Avfallshåndtering i Australia - Waste management in Australia

Avfallshåndtering i Australia begynte å bli implementert som et moderne system i andre halvdel av 1800-tallet, med fremskritt drevet av teknologiske og sanitære fremskritt. Det er for tiden regulert på både føderalt og statlig nivå. Samveldets avdeling for miljø og energi er ansvarlig for det nasjonale lovgivningsrammeverket.

Avfallshåndteringen har forskjellige effekter og applikasjoner avhengig av den geografiske, demografiske og atferdsmessige dynamikken den er knyttet til. En rekke rapporter og kampanjer er promotert.

Systemet gjennomgår en prosess. reformasjon for å etablere en mer konsistent og sirkulær økonomibasert lovgivning, en mer pålitelig database og en sterkere, mer uavhengig innenlandsk industri. Disse faktorene har hemmet utviklingen i industrien og forholdet mellom landene.

Historisk utvikling

Pre-europeisk bosetning

Aboriginal middens er arrangementer av bein, skjell, aske og annet avfall, vanligvis relatert til måltidskonsum. De fleste av dem blir sett på som relikvier av kulturell og arkeologisk relevans. Størrelsen kan variere, og de kan okkupere hele kystlinjer i hundrevis av meter. Middens har blitt beskrevet som de første formene for dumpingsteder i Australia. Skjell ble en viktig kilde til kalk på 1800-tallet, og derfor kan middager, for eksempel i Sutherland Shire-området, ha blitt utvunnet for skjell.

Forskjeller med vestlignende deponeringsområder stammer fra middelalderens formål. Australske urfolk har en kultur som er knyttet til land, sjø og ressurser på en helhetlig måte. Som sådan ble middens brukt til å organisere ressurser og var ikke ment å og ikke skade landskapet.

De fleste aboriginere gjennomførte en nomadisk livsstil, og fordi de var de som flyttet, og ikke deres "nekter", hadde noen av disse stedene sitt utspring fra kontinuerlig menneskelig tilstedeværelse i hundrevis eller tusenvis av år.

Befolkningen med lav tetthet, dets økologiske fotavtrykk og egenskapene til det australske miljøet førte til et harmonisert system der avfall ikke ble betraktet som og ikke representerte et problem.

1788–1900

Sydney Cove ble stedet for den første permanente, europeiske bosetningen i Australia 26. januar 1788 . I samsvar med en undersøkelse regnes det også som datoen da landets avfallshåndteringssystem begynte å representere et problem.

Perioden som strekker seg fra 1788 til 1850 var preget av en synsvinkel, ut-av-sinn- mentalitet mot søppel og avfall. Konseptet ble støttet av ideen om at geografien i Australia , og spesielt dens enorme størrelse, i en uendelig tid ville ha tillatt utnyttelse av områdene som dumpingsteder. I de fleste tilfeller ble beboerne bedt om å disponere eget avfall (som for det meste var organisk), og den generelle mangelen på regelverk resulterte i svært lave hygieniske forhold. Disse førte til slutt til forurensning av jord og vann, forhold som fikk konsekvenser under byutvidelsen senere år.

Det opprinnelige fraværet av en industri som kunne ha skaffet nok ressurser og materialer til koloniene, tvang høye resirkuleringsgrader. Husholdninger og andre tidlige former for avfall som ikke kunne resirkuleres eller på annen måte gjenbrukes, ble igjen i gatene, dumpet i elver eller samlet i bakgården, hvor syre ble brukt til å akselerere nedbrytningen og redusere lukten.

Dagbøker og tidsskrifter fra reisende og innbyggere i de første tiårene av Sydneys liv rapporterte om en "skammelig situasjon", som så hva som på den tiden var en by med 50000 mennesker dekket av forskjellige typer avfall, fluer og mygg. Sydney Harbour var det største dumpningsstedet. Å kvitte seg med avfall i sjøen (begravelse av havavfall) var også en vanlig praksis, og strendene ble ofte dekket av rester bragt av tidevann.

Den Gadigal klanen, en av de opprinnelige Sydney lokalsamfunn, brukes til å samle ferskvann i en elv før den europeiske koloniseringen. På tidspunktet for kaptein Arthur Phillip på jakt etter det ideelle bosettingsstedet, i 1788, var et primært krav at det var tilstrekkelig ferskvannstilførsel, og at elven utgjorde en avgjørende diskriminator i valget av Sydney. Etter kolonistenes ankomst er det rapportert at strømmen har blitt så forurenset at den ble beordret til å dekkes med sandstein. " Tank Stream ", som det nå er kjent, flyter fremdeles under Sydney.

Dr Edwin Chadwick , med sin publikasjon "Treatise on Fever" (1830), katalyserte reformene av det britiske helsesystemet, men disse påvirket ikke de australske administrasjonene umiddelbart. I kolonien startet riktig hygienisk praksis - inkludert avfallshåndtering - først i slutten av 1800-tallet. Dette skiftet skyldtes delvis endringen i kolonienes administrasjonskarakter, som før det øyeblikket hadde begrenset publikums deltagelse i deres saker. Etter hvert ble et mer demokratisk og representativt system satt i kraft.

Avfallsklassifiseringssystemet før føderasjonen i 1901 ble ikke formalisert, og det meste avfallet ble rettet mot deponier eller igjen i gatene. Unntak skyldes sjøbegravelse og begrenset forbrenningspraksis, og krevde sortering i to ekstra bekker preget av brennbart eller synkbart avfall. Resirkuleringsgraden redusert, med bare lavinntektsklassene som er tilbøyelige til å forfølge denne praksisen.

Melbourne ble ansett som verdens skitneste by på 1800-tallet. Dens vann- og avfallshåndteringssystemer klarte ikke å følge med på den blomstrende befolkningen som fulgte gullfeber , derav kallenavnet "Smellbourne". De hygieniske forholdene ble beskrevet i 1847 som "fryktelige" av rådets sanitære komité, som også uttalte nødvendigheten av å bygge ny infrastruktur for å redusere epidemisk risiko. Infeksjons- og sykdomsraten var høy, sammenlignet med de fra andre verdensbyer som London. Tyfus og difteri var ikke sjeldne, og i 1870-årene var byen alvorlige hygieniske problemer og nådde høye barnedødeligheter.

Den kongelige kommisjonen foreslo å utforme et arbeidskort i 1888, som til slutt ble etablert i 1890 under navnet Melbourne og Metropolitan Board of Works (MMBW). Ordningen som ville ha reformert bruken (på den tiden omfattende både ferskvannsforsyning og avløp) av Melbournes Yarra River- vann ble lansert under depresjonen som rammet byen i 1890-årene. Den opprinnelige gjelden og vanskelighetene stoppet ikke opprettelsen, og byggeprosessene startet i 1892.

Ved slutten av århundret strømmet mest kloakk i Australia under jorden, og kloakkanlegg ble integrert i de urbane kompleksene. Yrker som rottefangere og rensere var fullt etablert og støttet resirkulering og en minimumskontroll over diffusjon av rotter.

1900–1960

Rådenes politiske eiendomsrenovering på 1800-tallet bidro bare delvis til utviklingen av en systematisk lovgivning. De store endringene i avfallshåndteringen ble drevet av utbredelsen av sykdommer og epidemier, spesielt den av Bubonic-pesten som rammet Sydney på begynnelsen av det 20. århundre. Den nylig oppnådde bevisstheten mot folkehelse tillot byomorganisering og fremskritt innen hygieniske standarder.

I 1901 fikk Australia uavhengighet fra Storbritannia. Mangelen på en sentralisert makt som statene ble utsatt for, begrenset innflytelsen som føderasjonen utøvde på dem. Den utøvende rollen ble utøvd lokalt, av rådene.

Deponier var de viktigste deponeringsstedene. Forbrenningsovner begynte å bli adoptert som et resultat av den ekstra kommersielle verdien som ble fremmet av teknologiske implementeringer. Deres dyre natur førte tidligere til at Sydney-rådet avviste installasjonen av et slikt anlegg, i 1889, men pesten som senere spredte seg i området, førte til å reformere prioriteringene og rettferdiggjøre utgiftene.

