Tysklands forbundskansler - Chancellor of Germany
| Kansler for Tyskland
Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland | |
|---|---|
| |
|
Utøvende gren av regjeringskabinettet i Tyskland | |
| Stil | Fru kansler (Normal) Hennes Excellency (diplomatisk) |
| Status | Statsleder |
| Medlem av | Europarådet |
| Sete |
Forbunds kansleri , Berlin (primær) Palais Schaumburg , Bonn (videregående) |
| teller | President i Tyskland |
| Appointer |
|
| Termlengde | 4 år, fornybar |
| Konstituerende instrument | Tysk grunnlov |
| Innstikkholder |
|
| dannelse | |
| Vise | Tysklands rektor |
| Lønn | 251.448 € årlig |
| nettsted | bundeskanzlerin |
Den forbundskansler av Forbundsrepublikken Tyskland ( tysk : Bundeskanzler ( i ) der Bundesrepublik Deutschland ) er leder av regjeringen og konsernsjef i Tyskland . Kansleren velges av Forbundsdagen .
Den åttende og nåværende innehaveren av vervet er Angela Merkel , som ble valgt i 2005 og gjenvalgt i 2009, 2013 og 2018. Hun er den første kvinnen som ble valgt til kansler, og den første kansleren siden Berlinmurens fall til er oppvokst i det tidligere Øst-Tyskland (DDR).
Tittelen kansler er blitt brukt til flere kontorer i Tysklands historie . Datering fra tidlig middelalder , er uttrykket avledet fra det latinske uttrykket cancellarius . Det moderne kanslerkontoret utviklet seg fra stillingen som ble opprettet for Otto von Bismarck i Nordtysk Forbund i 1867; denne føderale staten utviklet seg til en tysk nasjonalstat med Tysklands forening av 1871 . Kanslerens rolle har variert veldig gjennom Tysklands moderne historie. Siden grunnleggelsen av Forbundsrepublikken har kansleren vært landets effektive leder, selv om Bundespräsident og Bundestagspräsident i formell protokoll er rangert høyere. Den offisielle tittelen på tysk er Bundeskanzler ( in ) , som betyr " forbundskansler ", og er noen ganger forkortet til Kanzler ( inn ) .
Kontorets historie
 |
|---|
|
Denne artikkelen er del av en serie om Tysklands politikk og regjering |
|
|
|
 Tyskland portal EU portal
|
Tittelen kansler har en lang historie, som stammer tilbake til Det hellige romerske rike , da kontoret til den tyske erkekansleren vanligvis ble holdt av erkebiskoper av Mainz . Tittelen ble til tider brukt i flere stater i tyskspråklige Europa. Det moderne kanslerkontoret ble opprettet med Nordtysk forbund , hvorav Otto von Bismarck ble Bundeskanzler (som betyr " forbundskansler ") i 1867. Med utvidelsen av denne føderale staten til det tyske riket i 1871, ble tittelen omdøpt til Reichskanzler (som betyr " rikets kansler "). Med Tysklands grunnlov av 1949 ble tittelen Bundeskanzler gjenopplivet.
I løpet av de forskjellige tidsepokene har kanslerens rolle variert. Fra 1867 til 1918 var kansleren den eneste ansvarlige ministeren på føderalt nivå. Han ble installert av det føderale presidiet (dvs. den prøyssiske kongen; siden 1871 kalt keiser). Den Staatssekretäre var tjenestemenn underordnede til kansler. Foruten den utøvende ga konstitusjonen kansleren bare én funksjon: president av Forbundsrådet, statens representasjonsorgan (sammen med parlamentet lovmakeren). Men i virkeligheten ble kansleren nesten alltid installert som ministerpresident for Preussen. Indirekte ga dette kansleren makten til Forbundsrådet, inkludert oppløsningen av parlamentet.
