillegg skal opplæringen sette kandidatene i stand til å opptre ansvarlig i en liberal, demokratisk og sosial rettsstat. Dette inkluderer også evnen til å gjenkjenne og klassifisere potensielle farer for sikkerheten til Forbundsrepublikken Tyskland i nasjonal og internasjonal sammenheng.

Fagområdene for den teoretiske opplæringen er operativ anskaffelse og observasjon, operativ informasjonsanalyse, stats- og forfatningsrett, strafferett, lover om etterretningstjenestene og andre lover knyttet til etterretningstjenester, internasjonal politikk og former for politisk ekstremisme, sikkerhetsfelt mht. etterretningstjenester, spesielt selvsikkerhet, kontraspionasje, etterretningspsykologi, fremmedspråkopplæring samt husholdning, kontanter og regnskap. Opplæringen foregår både ved ZNAF og AfV.

Øvre-Service

I nær sammenheng mellom vitenskap og praksis formidler overtjenesten de vitenskapelige metoder og kunnskaper samt praktiske faglige ferdigheter og kunnskaper som kreves for å oppfylle oppgavene i den høyere tjenesten i det føderale grunnlovsvernet. I tillegg legger det grunnlaget for et tverrorganisert kunnskaps- og metodegrunnlag. Kurset skal fremme samarbeid mellom etterretningstjenestene og bidra til standardisering av etterretningsarbeidet.

I grunnkurset undervises det juridiske, konstitusjonelle, politiske, forretningsmessige, økonomiske, finansielle og samfunnsvitenskapelige grunnleggende om administrativ handling, samt organisering og informasjonsbehandling. Temaer for hovedkurset er operative anskaffelser og observasjon, evaluering av etterretningstjenestens informasjon, stat, administrativ, strafferett, internasjonal og europeisk rett, internasjonal politikk og politiske idéhistorie samt former for politisk ekstremisme, indre sikkerhet, kontraspionasje, etterretningspsykologi, fremmedspråkopplæring og etterretningstjeneste relevante emner fra næringsliv og teknologi. Det skal skrives en oppgave under forberedelsestjenesten. Opplæringen foregår både ved ZNAF og AfV.

Høyere service

Fremfor alt tilbyr BfV fullt kvalifiserte advokater inntreden i høyere ikke-teknisk administrativ tjeneste som juniorleder med direkte ansettelse som embetsmann.

Historie

En indirekte forgjenger for det føderale kontoret eksisterte allerede i Weimar-republikken fra 1920 til 1929, den føderale kommissæren for overvåking av den offentlige orden.

I løpet av utarbeidelsen av Grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland skisserte militærguvernørene i Trizone kompetansen til føderalt politi og etterretning ( Polizeibrief av 14. april 1949). I samsvar med denne skissen ble BfV opprettet 7. november 1950. Først var BfV mest opptatt av nynazisme og kommunistiske revolusjonære aktiviteter. Snart ble også BfV involvert i kontraspionasje.

Fra begynnelsen var BfV plaget av en rekke saker. For det første, i Vulkan- affæren i april 1953, ble 44 mistenkte arrestert og siktet for å ha spionert på vegne av Øst-Tyskland (DDR), men ble senere løslatt da informasjonen gitt av BfV var utilstrekkelig til å få rettsdommer. Så, i 1954 , flyktet den første presidenten for BfV, Otto John , til DDR. Kort tid etter ble det offentlig at en rekke ansatte i BfV hadde vært med i Gestapo under Det tredje riket . Ikke desto mindre var materiale om Tysklands kommunistiske parti (KPD) avgjørende for å forby partiet av Tysklands føderale konstitusjonelle domstol i august 1956. Gjennom årene ble en rekke foreninger og politiske grupper forbudt på grunnlag av materiale levert av BfV.

Siden 1972 er BfV også opptatt av aktiviteter til utenlandske statsborgere i Tyskland, spesielt ekstremister og terrorister som opererer i landet eller planlegger sine aktiviteter der, for eksempel Kurdistan Workers' Party . En av de største etterretningssviktene på dette feltet var opptøyene fra tilhengere av PKK i 1998, som BfV gikk glipp av på grunn av karnevalet i Köln .

Kontraetterretningsaktivitetene til BfV var for det meste rettet mot det østtyske departementet for statssikkerhet (Stasi), en annen arbeidsgiver for tidligere Gestapo-agenter. MfS penetrerte vellykket BfV og ødela i en rekke saker sitt rykte som en kontraetterretningstjeneste på begynnelsen av 1980-tallet. I dette tjente MfS på det vesttyske grenseregimet som tillot enhver DDR-borger inn i Forbundsrepublikken uten restriksjoner.

Kritikk

Unnlatelsen av å oppdage aktivitetene til 9/11-konspiratørene i Tyskland reiste spørsmål om BfVs kapasitet. Fremveksten av høyreekstremisme i Tyskland , spesielt i det tidligere DDR, ble også delvis beskyldt for manglende etablering av arbeidsstrukturer der.

Byrået ble sterkt kritisert for ødeleggelsen av filer knyttet til National Socialist Underground , en nynazistisk terrorgruppe som førte til at president Heinz Fromm trakk seg i 2012.

Presidenter

Se også

• Liste over etterretningsbyråer i Tyskland

Referanser

Eksterne linker

• Forbundskontoret for beskyttelse av grunnloven
• Heinz Fromm – Fighter Against Terrorists, Extremister and Russian Spies

Koordinater : 51°01′10″N 6°53′29″E / 51,01944°N 6,89139°E / 51.01944; 6,89139