Det første tiåret av århundret så en økende etterspørsel etter forbrenningsovner. En annen tilvinning i sektoren hadde sted på 1920-tallet, og det skyldtes i stor grad produksjonen av en australsk modell, Reverberatory Refuse Incinerator. I samme tiår startet resirkulering av papir i Melbourne.

2. verdenskrig , teknologiske fremskritt og ren luft-debatten fra utlandet påførte til slutt deponering av deponi over avfallsforbrenning. Under andre verdenskrig nødvendiggjorde ressursbehovet en sterk gjenvinningsstrategi, men ved slutten av konflikten ble prioriteringene endret og gjenvinning ble kastet til fordel for deponering av deponi. Deponier hadde også nytte av de teknologiske fremskrittene som ble anskaffet fra USA, og det ble bygget mer sofistikerte anlegg. Farlig og industrielt avfall var ikke kjent, eller ignorerte trusler, og alt avfall dannet en generell, unik strøm som til slutt ville ha havnet på deponi. Siden femtiårene fikk industriell avvisning annen oppmerksomhet og kravene til avhending forbedret. Lakevann , den forurensede væsken som siver gjennom deponimateriale, ble ikke forhindret, og dette resulterte i miljøskader.

1960–1990

Befolkningsvekstfaktoren i 1871 var 27% i Sydney, 26% i Melbourne og 23% i Adelaide. De nådde henholdsvis 56%, 65% og 79% i 1961. New South Wales hovedstad telte mer enn 2.000.000 innbyggere; Melbourne var nær, hadde 1.911.000 innbyggere, og Adelaide 587.000. Den økningen i befolkningen økte landvinning, og deponi lokalisering begynte å bli mer utfordrende.

Kjemiske og farlige trekk ved avfall begynte å bli internalisert i evaluering av bortskaffelsesmetoder siden sekstitallet, sammen med en forsterket innflytelse og regulering av Samveldet. Standard deponier begynte ikke å akseptere visse typer avfall, men disse tiltakene tok ikke hensyn til opptrapping av ulovlig praksis som oppstod som et svar (som hemmelig dumping).

Den papir og avis resirkulering sektor har nådd en 30% gjenvinningsgrad. Depositum refusjon for drikkebeholdere ble stengt et tiår senere, på 1970-tallet, etter implementeringen av gjenvinningsindustrien for flasker.

Offentlig interesse for gjenvinning og miljøvern oppsto i stor grad, men prosessen med å samle resirkulerbare varer var endelig for bestemte geografiske områder. The Canterbury Rådet var den første i differensiere kildesortering i resirkulerbare materialer og husholdningsavfall, i 1975.

Det ble gjort en innsats spesielt for å redusere visuell forurensning og dermed søppel. Clean Up Australia Day ble først holdt i januar 1989. Flere begynte å gjenkjenne problemene knyttet til søppel og til avfallshåndteringspraksis, og regjeringen evaluerte retur av depositum og beskatning av ikke-resirkulerbare produkter. Disse ble til slutt ikke implementert, bortsett fra Sør-Australia .

1990–2000

Uhensikten med avfallshåndteringsstrategiene begynte å være tydelig i det siste tiåret av det 20. århundre, med byene som gjennomgikk en prosess med rask befolkningsvekst og statene ikke klarte å kontrastere uregulerte fyllinger.

Deponering var fremdeles den foretrukne bortskaffelsesmetoden, selv om forbrenningsanlegg og forslag til gjenvinning begynte å tenkes på nytt som alternativer. Papir- og glassdifferensiert samling var ikke sjelden.

Vedtaket av avgifter, salg av resirkulerbart materiale og avtalene med ulike industrisektorer tillot etableringen av nye introduksjoner. De viktigste begrensningene var representert av innbyggerne, med flertallet ikke sensibilisert i saken.

2000 – nåværende

Den føderale regjeringen gir rikelig autonomi til de enkelte statene, noe som resulterer i en mangfold av lover, uavhengige prosjekter og mål produsert av hver stat, som fremdeles kjennetegner dagens avfallshåndteringssystem. Imidlertid har Commonwealth i økende grad utstedt rammer og policyer med sikte på å gjøre den nasjonale avfallshåndteringen mer konsistent.

Australia anses for tiden å være en av de største forbrukerne av karbon og ressurser i landene som er relatert til Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling . Flere fremskritt, inkludert innen avfallshåndtering, er nødvendig for å overholde Paris-utslippsmålene .

Det nasjonale rammeverket for avfallshåndtering er under implementering for å etablere en mer konsistent og sirkulær-økonomibasert lovgivning, en mer pålitelig database og en sterkere, mer uavhengig innenlandsk industri.

Avfallshåndteringsindustrien er for tiden verdt rundt AUD $ 12,6 milliarder og bidrar til nasjonal økonomi med AUD $ 6,9 milliarder per år.

Klassifisering av avfall

Det endelige målet med å klassifisere avfall er å bevare sunnheten til både mennesker og miljø ved å definere egenskapene på riktig måte. Ulike klassifikasjoner hadde blitt produsert av flere kilder gjennom årene, noe som til slutt førte til et mangfoldig utvalg av systemer og definisjoner.

Hver stat hadde implementert sine egne systemer med spesifikke terminologier. I tilfelle undersøkelser og rapporter leveres av bransjer og bedrifter, kan ytterligere klassifikasjoner gjelde. De samme materialene kan behandles forskjellig med hensyn til reguleringsstrukturer som kategoriserer dem som " avfall " eller " ressurs ".

National Waste Classification System ble utviklet som et delprosjekt av den australske avfallsdatabasen (AWD, 1990), men det ble ikke implementert i stor grad. Fordelene - for beslutningstakere, lokale produsenter og lokalsamfunn - ble fremhevet av Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization (CSIRO), og allikevel avslørte en studie fra 2011 at bare Tasmania og Northern Territory var helt i tråd med den, og bare to stater , nemlig NSW og WA , delvis gjorde det. I den anledning uttrykte departementet for miljø og energi også sin forpliktelse til å sende inn et definitivt, harmonisert system. Fremskritt mot en systemstandardisering er nylig og korrelert med lovendringer som skjedde de siste femten årene.

En av definisjonene som er gitt for "avfall" har vært definisjonen i den viktorianske "Environmental Protection Act 1970", som beskrev den som "ethvert spørsmål, enten det er fast, flytende, gassformig eller radioaktivt, som slippes ut, slippes ut eller deponeres i miljøet et slikt volum, valgkrets eller måte som kan forårsake en endring av miljøet ". I 2018 National Waste Report ble avfall definert som "materialer eller produkter som er uønskede eller har blitt kastet, avvist eller forlatt." Denne klassifiseringen inkluderte resirkulerbare stoffer og avfall-til-energimaterialer innenfor avfallskategorien, og ekskluderte de som ikke ble gjenopprettet før de ble gjenbrukt.

Generelt identifiseres tre avfallsstrømmer i Australia:

1. Kommunalt fast avfall (MSW)
2. Kommersiell og industriell (C&I)
3. Bygg og riving (C&D)

Innsamling av kerbside og hardt avfall regnes vanligvis innenfor den første kategorien. Myk plast, papir og organisk stoff er nøkkelkomponentene.

Tømmer, plast og metaller preger den andre kategorien. De anses å representere en optimal og verdifull kilde til gjenvinningsmaterialer.

C & D-avfallsprodukter er vanligvis inerte, slik som betong, stål og jord som er gravd ut.

Databaser

Australsk avfallshåndtering måtte følge årene med en generell knapphet på data fra både virksomheter og institusjoner. Statistiske analyser, når de ble gitt, hadde hatt varierende nytte for de statlige organene.

Hovedspørsmål har blitt tilskrevet mangel på konsistens, metodikk, feltrelatert ekspertise og effektivitet i lovgivningen. Spesielt øker de forskjellige systemene, klassifiseringene og tekniske terminologiene som er vedtatt av hver jurisdiksjon, og som kreves av de forskjellige interessentene og naturen, kompleksiteten i både datainnsamlings- og kranglingsprosesser. Selv der likheter er til stede, kan data overlappe hverandre. En henvendelse fra et statlig kontor i 2006 rapporterte at avfallshåndteringssektorens data var inkonsekvente, ufullstendige og utsatt for skjevheter.

Datanivået på tillit hadde understøttet evnen til å produsere resonanspolitikker, og spesielt de som gjelder en bærekraftig forvaltning av ressurser.