Selv om effektiv regjering bare var mulig på samarbeid med parlamentet (Riksdagen), hadde resultatene av valget bare en indirekte innflytelse på kansleriet, på det meste. Først i oktober 1918 ble grunnloven endret: den krevde kansleren å ha tilliten til parlamentet. Omtrent to uker senere erklærte kansler Max von Baden bort keiserens abdisjon og avsatte makten ulovlig til det revolusjonerende Folke-delegatrådet.
I følge Weimar-konstitusjonen fra 1919 var kansleren leder av en kollegial regjering. Kansleren ble utnevnt og avskjediget av presidenten, som ministerene, etter forslag fra kansleren. Kansleren eller en hvilken som helst minister måtte avskjediges dersom parlamentet krever det. Som i dag hadde kansleren rett til å bestemme retningslinjene til regjeringen ( Richtlinienkompetenz ). I virkeligheten ble denne makten begrenset av koalisjonsregjeringen og presidenten.
Da nazistene kom til makten 30. januar 1933, ble Weimar-konstitusjonen de facto satt til side. Etter president Hindenburgs død i 1934 overtok Adolf Hitler , den diktatoriske partilederen og kansleren, presidentens makter. Den nye offisielle tittelen ble Führer und Reichskanzler (som betyr "leder og rikskansler").
Den 1949 grunnloven ga kansleren mye større makt enn under Weimar-republikken , mens sterkt avtagende rolle presidenten. Tyskland omtales i dag ofte som et "kanslerdemokrati", noe som gjenspeiler kanslerens rolle som landets toppsjef.
Siden 1867 har 33 individer tjent som regjeringssjefer for Tyskland, Vest-Tyskland eller Nord-Tyskland, nesten alle av dem med tittelen kansler.
På grunn av hans administrative oppgaver ble lederen for de geistlige ved kapellet i et keiserpalass under det karolingiske riket kalt kansler (fra latin : cancellarius ). Kapellens høyskole fungerte som keiserens sjanse for å utstede gjerninger og hovedsteder . Fra dagene av Louis den tyske , den erkebiskopen av Mainz var ex officio tysk archchancellor , en stilling han hadde frem til slutten av den hellige romerske riket i 1806, mens de jure den erkebiskopen av Köln var kansler av Italia og erkebiskop av Trier av Burgunder . Disse tre prins-erkebiskopene var også prins-valgmenn av imperiet som valgte kongen av romerne . Allerede i middelalderen hadde den tyske kansleren politisk makt som erkebiskop Willigis (erkekansler 975–1011, regent for kong Otto III av Tyskland 991–994) eller Rainald von Dassel (kansler 1156–1162 og 1166–1167) under keiser Frederick Barbarossa .
I 1559 opprettet keiser Ferdinand I etaten for et keiserlig kansleri ( Reichshofkanzlei ) på Wien Hofburg-palasset , ledet av en visekansler under nominell myndighet av Mainz-erkebiskopen. Ved slaget ved White Mountain i 1620 opprettet keiser Ferdinand II kontoret til en østerriksk domstolskansler som hadde ansvaret for den indre og utenlandske saken til Habsburg-monarkiet . Fra 1753 og utover ble kontoret til en østerriksk statskansler holdt av prins Kaunitz . Det keiserlige kansleriet mistet sin betydning, og fra Maria Theresas og Joseph IIs dager eksisterte det bare på papiret. Etter oppløsningen av Det hellige romerske rike tjente prins Metternich som statskansler av det østerrikske riket (1821–1848), likeledes fungerte prins Hardenberg som den prøyssiske kansleren (1810–1822). Det tyske konføderasjonen fra 1815–1866 hadde ikke en regjering eller parlament, bare Forbundsdagen som statlig representativt organ.
I den nå nedlagte Tyske demokratiske republikk (DDR, Øst-Tyskland), som eksisterte fra 7. oktober 1949 til 3. oktober 1990 (da territoriet til den tidligere DDR ble gjenforent med Forbundsrepublikken Tyskland), fantes ikke kanslerposisjonen. Den tilsvarende stillingen ble enten kalt ministerpresident (Ministerpräsident) eller formann for Ministerrådet for DDR (Vorsitzender des Ministerrats der DDR) . (Se ledere i Øst-Tyskland .)
Kansler for Nordtysk Forbund (1867–1870)
Lederen for den føderale regjeringen i Nordtysk forbund , som ble opprettet 1. juli 1867, hadde tittelen Bundeskanzler . Den eneste personen som hadde vervet, var Otto von Bismarck , statsministeren i Preussen . Kongen, som var bærer av Bundespräsidium , installerte ham 14. juli.
Under grunnloven av 1. januar 1871 hadde kongen i tillegg tittelen keiser. Grunnloven kalte fremdeles kansler Bundeskanzler . Dette ble bare endret i den nye grunnloven av 16. april 1871 til Reichskanzler . Kontoret forble det samme, og Bismarck ble ikke en gang installert på nytt.
Kansler for det tyske riket (1871–1918)
I 1871 tyske riket , den Reichskanzler ( " Imperial kansler ") serveres både som keiserens første minister, og som presiderende offiser i Bundesrat , det øvre kammeret i det tyske parlamentet. Han ble verken valgt av eller ansvarlig for parlamentet ( Riksdagen ). I stedet ble kansleren utnevnt av keiseren.
Det føderale nivået hadde fire organer:
- kongen av Preussen i sin føderale konstitusjonelle rolle som bærer av Bundespräsidium , siden 1871 med tittelen keiser
- forbundsrådet ( Bundesrat ), bestående av representanter for forbundsstatene og ledet av kansleren
- parlamentet, kalt der Reichstag
- den føderale lederen, først ledet av Otto, Fürst von Bismarck , minister-presidenten for Preussen , som kansler.
Teknisk instruerte utenriksministrene fra imperiets stater sine staters varamedlemmer til forbundsrådet (Bundesrat) og overrakte derfor kansleren. Av denne grunn fortsatte prins Bismarck (som han var fra 1871 og fremover) å fungere som både statsminister og utenriksminister i Preussen for så å si hele sin funksjonstid som kansler for imperiet, siden han ønsket å fortsette å utøve denne makten. Siden Preussen kontrollerte sytten stemmer i Bundesrat, kunne Bismarck effektivt kontrollere saksgangen ved å gjøre avtaler med de mindre statene.
Begrepet kansler signaliserte den tilsynelatende lave prioriteten til denne institusjonen sammenlignet med regjeringene i de tyske statene, fordi den nye kansleren i det føderale imperiet ikke burde være en fullverdig statsminister, i motsetning til statsoverhodene. Tittelen på kansler symboliserte i tillegg en sterk monarkist, byråkratisk og til slutt antiparlamentarisk komponent, som i den prøyssiske tradisjonen for for eksempel Hardenberg .
I begge disse aspektene var utøvelsen av føderasjonen, og deretter imperiet, slik den ble dannet i 1867 og 1871, bevisst forskjellig fra det keiserlige departementet i de revolusjonære årene 1848/49 , som hadde blitt ledet av en statsminister valgt av den nasjonalforsamlingen .
I 1871 ble konseptet med den føderale kansleren overført til utøvelsen av det nyopprettede tyske riket, som nå også inneholdt de sørtyske statene. Også her antydet begrepene “kansler” og “føderalt byrå” (i motsetning til “departement” eller “regjering”) en (tilsynelatende) lavere prioritering av den føderale utøvelsen sammenlignet med regjeringene i de føderale statene. Av denne grunn brukte verken kansleren eller lederne for de keiserlige avdelingene under hans kommando tittelen minister frem til 1918.
Tysklands grunnlov ble endret 29. oktober 1918, da parlamentet fikk rett til å avskjedige kansleren. Endringen kunne imidlertid ikke forhindre utbruddet av en revolusjon noen dager senere.