Det hadde vært forsøk på å lage et harmonisert system, men suksessen til slike prosjekter hadde blitt hemmet av forvaltningskostnadene knyttet til reformering av lovgivningen som allerede var i bruk. De første, ikke vellykkede, ble laget på 1990-tallet for å gjennomgå prestasjonene i 1992 "Nasjonal avfallsminimalisering og resirkuleringsstrategi". Kvaliteten ble til slutt forbedret i det følgende tiåret, men de forskjellige standardene gjennom årene gjorde også at trender ikke kunne forstås ved å bare referere til de forskjellige rapportene som ble bestilt på den tiden.

Et mer konsekvent datasystem begynte å bli implementert etter utgivelsen av 2009 "National waste policy". Den ble utviklet og ratifisert av alle statene i 2015, og for tiden representerer seks av dens årlige versjoner den nasjonale avfallsdatabasen.

Validerings- og testmetodikk er implementert av noen undersøkelser for å redusere forstyrrelser og minimere forekomsten av feil.

Nåværende styringssystem

Prinsipper

Rammeverket som lovgivningen for tiden arbeider med er det som har blitt kalt "The 3Rs plus 1": reduser, gjenbruk, resirkuler og gjenopprett energi . Tilnærmingen er ment å være rettet mot prinsippene for sirkulær økonomi. Systemet har mottatt kritikere fra forskere (som ikke er overbevist om den faktiske sirkulæriteten i den foreslåtte økonomien), samt fra institusjoner som oppfordrer til en konkret anvendelse av prinsippene for den.

Hovedårsaken til å lede kritikerne er at en ekte sirkulær økonomi foretrekker å unngå avfall fremfor gjenbruk og resirkulering (i tråd med avfallshierarkiprinsippene), mens det ikke er gjort noen klare handlinger mot det tidligere målet.

Avfallshierarki

Avfallshierarkiet beskriver prioriteringene knyttet til avfallshåndteringen via en preferansebestilling, på grunnlag av effektiviteten til hver av strategiene mot produksjon, bruk og avhending av et produkt. Det blir ofte fremstilt som en omvendt pyramide, som graderer fra toppen "mest å foretrekke" til bunnen "minst å foretrekke" løsninger. Avfallshierarkiet setter effektivitet som et mål, og overforbruk som en unngåelig, unødvendig forekomst som kan omdirigeres ved passende endringer i forbrukeratferd .

Avhending av avfall fungerer teoretisk som det verste tilfelle; i praksis er bruk av deponier allment vedtatt. Dette skjer fordi hierarkiet ikke er egnet under alle omstendigheter: Evaluering av kostnads ​​/ nytte må implementeres i konsultasjonen.

Anvendelsen som en veiledning for nasjonal politikk har blitt bredt spredt siden det siste tiåret av det 20. århundre, og den er sentral i "National Waste Minimization and Recycling Strategy".

De forskjellige avfallshierarkiene implementert av hver jurisdiksjon, selv om de er nesten identiske i funksjoner og strukturer, er nedfelt i forskjellige handlinger og på forskjellige tidspunkter. Queensland beskriver det i "Waste Reduction and Recycling Act 2011"; i Victoria er en del av grunnlaget for "Environment Protection Act 1970"; i NSW speiles av "Waste Avoidance and Recovery Act 2001".

Retningslinjer og forskrifter

Federal avfallsrelatert lovgivning er under jurisdiksjonen til Department of the Environment and Energy.

(1992) Nasjonal strategi for økologisk bærekraftig utvikling

Strategien ble godkjent i 1992 og representerte en handling mot økologisk bærekraftig utvikling (ESD). ESD ble i 1990 definert av Commonwealth Government som "å bruke, bevare og styrke samfunnets ressurser slik at økologiske prosesser, som livet avhenger av, opprettholdes, og den totale livskvaliteten, nå og i fremtiden, kan økes" og samme definisjon hadde blitt brukt i strategien.

Den nasjonale avfallsminimerings- og forvaltningsstrategien utviklet seg som en følge.

Nasjonal strategi for avfallsminimering og forvaltning

Strategien ble utviklet under "Nasjonal strategi for økologisk bærekraftig utvikling" for å tjene som et rammeverk som forbedringer og effektive tiltak kunne koordineres med. Spesielt fokuserte det på farlig avfall og avfallshåndtering.

(2017) Nasjonal matavfallstrategi. Halvering av Australias matavfall innen 2030

Dokumentet representerer en veiledning for australske institusjoner som beskriver tiltakene som skal til for å redusere matsvinn innen 2030. Det er inspirert av FNs bærekraftsmål 12 : "Sikre bærekraftig forbruk og produksjonsmønstre", og av landets forpliktelse mot reduksjon av gassutslipp (sterkt produsert av organiske forbindelser på deponier). Sistnevnte stemmer overens med FNs rammekonvensjon om klimaendringer .

(2009, 2018) Nasjonal avfallspolitikk: Mindre avfall, flere ressurser

Teksten fra 2018 lykkes med den nasjonale avfallspolitikken fra 2009, og den representerer grunnlaget som regjeringer og individuelle jurisdiksjoner kan forholde seg til i deres lovgivningsaktiviteter, samtidig som de angir deres ansvar. Retningslinjene omfatter MSW-, C&I- og C&D-strømmer, med tanke på flytende, gassformig og fast avfall og unntatt radioaktive materialer.

Totalt seksten avfallsstrategier blir eksponert. Den vil være i bruk frem til 2030, og mens du setter retningslinjene for myndighetene, kan spesifikke lokale og regionale forhold fortsatt overveies og implementeres

Dokumentet presenterer seg som med et sirkulært økonomifotavtrykk. Avfall unngåelse og gjenvinning er to av de fem prinsippene det er basert på.

(2011) Product Stewardship Act 2011

Produktforvaltning refererer til regelverket som setter en produktstyringsstrategi som sikrer at hver sektor som er involvert i livssyklusen til et produkt (inkludert produksjon og avhending), har et ansvar overfor miljø- og menneskelige konsekvenser. I Australia har reguleringen på landsbasis startet i 2011 med "Product Stewardship Act".

Loven angir det frivillige, samregulerende og obligatoriske produktstyringen og den implementerer retningslinjene som produkter må tenkes på med hensyn til miljø, helse og sikkerhet.

Institutt for miljø og energi publiserer årlig lister der nye regulerte produkter vurderes og inngår.

Den første ordningen som ble utviklet under loven var "The National Television and Computer Recycling Scheme", der både regjeringer og bransjer ble ansett som ansvarlige for forvaltningen av elektroniske medieprodukter . De siste produktene som ble introdusert i forskriftene inkluderer batterier, mikroperler av plast og solcelleanlegg .

(2018) Plan for bekjempelse av trusler for innvirkning av marin rusk på virveldyrelivet ved Australias kyst og hav

Marin rusk ble ansett og oppført som en stor trussel mot dyrelivet i " Environmental Protection and Biodiversity Conservation Act " (EPBC) i 2003. Plast er en fremtredende kilde til slikt rusk, og det var på dette grunnlaget at planen ble etablert. Spesielt fokuserer den på handlingene som trengs i forskningen og forståelsen av innvirkningen av plast og mikroplast på marine miljøer, og på handlingene som trengs for å minimere effekten av dem.

Avfallsavgift

Avfallsavgiften er en avgift som pålegges mengden avfall som deponeres på deponier.

Avfallsavgifter kan bestemme de foretrukne tilnærmingene til industrien fremfor avfallsfunksjonen ved å oppmuntre til alternativ eller tradisjonell avhending og gjenvinningsteknologi.

Når det gjelder miljøpåvirkninger, bør en effektiv bruk av bidraget innlemme kostnadene og fordelene i styring av verditerskler.

Queensland pleide å ha en avfallsavgift , men i 2013 opphevet Newman-regjeringen den. Avgiften ble på det tidspunktet ansett som ikke effektiv både økonomisk og miljømessig, da den ville ha økt administrasjonskostnadene for bedrifter unødvendig og fremmet ulovlig dumping . Andre stater beskattet i mellomtiden bruk av deponi. I NSW ble for eksempel avgiften innført i "Protection of the Environment Operations (Waste) Regulation 2014" og i 2018–2019 nådde standardavgiften i storbyområdet $ 141,20 per tonn ($ 81,30 per tonn i regionområdet). Queensland planlegger å gjeninnføre avgiften 1. juli 2019 i de fleste av sine lokale myndighetsområder. Det er anslått at innen utgangen av de første fire årene etter at avgiften påbegynnes, vil 70% av inntektene som blir oppfattet omdirigeres til råd, oppstart og andre prosjekter.