Revolusjonsperiode (1918–1919)
9. november 1918 overrakte kansler Max von Baden sitt kanslerkontor til Friedrich Ebert . Ebert fortsatte å tjene som regjeringssjef i løpet av de tre månedene mellom slutten av det tyske riket i november 1918 og den første samlingen av nasjonalforsamlingen i februar 1919, men brukte ikke tittelen kansler.
I løpet av den tiden tjente Ebert også som formann for " Council of the People's Deputies ", fram til 29. desember 1918 sammen med den uavhengige sosialdemokraten Hugo Haase .
Kansler for Weimar-republikken (1919–1933)
Kontor for kansler ble videreført i Weimar-republikken . Kansleren (Reichskanzler) ble utnevnt av presidenten og var ansvarlig overfor parlamentet.
Under Weimar-republikken var kansleren en ganske svak figur. I likhet med sin franske kollega tjente han som lite mer enn en styreleder. Regjeringsvedtak ble fattet med flertall. Faktisk var mange av Weimar-regjeringene avhengige av presidentens samarbeid på grunn av vanskeligheten med å finne et flertall i parlamentet.
Se Reichskanzler (1919–1933) i Liste over Tyskland
Kansler av Nazi-Tyskland (1933–1945)
Adolf Hitler ble utnevnt til kansler i Tyskland 30. januar 1933 av Paul von Hindenburg . Da han ble inntatt, begynte Hitler umiddelbart å samle krefter og endre karakteren av kansleriet. Etter bare to måneder i vervet, og etter brenningen av Riksdagsbygningen , vedtok parlamentet loven om aktivering som ga kansleren full lovgivningsmyndighet i en periode på fire år - kansleren kunne innføre noen lov uten å konsultere parlamentet. Kanslerens makter fortsatte å vokse til august 1934, da den sittende president Paul von Hindenburg døde. Hitler brukte Enabling Act for å slå sammen kanslerkontoret med presidentens president for å opprette et nytt kontor, "lederen" (eller Führer). Selv om kontorene ble slått sammen, fortsatte Hitler å bli omtalt som " Führer und Reichskanzler", noe som indikerte at statsoverhode og regjeringssjef fremdeles var separate stillinger, om enn holdt av samme mann. Denne separasjonen ble tydeligere da Hitler i april 1945 ga instrukser om at lederens embet etter hans død ville oppløses og det ville komme en ny president og kansler. 30. april 1945, da Hitler begikk selvmord, ble han kort etterfulgt som kansler av Joseph Goebbels , slik det er diktert i Hitlers vilje og testament . Med Goebbels etter Hitlers selvmord med sine egne, gikk maktens tøyler til Grand Admiral Karl Dönitz som Tysklands president . Dönitz utnevnte på sin side den konservative grev Schwerin von Krosigk til regjeringssjef med tittelen ”Ledende minister”.
Kansler for Forbundsrepublikken Tyskland (siden 1949)
1949 tysk grunnlov, Basic Law ( Grundgesetz ) investerer kansler (tysk, Bundeskanzler ) med vide fullmakter til å iverksette regjeringens politikk. Av den grunn omtaler noen observatører det tyske politiske systemet som et "kanslerdemokrati". Uansett hvilket hovedparti ( CDU / CSU eller SPD ) ikke innehar kansjerskapet, kaller vanligvis sin ledende kandidat for det føderale valget "kansler-kandidat" ( Kanzlerkandidat ). Den føderale regjeringen ( Bundesregierung ) består av kansleren og hennes statsråd .
Kanslerens myndighet kommer fra bestemmelsene i grunnloven og i praksis fra deres status som leder av partiet (eller koalisjon av partier) som innehar et flertall av setene i Forbundsdagen (føderale parlamentet). Med unntak av Helmut Schmidt , har kansleren også vært styreleder for sitt eget parti. Dette var tilfelle med kansler Gerhard Schröder fra 1999 til han sa opp formannskapet i SPD i 2004.
Den tyske kansleren blir offisielt adressert som "Herr Bundeskanzler" hvis kansleren er en mann. Den nåværende innehaveren av dette kontoret, Angela Merkel , ansett å være planetens mest innflytelsesrike kvinne av Forbes Magazine, blir offisielt adressert som "Frau Bundeskanzlerin", den feminine formen til tittelen. Bruk av den blandede formen "Frau Bundeskanzler" ble avskrevet av regjeringen i 2004 fordi den ble sett på som uhøflig og ble sett på som en måte å anerkjenne Merkels fremtidige ledelse. I internasjonal korrespondanse blir kansleren referert til som "Hans / Hennes eksellens kansleren i Forbundsrepublikken Tyskland" ( "Seine / Ihre Exzellenz der / die Bundeskanzler / in der Bundesrepublik Deutschland" ).
rolle
Vest-Tyskland 's 1949 grunnlov , den Basic Law ( Grundgesetz ), investerer forbundskansleren ( Bundeskanzler ) med sentrale utøvende myndighet. Siden valget i 1961 kaller de to store partiene (CDU / CSU og SPD) sine ledende kandidater for det føderale valget "kansler-kandidat" ( Kanzlerkandidat ), selv om dette ikke er en offisiell betegnelse og ethvert parti kan nominere en Kanzlerkandidat (selv om det partiet har overhodet ingen sjanse til å lede eller til og med bli en del av en regjeringskoalisjon). Forbundsregjeringen ( Bundesregierung ) består av forbundskansleren og deres statsråd , kalt Bundesminister (forbundsministre).
Kanslerens myndighet kommer fra bestemmelsene i grunnloven og fra deres status som leder for partiet (eller koalisjon av partier) som innehar et flertall av setene i Forbundsdagen ("Federal Diet", underhuset til det tyske føderale parlamentet). Med unntak av Helmut Schmidt , Gerhard Schröder (fra 2004 til 2005) og Angela Merkel (siden 2018) har kansleren vanligvis også vært styreleder for sitt eget parti.
Den første kansleren, Konrad Adenauer , satte mange presedenser som fortsetter i dag og etablerte kansleriet som det klare maktfokuset i Tyskland. I henhold til bestemmelsene i grunnloven som ga ham makt til å sette retningslinjer for alle politikkfelt, arrogerte Adenauer nesten alle større avgjørelser til seg selv. Han behandlet ofte ministrene som bare utvidelser av sin autoritet i stedet for kolleger. Mens hans etterfølgere har hatt en tendens til å være mindre dominerende, har kansleren skaffet seg tilstrekkelig ex officio autoritet (i tillegg til hans / hennes konstitusjonelle krefter) til at Tyskland ofte blir beskrevet av konstitusjonsrettseksperter som et "kanslerdemokrati".
Kansleren bestemmer sammensetningen av det føderale kabinettet . Presidenten utnevner og avskjediger statsråd formelt etter innstilling fra kansleren; ingen parlamentarisk godkjenning er nødvendig. I følge grunnloven kan kansleren angi antall statsråd og diktere deres spesifikke plikter. Kansler Ludwig Erhard hadde det største kabinettet, med 22 ministre, på midten av 1960-tallet. Helmut Kohl ledet 17 ministre ved starten av sin fjerde periode i 1994; kabinettet i 2002, det andre av forbundskansler Gerhard Schröder , hadde 13 ministre, og kabinettet Angela Merkel den 22. november 2005 hadde 15.
Grunnloven artikkel 65 setter tre prinsipper som definerer hvordan utøvende gren fungerer:
- "Kanslerprinsippet" gjør kansleren ansvarlig for all regjeringens politikk; dette er også kjent som Richtlinienkompetenz (grovt oversatt som "retningslinjersettingskompetanse"). Eventuelle formelle retningslinjer gitt av kansleren er juridisk bindende direktiver som statsrådene må implementere. Regjeringsministrene forventes å innføre spesifikk politikk på ministernivå som gjenspeiler kanslerens bredere retningslinjer.