Produksjon

Ulike faktorer er involvert i produksjonen av avfall, nemlig økonomi, demografi og geografi.

Australia produserer mye avfall; ifølge forskjellige studier skyldes dette en økonomi basert på en intensiv bruk av materialer, befolkningsvekst (per september 2018 teller Australia mer enn 25 millioner mennesker), befolkningsdemografisk og byutbredelse og bruttonasjonalprodukt BNP. I 2018 økte det australske BNP med 2,3%, og hvert år i Australia genereres det rundt 67 millioner tonn bortkastet (~ 2,7 tonn per person). Kommunalt avfall og kommersielle og industrielle strømmer reduserte vekstraten, mens C & D økte i 2019.

Strategiene som er benyttet av nedre kjedeledd, som forhandlere, har også en rolle i produksjonen eller minimeringen av avfall. Den generelle vantroen til de positive effektene av gjenbruk og resirkulering har påvirket genererte mengder.

Cirka 20% av den totale avfallsproduksjonen skyldes kull i aske- og flyveaskeformer . Med unntak av Northern Territory og Western Australia, ble 77% (eller 150,9 TWh, terawatt per time), av den totale strømmen som ble levert av National Electricity Market (NEM) i 2016–2017 hentet fra kull.

Forsøpling

Forsøpling er et stort problem i Australia, med bare 180 millioner dollar per år brukt i NSW.

En reduksjon i forekomsten har blitt registrert, selv om Victoria og Western Australia har registrert en omvendt trend. Den tidligere registrerer 14 560 tonn søppel generert per år, hvorav 75% består av sigarettstumper og emballasje; i NSW øker tallet opp til 25.000.

I Australia kan publikum rapportere om forsøplingspraksis til de lokale miljøvernmyndighetene (EPA), slik de er erklært av dokumenter som Local Nuisance and Litter Control Act 2016 (SA). I Victoria genereres 20 000 rapporter årlig.

Engangsplast

I følge World Wide Fund for Nature (WWF) kastes 95% av plastemballasjen etter engangsbruk. I mars 2019 publiserte organisasjonen "Løs plastforurensning gjennom ansvarlighet", en rapport utgitt på internasjonal basis, og som oppfordret regjeringer til å slutte å godta prosjekter som vurderer bruk av jomfruelige materialer . I tillegg støttet det et globalt forbud mot engangsplast og ba produsentene om å bli ansett som ansvarlige for hvordan deres produkter til slutt kastes og resirkuleres. Engangsplastikken er allerede forbudt i Europa.

I samme måned av WWF-publikasjonen var Hobart den første hovedstaden i Australia som forbød engangsplast, men ikke uten kritikk fra de lokale virksomhetene. Tasmanian Small Business Council krevde en koordinert aksjon mellom myndigheter og lokale virksomheter, som ellers kunne ha blitt skadet av et plutselig og kostbart forbud.

Andre stater grubler over forbudet, som SA og ACT , mens det i mellomtiden er flere tilfeller av forbud mot plastposer , som i Queensland, Western Australia, Victoria og Darwin . Sør-Australia forbød dem allerede i 2009.

Bedrifter og institusjoner, som McDonald's , Starbucks og Sydney Opera House , forbyder bruk av sugerør.

I juli 2018 forbød Coles plastposer fra butikkene. Beslutningen ble fulgt av en jevn strøm av kritikere fra sine kunder og ubesluttsomhet fra selskapet. I NSW ga Coles og Woolworths avgjørelse om å slutte å levere plastposer til engangsbruk mange kontroverser. NSW er også den eneste staten som ennå ikke formelt har tatt grep mot bruken av engangsplast, i det som har blitt kalt "forbud mot forbud".

Fremskritt innen reduksjon av engangsplastikk skrider frem på landsbasis. Antall solgte gjenbrukbare kopper og registrerte ansvarlige kafeer har svingt i 2018. Rådene blir gjentatte ganger stilt spørsmål fra innbyggerne om deponering av gjenvinning, noe som viser en økt interesse for temaet.

Samling

Innsamlingstjenester varierer med hensyn til tilbudte typer og områder de er implementert i. Den nasjonale avfallsrapporten 2018, som er basert på data fra 2016–2017, rapporterte at noen tjenester kan være fraværende visse steder (tabell 1). I de samme årene var innsamling av forkant tilgjengelig i 90% av husstandene fra alle statene, med unntak av Northern Territory. Den organiske samlingen representerte den mindre utviklede, med bare 42% av husstandene som hadde tilgang til den - mindre enn halvparten av tallet for både resirkulering og søppelsamling.

En undersøkelse utført av Pollinate og Planet Ark i 2018 rapporterte at de mest etterspurte resirkuleringstjenestene fra husholdningene, i rekkefølge etter fremtredende, organisk materiale, myk plast og e-avfall.

Tabell 1. Innsamlingstjenester

	Metropolitan	Regional	Landlig	Fjernkontroll
Søpler med rød lokk (søppel)	SEVJE	SEVJE	SUP	SRP
Skuffer med gult lokk (gjenvinning)	SEVJE	SEVJE	SRP	SRP
Søppelbeholdere med grønne lokk (organiske)	SUP	SUP	SRP	SRP
Søppel og ulovlig dumpingrensing	SEVJE	SEVJE	SEVJE	SRP
Avgangstjenester	SRP	SUP	SEVJE	SUP

SAP: alltid tjeneste, eller nesten alltid levert; SUP: vanligvis tilbys tjenester; SRP-tjeneste leveres sjelden, eller noen ganger.

Merking

Ukoordinert merking har påvirket sorteringsprosessene forut for avfallsinnsamlingsdynamikken, som også har blitt påvirket av husholdningenes generelt lave utdannelse om merkesystemer og forurensning av resirkulerbare stoffer.

En harmonisert handling har blitt tatt av Planet Ark , PREP Design og Australian Packaging Covenant Organization, og har produsert det australske resirkuleringsmerket (ARL) som et resultat. Etiketten refererer til hver komponent i en pakke (for eksempel av både en flaske og lokket), og den angir destinasjonen som er slutt. Destinasjonen skiller seg ut i tre kategorier: resirkulerbare, ikke resirkulerbare produkter og betinget resirkulerbare produkter. Betinget resirkulerbare produkter kan potensielt resirkuleres, men de kan gjennomgå ytterligere begrensninger avhengig av stat eller råd. Eksempler på destinasjonen kan være enten de røde eller gule søppelkassene, eller butikken faller av.

Systemet er allerede implementert i de store markedsstrømmene, og noen av dets støttespillere inkluderer Nestlé , Unilever og Woolworths .

Søppelkasser

Kravene til farger, markeringer og betegnelser er spesifisert i AS 4123.7-2006 (R2017). Standardene ble først satt i 2006, og de er blitt bekreftet i 2017. De er også i bruk i New Zealand. I de fleste råd er søppelkasser merket som følger:

• Husholdningsrester, eller søppel: rødt lokk. Avfall som vanligvis aksepteres inkluderer: ødelagt keramikk og glass; innpakket bleie og pads; polystyren .
• Papirkurv: gult lokk. Avfall som vanligvis aksepteres inkluderer: papir og papp og rene pizzabokser; spray bokser; plast; aluminiumsartikler; glass; metaller.
• Hageavfall , organisk: grønt lokk. Avfall som vanligvis aksepteres inkluderer: gress og ugress; blader; små grener.

En rapport fra Blue Environment fra 2018 estimerte den gjennomsnittlige sammensetningen (etter vekt) av gul-lokk-søppelkasser til for det meste å bestå av papir (56%), etterfulgt av glass (25%), og deretter plast, metaller og andre materialer alt i enkeltfigurer. Adopsjonen av en unik søppel for et bredt spekter av resirkulerbare stoffer kan forårsake forurensningsproblemer, men det har den bivirkningen at det reduserer antall lastebiler (og følgelig luftforurensning) som kreves for innsamlingsprosessene. Forurensningen av de innsamlede materialene fører til at avfall som gjenvinnes går til deponi. Det meste av avfallet som ble samlet inn i 2016–2017, ble kastet på deponier.