- "Prinsippet om ministeriell autonomi" overlater hver minister friheten til å føre tilsyn med avdelingsoperasjoner og utarbeide lovforslag uten kabinettinnblanding så lenge ministerens politikk er i samsvar med kanslerens bredere retningslinjer.
- "Kabinettprinsippet" krever at uenigheter mellom føderale ministre om jurisdiksjonelle eller budsjettsaker skal avgjøres av kabinettet.
Rektor
Kansleren må utnevne en av statsrådene til visekansler , som kan varamedlem for kansleren, hvis de er fraværende eller ikke er i stand til å utføre sine oppgaver. Selv om kansleren teoretisk står fritt til å velge hvilken statsråd som visekansler, foretrekker han eller hun, i riksregeringene er visekansleren vanligvis den høyest rangerte ministeren for det nest største koalisjonspartiet.
Hvis kanslerens funksjonstid avsluttes eller hvis de trekker seg, må Forbundsdagen velge en ny kansler. Den Tysklands president kan be tidligere kansler å fungere som kansler til et nytt kontor holder velges, men hvis de er uvillig eller ute av stand til å gjøre det, kan presidenten også utnevne visekansler som fungerende kansler inntil en etterfølger er valgt. Dette har skjedd en gang: 7. mai 1974 gikk kansler Willy Brandt av som en konsekvens av Guillaume Affair , en spionasjeskandale. I sitt oppsigelsesbrev til president Gustav Heinemann skrev han:
- Kjære herr president, jeg tar det politiske ansvaret for feilbehandling i forbindelse med spionasjeaffæren "Guillaume" og erklærer at jeg går av som kansler. Samtidig ber jeg deg om å godta avskjed med det samme og å utnevne min stedfortreder, forbundsminister Scheel, som fungerende kansler, inntil en etterfølger er valgt. Med vennlig hilsen Willy Brandt.
President Heinemann fulgte forespørselen. Walter Scheel ble utnevnt til fungerende kansler og tjente i ni dager frem til valget av Helmut Schmidt 16. mai 1974.
Den 18. og nåværende rektor i Tyskland er Olaf Scholz , som også fungerer som forbundsfinansminister i det fjerde Merkel-kabinettet .
Liste over kanslerer (siden 1949)
| № | Portrett | Navn (Fødsel – død) (hjemstat) |
Tidligere tjeneste | Kontortid | Politisk parti | Rektor | skap | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tok kontor | Venstre kontor | ||||||||
| Forbundskansler for Forbundsrepublikken Tyskland (Bundeskanzler) | |||||||||
| 1 |
|
Konrad Adenauer (1876–1967) ( Nordrhein-Westfalen ) |
President for det parlamentariske rådet (1948-1949) | 15. september 1949 | 16. oktober 1963 ( trakk seg ) |
CDU | Franz Blücher (1949–1957), Ludwig Erhard (1957–1963) | Adenauer I , Adenauer II , Adenauer III , Adenauer IV , Adenauer V | |
| 2 |
|
Ludwig Erhard (1897–1977) ( Bayern ) |
Tysklands rektor (1957-1963) Forbundsminister for økonomiske saker (1949–1963) |
16. oktober 1963 | 1. desember 1966 ( trakk seg ) |
CDU | Erich Mende (1963–1966), Hans-Christoph Seebohm (1966) | Erhard I , Erhard II | |
| 3 |
.jpg)
|
Kurt-Georg Kiesinger (1904–1988) ( Baden-Württemberg ) |
Ministerpresident i Baden-Württemberg (1958–1966) | 1. desember 1966 | 22. oktober 1969 | CDU | Willy Brandt (1966–1969) | Kiesinger | |
| 4 |
|
Willy Brandt (1913–1992) ( Vest-Berlin ) |
Tysklands rektor (1966–1969) Forbundets utenriksminister (1966–1969) |
22. oktober 1969 | 7. mai 1974 ( trakk seg ) |
SPD | Walter Scheel (1969–1974, fungerende kansler fra 7. mai 1974 til 16. mai 1974) | Brandt I , Brandt II | |
| 5 |
|
Helmut Schmidt (1918–2015) ( Hamburg ) |
Forbundsfinansministeren (1972-1974) | 16. mai 1974 | 1. oktober 1982 ( erstattet av en konstruktiv tillitsfri avstemning ) |
SPD | Hans-Dietrich Genscher (1974–1982), Egon Franke (1982) | Schmidt I , Schmidt II , Schmidt III | |
| 6 |
.jpg)
|
Helmut Kohl (1930–2017) ( Rheinland-Pfalz ) |
Ministerpresident i Rheinland-Pfalz (1969-1976) | 1. oktober 1982 | 27. oktober 1998 | CDU | Hans-Dietrich Genscher (1982–1992), Jürgen Möllemann (1992–1993), Klaus Kinkel (1993–1998) | Kohl I , Kohl II , Kohl III , Kohl IV , Kohl V | |
| 7 |
.jpg)
|
Gerhard Schröder (f. 1944) ( Niedersachsen ) |
Ministerpresident i Niedersachsen (1990–1998) | 27. oktober 1998 | 22. november 2005 | SPD | Joschka Fischer (1998–2005) | Schröder I , Schröder II | |
| 8 |
.jpg)
|
Angela Merkel (f. 1954) ( Mecklenburg-Vorpommern ) |
Forbundsminister for miljø, naturvern og nuklear sikkerhet (1994-1998) | 22. november 2005 | påhviler | CDU | Franz Müntefering (2005–2007), Frank-Walter Steinmeier (2007–2009), Guido Westerwelle (2009–2011), Philipp Rösler (2011–2013), Sigmar Gabriel (2013–2018), Olaf Scholz (sittende siden 2018) | Merkel I , Merkel II , Merkel III , Merkel IV | |
Offisiell bolig
Siden 2001 er forbundskansleriet (Berlin) ( Bundeskanzleramt ) den offisielle residensen til kansleren . Det tidligere setet for forbundskansleriet, Palais Schaumburg i den tidligere hovedstaden Bonn , fungerer nå som et sekundært offisielt sete. Kanslerens landstrekning er Schloss Meseberg i delstaten Brandenburg .
Forbundskansleriet, Berlin
Palais Schaumburg, Bonn
Schloss Meseberg, delstaten Brandenburg
Avtalemekanisme
Hver gang kanslerkontoret er blitt ledig, noe som skjer hvis kansleren dør eller fratrer, eller hvis en nyvalgt Forbundsdag ("føderalt kosthold", det tyske parlamentet) møtes for første gang, velges kansleren av et flertall av medlemmene av Forbundsdagen etter forslag fra presidenten ( Bundespräsident , bokstavelig talt "Forbundspresident") ("1. valgfase"). Denne avstemningen er en av få saker der en beslutning krever et flertall av alle valgte medlemmer av Forbundsdagen , ikke bare et flertall av de som var samlet på den tiden. Dette omtales som Kanzlermehrheit (" kanslerflertall "), og er ment å sikre etablering av en stabil regjering. Tidligere har det tidvis tvunget syke eller gravide medlemmer til å delta på parlamentet når et partis flertall bare var slank.
I motsetning til vanlig avstemning fra Forbundsdagen , er avstemningen om å velge kansler ved en hemmelig avstemning . Dette er ment for å sikre at kanslerens flertall ikke er avhengig av medlemmer av deres parti som kan uttrykke støtte i en offentlig setting, men være internt imot.