Containerinnskuddsordninger

Sør-Australia har innført container depositum ordninger (CDS) siden 1977; Northern Territory etablerte dem i 2012. De var de eneste to operative ordningene i 2016–2017. SA hadde en avkastning i den perioden som nesten doblet NT-verdien og nådde 80% med 587 millioner solgte containere.

Oppsamlede containere har blitt behandlet både innenlands og utenlands.

Transportere

Samlingen av faste og resirkulerbare materialer fra husholdninger, næringer og andre steder fører vanligvis til transport mot materialgjenvinningsanlegg (MRF), overføringsstasjoner eller deponier.

Anlegg for materialgjenvinning (MRF)

Anlegg for materialgjenvinning, eller anlegg for materialgjenvinning, eller flerbruksanlegg, mottar blandede materialer fra innsamlingsbilene. De har funksjonen til å sortere og samle resirkulerbare produkter.

MRF er generelt like i struktur og krever både manuelle og automatiske prosedyrer (se video i dette avsnittet). Førstnevnte er spesielt nyttige når materialene som mottas er spesielt forurensede og / eller ikke respekterer kravene for å bli sortert. Imidlertid har flertallet av MRF-er i landet mangler ved sortering av blandet MSW, noe som fører til en økning i nivået av forurensning.

Gjenoppretting og gjenbruk

Gjenbruk av avfall identifiserer dynamikken som fører til gjenbruk av materialer som på et tidspunkt er inkludert i avfallshåndteringsprosessene. Gjenbruk av avfall har mer positive effekter på økonomien enn resirkulering av to grunner: For det første har førstnevnte potensial til å ansette flere mennesker, og for det andre er verdien av gjenbrukte avfallsmaterialer høyere enn resirkulerbare. Australia gjenvinner årlig ca 2 millioner tonn ved å bruke avfall til energi.

Av alle de australske jurisdiksjonene er Queensland en av dem med de dårligste utvinningsgraden. Det ser også ut til å ha lave standarder på internasjonal basis. I årene som strekker seg fra 2007 til 2016, endret de statlige forestillingene i sektoren nesten ikke i det hele tatt. Anslagene fra Queenslands Department of Environment and Science avslørte en utvinningsgrad på mindre enn 45% i regnskapsåret 2016–2017. De representerer et stort gap fra den nåværende lederen, Sør-Australia, som samme år avledet mer enn 80% av det genererte avfallet fra deponi.

Tallene for SA viser at avfallets geografiske opprinnelse, så vel som typologien, påvirker avledningsprosentene sterkt. For eksempel registrerte C&D en 89% utvinningsgrad i storbyområdet, og på 65% i det regionale. Imidlertid klarte den kommersielle og industrielle kategorien bedre i regionale SA (93%), snarere enn i omgivelsene til Adelaide (82%). Kommunal solid avfall (MSW) avledning fikk lavere prosentandeler og nådde bare 39% i regionområdet.

Det nasjonale gjenvinnede avfallssnittet flyter rundt 58% til 61%. Queensland ville trenge å avlede nesten 40% mer enn den nåværende ytelsen for å nå det.

Gjenvinning

Resirkuleringsmålet er å produsere nye eller råvarer. Gjenvinningsindustrien i Australia er avgjørende for å realisere den nasjonale avfallspolitikken: mindre avfall, flere ressursmål . Det involverer flere sektorer innen avfallshåndtering, og krever spesifikk innsamlings- og sorteringspraksis før salg av resirkulerbart materiale. Bransjen har mange poeng å forbedre. Sør-Korea, Taiwan og Japan, alle land med lavere formue per innbygger, har også høyere gjenvinningsgrader enn Australia. Victoria resirkulerer for tiden 67% av brutto avfall og har investert flere millioner dollar i tilskudd til ny infrastruktur.

Det er anslått at gjenvinningssektoren i regnskapsåret 2009–10 var verdt 4,5 milliarder dollar (AUD), med ytterligere 5 milliarder dollar hvis hele avfallshåndteringsindustrien vurderes. I Sør-Australia, som for tiden er ledende i sektoren, sysselsetter ressursgjenvinningsaktiviteter nesten 5000 mennesker og bidrar med mer enn en halv milliard australske dollar til SA Gross State Product (GSP).

Et problem med den australske industrien er den lille innenlandske etterspørselen etter industriinnganger, spesielt i landlige områder hvor befolkningstetthet og tilgang til innsamling av landveier er begrenset. Når innsamling er tilgjengelig, utgjør den begrensede kapasiteten til enkelte infrastrukturer for å resirkulere bestemte materialer en ekstra begrensning. Bare ti kommuner har innført innsamling av husholdningsavfall for alle typer resirkulerbar plast (inkludert plastposer) per oktober 2018. Imidlertid har det vært fremskritt i den teknologiske sektoren de siste tiårene, noe som enten betydde at ekstra avfallsstrømmer kom inn i resirkuleringskjede, eller mer sofistikerte sorteringsprosedyrer som forbedret frekvensen av produkter som faktisk ble resirkulert. I tiåret fra 1995 til 2005 har omtrent 22% flere aviser blitt resirkulert hvert år. Samtidig har mer enn en halv milliard bokser blitt lagt til gjenvinningskjeden.

En aktuell sak er også mangelen på husholdningenes utdannelse i saken, men en rekke kampanjer som National Recycling Week jobber med sensibilisering.

Plast

Plastmaterialer kan bearbeides på en rekke måter, med resultatet av å bli omgjort i en rekke nye produkter, for eksempel flasker og søpler. Nesten halvparten av plasten som er sortert i Australia behandles lokalt, mens resten eksporteres til asiatiske markeder. Myk plast behandles bare av RED Group i Melbourne og kan brukes på nytt til gulv, veier og mer.

Papir og papp

Papir og pappmaterialer kan også behandles på forskjellige måter, og eksempler på sluttprodukter kan være resirkulert kontorpapir og kartonger. Disse prosessene utføres 55% lokalt, og Kina representerer hovedimportøren.

Glass

Veier, sand og glassflasker er alle mulige sluttprodukter av glassgjenvinning. Når det gjelder de foregående kategoriene, kan glass behandles på forskjellige måter. Forskjellig fra dem, er anlegg på australsk jord. O – I Asia er det største selskapet som er involvert.

Metall

Metaller kan konverteres på en rekke måter avhengig av deres egenskaper.

Aluminium kan brukes på nytt til bokser så vel som til fly, og prosesseringsfasen kan forekomme på forskjellige måter. Foredlingsanlegg i aluminium er stort sett innenlandske, men det er også eksport. Vietnam representerer den største importøren (8% av den samlede innsamlede).

Bokser får lignende behandlinger, men kan enten konverteres i bokser ex-novo, eller tilpasses til byggematerialer.

Bygging og riving

Bygg- og rivingsmaterialer eksporteres for det meste i Sørøst-Asia, men noen behandles lokalt. Veibaser er den vanligste gjenbruken av disse materialene.

Sorteringspraksis involverer manuelt arbeid, magneter og trommler .

E-avfall

Anvendelser av resirkulerbart e-avfall inkluderer produksjon av mynter, skjermer og smykker. E-avfall som mobiltelefoner er kilde til glass, plast, gull, kobber og andre materialer, mens datamaskiner og TV-er krever to prosesseringsfaser og kan brukes på nytt som byggematerialer eller som batterier. Andre bortkastede komponenter i denne kategorien kan være elementer med skadelige effekter på miljøet.

I Victoria vil alt e-avfall bli ført fra deponier og resirkulert fra 1. juli 2019. Staten planlegger å investere i ny infrastruktur og fasiliteter.

Skriverkassetter

Sluttprodukter fra skriverkassetter kan brukes i resirkulert blekk og i veibanen. Noen australske produsenter mottar brukte patroner for gjenbruk.

Kaffeputer

Kaffeputer kan resirkuleres, og noen selskaper som Nespresso har organisert innsamlingssteder og kampanjer for å redusere deres avhendingsproblemer. Rester av kaffe brukes som kompost, og aluminium kan brukes på forskjellige måter.