Hvis presidentens nominerte ikke blir valgt, kan Forbundsdagen velge sin egen nominerte innen fjorten dager ("2. valgfase"). Hvis ingen blir valgt innen denne perioden, vil Forbundsdagen holde en siste stemmeseddel på den 15. dagen etter den første stemmeseddelen ("3. avstemningsfase"). Hvis en kandidat når "kanslerflertallet", må presidenten utnevne dem. Hvis ikke, kan presidenten enten utnevne som kansler kandidaten som fikk flertall av stemmer (og dermed tillate dannelse av en minoritetsregjering) eller innkalle til nytt valg for Forbundsdagen innen 60 dager. Ettersom alle kanslerer er valgt på den første stemmeseddelen, er det ennå (1949–2018) ingen av disse grunnlovsbestemmelsene blitt brukt.
Forbundskansleren er det eneste medlemmet av den føderale regjeringen valgt av Forbundsdagen . De andre statsrådene (kalt Bundesminister , "føderale ministre") er valgt av forbundskansleren, selv om de formelt er utnevnt av forbundspresidenten etter forbundskanslerens anbefaling.
Selvtillit
I motsetning til i andre parlamentslovgivere, kan ikke Bundestag eller Federal Diet (underhuset i det tyske føderale parlamentet) fjerne kansleren med en tradisjonell bevegelse av tillit . I stedet er fjerning av en kansler bare mulig hvis et flertall av Bundestag- medlemmene er enige om en etterfølger, som deretter umiddelbart blir sverget inn som ny forbundskansler. Denne prosedyren kalles "konstruktiv bevegelse av tillit" ( konstruktives Misstrauensvotum ) og ble opprettet for å unngå situasjonen som eksisterte i Weimar-republikken , da det var lettere å samle et stortingsflertall som var villig til å fjerne en regjering i vervet enn å finne et flertall i stand til å støtte en ny stabil regjering.
For å innhente lovgivningsmessig støtte i Forbundsdagen kan kansleren også be om et tillitsforslag ( Vertrauensfrage , bokstavelig talt "spørsmål om tillit"), enten kombinert med et lovforslag eller som en frittstående avstemning. Bare hvis en slik avstemning mislykkes, kan forbundspresidenten oppløse Forbundsdagen .
Adresse stil
Riktig adresse på tysk er Herr Bundeskanzler (mann) eller Frau Bundeskanzlerin (kvinne). Bruk av den blandede formen "Frau Bundeskanzler" ble avskrevet av regjeringen i 2004 fordi den betraktes som uhøflig.
Lønn
Å ha det tredje høyeste statlige kontoret tilgjengelig i Tyskland, mottar kansleren i Tyskland € 220 000 per år og en € 22 000 bonus, dvs. en og to tredjedeler av lønnsklasse B11 (i henhold til § 11 (1) a i føderal lov om Ministers - Bundesministergesetz, BGBl. 1971 I s. 1166 og vedlegg IV til føderal lov om lønn for offiserer - Bundesbesoldungsgesetz, BGBl. 2002 I s. 3020).
Se også
- Liste over kanslerer i Tyskland
- Liste over kanslerer fra Tyskland etter kontorets tid
- Religiøse tilknytninger til kanslerne i Tyskland
referanser
Videre lesning
bøker
- Klein, Herbert, red. 1993. De tyske kanslerne . Berlin: Utgave.
- Padgett, Stephen, red. 1994. Utviklingen av det tyske kansleriet: Adenauer til Kohl . London: Hurst.
artikler
- Harlen, Christine M. 2002. "De tyske kansleres lederstiler: Fra Schmidt til Schröder." Politikk og politikk 30 (2 (juni)): 347–371.
- Helms, Ludger. 2001. "The Changing Chancellorship: Resources and Constraints Revisited." Tysk politikk 10 (2): 155–168.
- Mayntz, Renate. 1980. "Executive Leadership in Germany: Dispersion of Power or 'Kanzler Demokratie'?" I presidenter og statsministre , red. R. Rose og EN Suleiman. Washington, DC: American Enterprise Institute. s. 139–71.
- Smith, Gordon. 1991. "Ressursene til en tysk kansler." Vest-europeisk politikk 14 (2): 48–61.
Eksterne linker
-
Media relatert til forbundskanslerne i Tyskland på Wikimedia Commons - Offesiell nettside