Organiske

Organiske stoffer kan bestå av materialer som bioløsninger , tømmer, skogrester , gjødsel eller slakteravfall.

Jordbalsam, potteblandinger, mulker og produsert jord er eksempler på mulig gjenbruk.

Bransjen utvikler seg i denne sektoren, med store forbedringer som følge av introduksjonen av grønne lokker. Bygging og utvikling av prosessanleggene øker. Det er imidlertid utfordringer.

Australian Organics Recycling Association identifiserte en rekke av dem, som alle førte til usikkerhet i sektormarkedet, som utelukker små og mellomstore bedrifter fra å være konkurransedyktige. Eksempler inkluderer høye kostnader knyttet til regulering av prosessanlegg og økonomiske risikoer.

Matavfall

I verden, som i Australia, blir en tredjedel av dagligvarene kastet bort hvert år. Matavfall påvirker samfunnet på ulike sektorer, og konsekvensene av dette har begynt å bli vurdert oftere de siste ti årene. Det regnes som sløsing med ressurser og muligheter, men det er også en kilde til atmosfæriske utslipp ved å produsere metan når det kastes på deponier.

I Victoria representeres nesten halvparten av den typiske MSW-sammensetningen av matavfall, hvorav 65% regnes som "unngåelig avfall". På landsbasis blir husholdninger brukt opp til 3800 AUD hvert år til å kaste bort mat.

Avfall-avledet drivstoff (RDF)

Alt drivstoff hentet fra restavfall kan defineres som avfallsdrevet drivstoff , selv om betegnelsen vanligvis refererer til typer av lav kvalitet. RDF kan enten integreres i behandlingsprosesser (dvs. forbrenningsovner) eller brukes til annen industriell praksis. Deres produksjon og bruk er standardisert på ulike nivåer av EPAer.

RDF kan leveres av alle treavfallsstrømmene. Hvis drivstoffet kommer fra biologisk avfall (som fibre og papir), kan det tas i bruk i fornybar energi. Imidlertid trenger organiske stoffer en ekstra behandling før de brukes som drivstoff.

I 2018 åpnet det nest største anlegget som omdanner avfall til drivstoff i Wetherill Park , Sydney.

Pyrolyseolje og syngas

Pyrolyseolje og syngas er henholdsvis produkter fra pyrolyse og forgassingsprosesser. De kan gjenbrukes som grønn energi for å produsere energi som drivstoff til industrimotorer, eller som kjemisk råstoff.

Behandling

Termiske teknologier

Forbrenningsovner , pyrolyse og forgassning er noen av de termiske behandlingene som avfall kan ledes til. De kan være ledsaget av energigjenvinning.

I Australia blir avfall-til-energi-metoden for tiden mer favorisert av både råd og bransjer.

De viktigste miljøfordelene ved denne fremgangsmåten består i avtagende bruk av fossile brensler , hvis bruk sammenlignet med avfallsdrivstoff potensielt kan produsere mer karbondioksyd.

Forbrenningsovn

Forbrenningsanlegg hadde fornuftig utviklet seg gjennom årene, og nå forbedrer avanserte forurensningskontrollenheter deres miljøstandarder. De mest oppdaterte avfallsenergianleggene forbedrer deres økologiske ytelse ved å fange CO ₂ -utslipp produsert ved forbrenning av drivstoff; karbondioksid kan også avledes og brukes av andre prosesser. Pyrolyse og forgassinger er noen av tilnærmingene fra avfall til energi. Disse krever oppvarming av avfall under anaerobe forhold (uten oksygen) for å produsere et drivstoff, pyrolyseoljen . Oljen kan deretter forgasses for å produsere syngasene .

Det finnes teknologier for å håndtere utslippene fra disse anleggene, men australiere er skeptiske og bekymret for dem. Det er også kritikere knyttet til ideen om at avfall som brukes som drivstoff, kan svekke gjenvinningsindustrien. De støttes av det faktum at Australia har litt innenlandsk etterspørsel innen sektoren resirkulerbare produkter. Forbrenningsovner kan imidlertid være et verktøy for å avlede forurensede materialer fra deponier på en måte som fremmer avfallshierarkiprinsippene.

Å bo i nærheten av et anlegg fra energi fra avfall kan føre til epigenetiske modifikasjoner knyttet til tungmetaller . Tungmetaller er rapportert å forekomme innenfor en viss radius fra forbrenningsovnene. Andre giftige forurensninger, inkludert dioksiner , er dokumentert produsert av forbrenningsprosessene. Deponier genererer metan , en naturlig produsert klimagass, men det diskuteres fortsatt om utslippene kan være bedre enn forbrenningsanleggene.

Forbrenning av forbrenningsanlegg fremfor deponier kan være fordelaktig både sosialt og politisk. Mens sistnevnte har en levetid (fylling) og krever jurisdiksjoner for å finne nye nettsteder, trenger ikke de tidligere, selv om de deler det som er karakteristisk for ikke å være ønsket av de nærliggende husholdningene, å bevege seg over tid og vil hovedsakelig bare påvirke et relativt lite område.

Queensland og Victoria har en tendens til å forbrenne mer enn andre stater. Vest-Australia startet et prosjekt i 2018, mens i NSW, samme år, ble byggingen av et avfall-til-energi-anlegg i vestlige Sydney nektet.

Avhending

Deponi

Australia er avhengig av deponering av deponi. Det representerer en billigere løsning enn andre, og dette kan ha bremset fremgangen i gjenvinningsindustrien.

Deponering av deponi må ta hensyn til flere faktorer som topografi , lokale naturlige habitater og avstander fra urbane sentre. De fleste av deponiene er funnet i storbyområdet til statenes hovedsteder, med en stor konsentrasjon i sørvest og sørøst for Australia. Det resulterer i en meget klynget oversikt, med tre fjerdedeler av den totale mengden produsert avfall samlet på bare 38 steder. Antall deponier har redusert de siste 30 årene, men de har blitt større og mer sofistikerte. NSW har det største deponeringsanlegget i Australia.

Deponier er planlagt for å styre strømmen av sigevann og gass som produseres av avfallet. Produkter som PVC , som inneholder ftalater og tømmer, som kan inneholde kromert kobberarsenat (CCA) hvis det har blitt behandlet, kan potensielt frigjøre disse komponentene i sigevann. Metan, en gass med et potensial for drivhuseffekt minst 25 ganger sterkere enn karbondioksid (CO ₂ ), slippes ut av biologisk nedbrytbare karbonkildematerialer på deponiet. De fleste avanserte anlegg gjenbruker metanutslipp ved å forbrenne det i en avfall-til-energi-tilnærming. En foretrukket løsning - når vi vurderer avfallshierarki og klimaendringer - er å ta i bruk kompostering og spesielle bakterier for å begrense mengden produserte utslipp.

Nasjonale relasjoner

Stater og territorier

Det siste året Queensland innførte en avgiftsbeskatning var 2012. Det nye avviket mellom avgiftslovgivningen i Queensland og New South Wales støttet innføringen av avfall fra utdanningen innenfor QLD-grenser, med de ekstra effektene av forurensning som stammer fra transporter.

Disse dynamikkene og avgiftenes dominerende rolle ble bekreftet i 2017 av høyesterettsdommer som hadde ansvaret for en etterforskning bestilt av Queensland-kontorene. I følge etterforskningen ville det politiske rammeverket som ble vedtatt av Queensland sannsynligvis ikke tillatt en reduksjon i mengden avfall fra utdanningen. Prospektet førte til anbefaling om gjeninnføring av avfallsavgiften, og den ble støttet av en positiv respons fra regjeringen. Avgiften forventes nå å begynne 1. juli 2019, og den vil gjelde 39 av 77 lokale myndighetsområder. En gjennomgang av avfallsavgiften på C & D-avfall i Australia er gitt i

Aboriginal og Torres Strait Islander samfunn

Innen urfolkssamfunn kan det være vanskeligere å håndtere avfall. Dette gjelder spesielt der disse samfunnene bor i avsidesliggende områder, der til og med maskiner kan være knappe. Transport, innkreving, tilknyttede kostnader og den innfødte tankegangen mot søppel er noen av de viktigste aspektene det er blitt tenkt på.

NSW "Aboriginal Communities Waste Management Program" og "Aboriginal Land Clean Up and Prevention Program" er noen av programmene som er adressert til de opprinnelige samfunnene.

Internasjonale relasjoner

forente nasjoner

• (1972) Miljøprogram (UNEP)

Den UNEP Programmet ble etablert i 1972, og det er anerkjent på internasjonal basis. Den koordinerer FNs miljøprosjekter og støtter miljøfokuserte strategier i utviklingsland.

• (1992) Agenda 21.

Den globale, ikke-bindende handlingsplanen var et produkt av Earth Summit , en FN-konferanse (FN) om miljø og utvikling i Rio de Janeiro, Brasil, 3. til 14. juni 1992. Hovedformålet med konferansen var at å overtale regjeringene til å inkludere miljøhensyn i deres økonomiske utviklingsstrategier.

The Environmental Protection and Biodiversity Conservation Act (EPBC Act 1999), fortsatt i kraft, var det australske svaret på Agenda 21-forpliktelsene.

• Basel-konvensjonen

Den Basel-konvensjonen under UNEP ble ratifisert av Australia i 1992. Hovedsakelig fokuserer på internasjonale markeder, spesielt de internasjonale eksporten fra rikere til fattigere land, det hadde som hovedmål kontroll og regulering av farlig avfall. Som en juridisk bindende avtale ble den støttet i Australia av Hazardous Waste Act, som anses som en lovbrudd for uregulert eksport av farlig avfall.

Organisasjon for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD)

Under OECD har Australia i 2019 levert sin tredje miljøprestasjonsrapport relatert til årene 2017–2019. Strategier som er spesielt knyttet til den australske saken i et nasjonalt perspektiv, skal diskuteres mellom organisasjonens miljøpolitiske komitémedlemmer.

Kina og asiatiske markeder

Australia pleide å stole på asiatiske markeder, spesielt på Kina, for avfallshåndtering og avhending.

Siden den kinesiske " National Sword " -politikken trådte i kraft i 2018, gikk avfallshåndteringsindustrien inn i en krise: av de 1 248 000 tonn (30% av den totale produksjonen per år) av resirkulerbare materialer som ble sendt til Kina bare i 2016–2017, 99% hadde blitt berørt. Som en midlertidig løsning har eksporten siden flyttet til, og utvidet, alternative markeder, som de i Vietnam og Indonesia. Et økende antall asiatiske land planlegger også å begrense importraten, noe som øker haster med et skifte mot sirkulær økonomi og en pålitelig innenlandsk industri.

Innenrikspolitikken i Australia inkluderte ingen klausuler om risikodeling i forbindelse med råvarepriser med gjenvinningsindustrien. De kinesiske importrestriksjonene førte til et fall i disse prisene og tvang mange til å lagre materialene sine mens de ventet på nye markedsmuligheter.

Menneskelig oppførsel

Praksis for avfallshåndtering, spesielt unngåelse og gjenvinning relatert til husholdningsmaterialer, har vært knyttet til forbrukerkompleks. Ulovlig praksis som forsøpling og dumping er også knyttet til den. Målrettet utdanning og bevissthetskampanjer vil sannsynligvis påvirke denne praksisen og følgelig effekten av ledelsesresultatene.  

Mediedekning og statlige kampanjer har påvirket offentligheten positivt mot resirkuleringsspørsmålene. Temaer som engangsplast og emballasje har fått særlig oppmerksomhet det siste tiåret.

Gjenvinningsmetoder og produksjon av resirkulerbare produkter er spesielt avhengig av forbrukernes bevissthet for fremtidige implementeringer. Industrier, så vel som lokalsamfunn, vil bli utsatt for kampanjer, og deres effektivitet anses som en utfordring for lokale og statlige organisasjoner.

Mange tilfeller av produkt-forbrukerdynamikk oppfattes faktisk som uholdbar av både innbyggere og organisasjoner, men australiere blir sett på at de forventer at regjeringens og industriens innspill for det første vil reagere på dem. Mer enn 85% av innbyggerne, sa Australian Council of Recycling (ACOR), er enig i resirkuleringspraksis. Der disse ikke-spontane initiativene tilbys gratis, som noen som utviklet seg i Sør-Australia, har tilbakemeldingene blitt registrert som spesielt positive.

Elementer som solceller og e-avfall er imidlertid ikke mulig å avhende og krever vanligvis private utgifter av eierne. I dette tilfellet er den miljøvennlige inspirasjonen til å forkaste dem mindre tydelig.

Kampanjer og handlinger

Søppel og ulovlig dumping

Kullrapport er et strategisk middel som brukes over hele landet som et supplement til EPA i sine undersøkelser; den er implementert i alle statene: NSW, QLD, VIC, TAS, WA, SA, ACT og NT.

I 2015 lanserte NSW RIDonline, en online plattform (fra og med 2019, fremdeles tilgjengelig), der publikum kan rapportere om ulovlig dumpingpraksis. Et av målene er å hjelpe staten med å skildre en evidensbase som bygger fremtidige styringsstrategier.

(2017) EPA-statlig "tosser" blitz

Forskning har vist at bare omtrent en fjerdedel av innbyggerne i NSW faktisk tror de kan bli tatt for forsøpling, og at de som innser at tiltak kan iverksettes mot dem for forsøpling, ikke er så mange.

I løpet av påsketiden i 2017 jobbet EPA med andre byråer, råd og selskaper som McDonald's, på en statlig kampanje mot sjåførkastere . Målet med prosjektet var å minne folk om at bøter og tiltak kan rettes mot forsøpling hvor som helst og når som helst.

Sensibiliseringskampanjer

(1980-tallet) Gjør det rette

Kampanjen hadde som mål å sensibilisere og utdanne husholdninger om temaer som forsøpling. Hovedmediet som ble brukt var TV, og det har blitt ansett som en vellykket kampanje.

(1996 – nåtid) Nasjonal gjenvinningsuke

Startet i november 1996 av PlanetArk, den nasjonale gjenvinningsuka består av en årlig mediekampanje, fortsatt i aksjon, med pedagogiske roller som mål. Det tar sikte på å sensibilisere publikums blikk på temaer som resirkulering og ansvarlig ressursadministrasjon. Neste arrangement National Recycling Week vil finne sted i november 2019.

Prosjekter for mennesker i nød

Forskning viser at det for tiden i verden er nok til å mate alle, med rundt 3 milliarder mennesker som lider av sult eller underernæring. Bare i Australia når tallene 3,6 millioner.

Prosjekter mot matsvinn hadde utviklet seg over hele landet, med sikte på å mate mennesker i nød via spiselige produkter som ellers ville blitt kastet.

Rapporter og undersøkelser

(2000) Rapport om alternativ avfallshåndteringsteknologi og praksisforespørsel

Rapporten ble produsert av Alternative Waste Management Technologies and Practices Enquiry for NSW-regjeringen i 2000. Hensikten var å gi en informativ bakgrunn for den fremtidige avfallshåndteringen og teknologiimplementeringene i staten. Rammeverket som det var basert på støttet økologisk bærekraftig utvikling og fokusert på teknologi, økonomi, samfunn og miljø.

Dokumentet startet med spørsmål:

1. "Hvorfor håndterer noen samfunn avfall med tøffhet, mens andre virker overveldet av oppgaven?"
2. "Er det noen lokalsamfunn som er kloke i å søke verdi fra avfallet, eller bør de velge alternativer for billig avhending?"

og strukturert rapporten om etterforskningen av dem.

Det ga illustrasjonen av "trippelmanifestet", definert som den nære relasjonen som deles av staten eller regionale teknologier, praksis og strategier i sammenheng med avfallshåndtering. Manifestet førte til at det var nødvendig å vurdere de forskjellige fordelene som kan være forbundet med bruk av avfall som en ressurs, før man valgte mindre produktive løsninger som deponi. På disse premissene foreslo henvendelsen en reform i NSW-strategiene som da var basert på avhending av avfall som en preferansetilnærming.

(2009) Love Food Hate Waste

NSW-regjeringen startet programmet Love Food Hate Waste Waste i 2009 og gjennomførte en serie sporingsundersøkelser frem til 2017, med matsvinn som hovedinteressen. Omtalte emner varierte fra måltidsplanlegging og avfallsverdi til myndighetens rolleforventninger og medieinnflytelse.

I 2017 ble undersøkelsen gjennomført online, og 1389 innbyggere deltok i den. Resultatene antydet at Love Food Hate Waste Waste-kampanjer og medieinnholdet hadde påvirket visse befolkningssektorer positivt.

Det viste også hvordan miljøhensyn sjelden er relatert til matsvinn. Flere mennesker hadde begynt å innse at de kunne kaste mye mindre organiske stoffer, men fremskritt i denne retningen som ble registrert i forrige studie i 2015 hadde gått ned, og i NSW ble mer mat kastet bort. Bare 61% av innbyggerne praktiserte fem eller flere avfall som unngikk avfall, og emballasje ble fremdeles ansett som den viktigste kilden til avfall.

2017-studien skilte seg fra de andre siden den la til et annet spørsmål i undersøkelsen, relatert til oppfatningen av unngåelse som er relevant for matsvinn. Opptil 27% av innbyggerne i NSW ble vist å ikke betrakte peeling og bein som avfall, mens yngre respondenter anså gjenstander som uferdige drikker som "uunngåelige". Utløpte produkter og uferdige måltider var de mest populære årsakene til å kaste bort mat, og måltidsplanlegging registrerte en nedgang siden forrige undersøkelse. Eldre segmenter av utvalget rapporterte å vurdere porsjonsstørrelse oftere enn de yngre.

$ 1645,64 (AUD) var det veide gjennomsnittlige svaret da folk ble bedt om å estimere de årlige produserte avfallskostnadene. Imidlertid hadde EPA estimert minst $ 1260 (AUD) mer. 68% av respondentene, og 82% av dem med asiatisk bakgrunn, støttet ideen om at regjeringen skulle implementere reduksjonsstrategiene i denne avfallskategorien.

(2010 – nåtid) Nasjonal avfallsrapport

The National Waste Report er en serie dokumenter godkjent av den australske regjeringen. Det startet i 2010, og fra og med 2019 er det produsert fire rapporter: i 2010, av Environmental Protection and Heritage Council (EPHC); i 2013; i 2016, av Blue Environment Pty Ltd for Institutt for miljø og energi; og 2018.

Studiene deres spenner over ett regnskapsår hvert og gir statistikk og kommentarer til flere aspekter ved avfallshåndtering ved å bruke forskjellige nøkkelfokuser (for eksempel per innbygger ). Fra og med 2016 har rapportene blitt støttet av National Waste Data System (NWDS) og National Waste Database.

(2017–2018) Nasjonal rapport 2017-2018: Nasjonal søppelindeks

National Litter Index of 2017–2018 var den tolvte undersøkelsen utført av Keep Australia Beautiful . I stedet for å svare på "hvorfor", betraktet dets beskrivende mål "hvor" og "hvordan" søppel over hele landet. Indeksen avslørte at den tellede mengden søppel gikk ned med 10,3% sammenlignet med data fra foregående år, selv om den faktisk hadde økt i VIC og WA. Takeaway-emballasjen var den kategorien som skilte seg mest, med en nedgang på nesten 17%. De største reduksjonene ble observert i NT (34%), og mindre enn halvparten av dette tallet ble registrert i NSW og SA.

Når det gjelder nettsteder, registrerte strandforsøpling og shoppingområder henholdsvis den største og mindre nedgangen (22,5%, 12,9%). Trettiåtte søppelartikler per kvadratkilometer var gjennomsnittet estimert på landsbasis, med detaljhandelstrimler som tetthetspunkt.

(2018) National Recycling Week: Planet Ark-forskningsrapport. Fra avfallskrig til gjenvinning

Undersøkelsen ble utført parallelt av Pollinate og Planet Ark, som illustrerte australiernes resirkuleringsaktiviteter og oppfatninger, samt hemmelige anekdoter og foreslår potensielle alternativer som sirkulær økonomi.

(2019) Waste away: et dypdykk i Australias avfallshåndtering

"Waste away: a deep dive into Australia's waste management" var en podcast-episode lansert 20. februar 2019.

Ifølge deltakerne, i NSW, ville 72% av de spurte menneskene resirkulere mer hvis et mer pålitelig resirkuleringssystem ble tilbudt. Det avslørte at kunnskapen om innsamling av husholdningsavfall i Victoria generelt var god, men et slikt resultat var ikke tydelig på emner for deponering og gjenvinning. Det viste også at avfall generelt ble akseptert som en viktig tjeneste, selv om husstandens ansvar var lavere i offentligheten sammenlignet med bedrifter, selskaper og myndigheter.

Problemer

(1974–1998) Castlereagh Regional Depot for bortskaffelse av flytende avfall

I 1974 ble det bygget i Londonderry, Castlereagh , vest i Sydney, det som skulle være et midlertidig anlegg. Det var svaret fra de lokale myndighetene på et spørsmål om bortskaffelse av flytende avfall i hovedstadsområdet Sydney, som ble forverret som et resultat av hemmelige aktiviteter og nedleggelsen av det forrige anlegget i Alexandria , Sydney.

Deponeringsdepotet skulle opprinnelig fungere i maksimalt to år og utelukkende bortskaffe giftfritt avfall. De facto forlenget operasjonen i mer enn tjue år under en rekke lovgivningsvariasjoner og godkjente utvidelser. Det var først da de lokale innbyggerne organiserte seg under navnet "Londonderry Residents Action Group for the Environment", også kjent som RAGE, i 1989, at en effektiv og definitiv handling ble bedt om av administratorene. Inspeksjoner, som ble finansiert av avfallstjenesten NSW, støttet av RAGE og undersøkt av " Total Environment Center " (TEC), konkluderte med at innen materialene som ble behandlet ble det innført farlig, ikke forutsigbar blanding av forbindelser - inkludert farlige - i den normale strømmen av avfall i anlegget. I tillegg gjorde standardinnstillinger i systemet det mulig for væsker å slippe ut som utvaskingsmiddel, og forurense det som i mellomtiden hadde blitt et boligområde. RAGE hevdet at det ble gitt mange, misvisende dokumenter og rapporter fra Metropolitan Waste Disposal Authority, NSW (MDWA) og av Waste Management Authority (WMA), som igjen rapporterte til politiet at ingen spredning noensinne hadde skjedd.

Anlegget ble til slutt stengt i 1998, sannsynligvis på grunn av politiske og ikke miljømessige hensyn.

(2000) Olympiske leker i Sydney forebyggende opprydding

De olympiske leker som ble avholdt i Sydney i 2000 lyktes med en massiv rensing i byen, hvor det ble oppdaget uregistrerte deponeringssteder som inneholder farlig avfall.

Hendelser

(2017, 2018) SKM Gjenvinningsanlegg

I juli 2017 og igjen i 2018 tok et gjenvinningsanlegg i Queensland, eid av SKM Recycling, fyr i flere dager og forårsaket alvorlige helse-, miljø- og økonomiske problemer.

Den Coolaroo anlegget hadde fått husholdning resirkulering fra Melbourne-området, som det hamstret som en av konsekvensene av Kinas National Sword -ultimately øker risikoen for brannfare. Som en konsekvens blokkerte EPA ytterligere avfallsstrømmer i anlegget i februar 2019, noe som førte til at innsamlingen av kantstein ble ledet til deponi.

SKM Recycling er lovlig tiltalt og siktet for miljøforseelser i mars 2019.

Se også

Foreninger, organisasjoner og samfunnsprosjekter:

• Foodbank , en mathjelpsorganisasjon i Australia

Miljø:

• Miljøøkonomi
• Miljøsanering

Historie:

• Første flåte - De første offisielle europeiske kolonistene i Australia

Indekser og lister:

• Liste over avfallshåndteringsakronymer
• Liste over avfallstyper

Internasjonal dynamikk:

• Forhold mellom Australia og Kina
• Australia og De forente nasjoner
• Global avfallshandel
• Utfasing av lette plastposer

Nasjonal dynamikk:

• Tilpasning til global oppvarming i Australia
• Ordning for reduksjon av karbonforurensning
• Lovgivning om containerinnskudd i Australia
• Miljøspørsmål i Australia
• Avbøtende global oppvarming i Australia

Statistikk:

• Klimagassutslipp fra Australia

Referanser

Eksterne linker

• National Waste Reporting Mapping Tool , interaktiv online plattform med australsk fokus
• Goulburn Bioenergy-prosjekt