Darwin-opprøret - Darwin rebellion
Den Darwin opprør av 17 desember 1918 var kulminasjonen av uroen i Australian Workers' Union som hadde eksistert mellom 1911 og tidlig 1919. Anført av Harold Nelson , opp til 1.000 demonstranter marsjerte mot regjerings på Liberty Square i Darwin , Northern Territory , Australia hvor de brente et bilde av administratoren av det nordlige territoriet , John Gilruth , og krevde hans avgang.
Deres klager var mot de to viktigste arbeidsgiverne i Northern Territory , Vestey's Meatworks og Commonwealth of Australia , og gjaldt politisk representasjon , arbeidsledighet , beskatning og pågående industrielle konflikter etter implementeringen av White Australia-politikken . Gilruth og hans familie forlot Darwin like etterpå under beskyttelse av HMAS Encounter , mens Vestey-selskapet permanent stengte Darwin-virksomheten i 1920.
Begivenheten ble beskrevet som det nærmeste til en revolusjon i Australia siden Eureka Stockade på Ballarat i 1854.
Bakgrunn
Fra 1863 til 1911 hadde innbyggere i Northern Territory stemmerett i både Sør-Australske og fra 1901, Commonwealth-valg. Denne statusen hadde også gjort det mulig for territorier å kvalifisere seg som sør-australske velgere ved valg for begge husene til Commonwealth-parlamentet etter føderasjonen i 1901.
1. januar 1911 fratok overføringen av Northern Territory til Commonwealth-regjeringen territorier all politisk representasjon og stemmerett. Commonwealth Constitution tillot ikke føderale velgere å krysse statsgrenser. Dette gjorde det mulig for nasjonale regjeringer å unngå en hypotetisk blindgate der tusen territoriumvelgere en dag kan ha maktbalansen i et jevnt fordelt Commonwealth-parlament. Av de 4,5 millioner hvite australiere som bodde på kontinentet, bodde bare 1729 i det nordlige territoriet, sammen med rundt 1300 kinesere og et ukjent antall aboriginer .
Etter overføringen ble Northern Territory drevet av en administrator utnevnt av Commonwealth-lederen, en offentlig ansatt ansvarlig overfor Commonwealth. I årene etter Commonwealth Administration ble territorier stadig mer misfornøyde med urepresentativ regjering fra Sør-Australia. Northern Territorys få økonomiske sysler – perlearbeid , pastoralisme og gruvedrift – ble alle nedslitt. Forventet Commonwealth-ledet utvikling forsvant da føderal finansiering ble omdirigert mot Australias deltakelse i første verdenskrig . Følgelig begynte konflikten mellom fagforeninger og Northern Territory-administrasjonen å vokse.
Dr John A. Gilruth
Dr John A. Gilruth ankom Darwin i april 1912, etter at statsminister Andrew Fisher inviterte ham til å bli med på et vitenskapelig oppdrag for å undersøke potensialet til Northern Territory. Han fikk senere stillingen som administrator for det nordlige territoriet . Gilruths utnevnelse utløste hans entusiasme for økonomisk utvikling av det nordlige territoriet ved hjelp av "gruvedrift, avlingsdyrking og pastoralisme". I 1913 var Gilruth-administrasjonen allerede i ferd med å bli upopulær.
Fra begynnelsen av gikk ikke Gilruths planer som planlagt. Han gjorde sitt beste for å fremme gruvedrift og landbruk, inkludert utviklingen av et kjøttverk i Darwin av det engelske firmaet Vesteys . Disse forsøkene på å oppnå økonomisk utvikling viste seg imidlertid å være skuffende. Med utbruddet av første verdenskrig i august 1914 mistet Commonwealth-regjeringen interessen for utviklingen av det nordlige territoriet da føderale midler ble omdirigert til krigen.
Som en konsekvens falt vekten av offentlig frustrasjon på Gilruth. Imidlertid bidro hans egen karakter og handlinger til å få til dette resultatet. Gilruth ble beskrevet som "egenrådig og dominerende". Hans butte, dynamiske lederstil ble også sett på som arrogant, ufølsom og "ikke egnet til å styre et demokratisk folk". Han dro til Darwin predisponert "for å behandle kineserne med forbehold, aboriginalene med hardhendt paternalisme og de hvite fagforeningsfolkene med mistenksomhet". Gilruth kolliderte stadig med fagforeningsfolk, arbeidsgivere, arbeidere og til og med sine egne offiserer. Med Gilruth hindret av Commonwealth-regjeringen, "som verken ga ham maktene han trengte for å styre effektivt eller utviklet konsistent politikk for regionen", var en konfrontasjon mellom hans administrasjon og byfolk uunngåelig.
streik i 1913
Byggingen av jernbanelinjen fra Port Darwin til Pine Creek på slutten av 1880-tallet krevde immigrasjon av kinesisk arbeidskraft. I desember 1888 trådte den søraustralske kinesiske immigrasjonsloven i kraft, og satte effektivt en stopper for immigrasjonsøkningen. De kinesiske arbeiderne som allerede var i Darwin, hadde vist seg pålitelige, hardtarbeidende og gode borgere. Etter nedgangen i gullrushet , konkurrerte den kinesiske befolkningen om jobber med den hvite befolkningen. Ikke bare konkurrerte asiater med suksess mot europeere om jobber som var knappe, men de diversifiserte seg også til andre lønnsomme områder som grønnsaksdyrking, matlaging, skreddersøm og rengjøring. Følgelig var detaljhandelen nesten utelukkende i kinesiske hender, og deres suksess ble mislikt av europeerne.
Gitt muligheten, foretrakk de fleste arbeidsgivere å ansette kinesiske arbeidere, ikke nødvendigvis fordi de var billigere å ansette, men fordi de var mer pålitelige. Problemet for ufaglærte europeiske arbeidere i det nordlige territoriet var at ingen brydde seg om situasjonen deres. "Lokale arbeidsgivere ville ikke ha dem, den sør-australske regjeringen var likegyldig til dem, og siden de ikke var fagorganisert, ignorerte kameratene deres i Sør-Australia dem."
Den 9. januar 1911 utstedte Fisher Labour-regjeringen en ministerinstruks om å implementere White Australia-politikken . Med trusselen om kinesisk konkurranse redusert, var europeiske arbeidere i stand til å prute om høyere lønnssatser. Da han trengte en organisasjon for å representere arbeidernes interesser, ble Darwin Australian Workers' Union (AWU) opprettet i 1912. Gilruth fikk frie hender til å håndtere situasjonen i Darwin og ankom midt i en lang lønnskonflikt som involverte brygger. og fraktagenter. AWU-representanter møtte Gilruth flere ganger i 1912 og 1913, men lite ble løst.
Da regjeringen senket lønnen til undersøkelsesfelthender i april 1913, gjennomførte AWU en hemmelig avstemning blant medlemmene, som overveldende støttet en generalstreik som startet 28. april. Selv om Darwin-streiken i seg selv var ubetydelig, var trusselen om omfattende nasjonal forstyrrelse dersom kinesisk arbeidskraft ble brukt for å holde den nordlige havnen operativ, betydelig. Etter uker med streikeaksjoner, fagforeningsreservene var tomme for streikemidler, overordnet AWU i Townsville fiendtlig innstilt til hele arrangementet, den føderale regjeringen likegyldig og en rekke streikende tilbake på jobb, var det tydelig at streikeaksjonen var tapt. I slutten av mai møtte AWU-representanter Gilruth for å forhandle deres vilkår for overgivelse; fagforeningene var forberedt på å gå tilbake til jobb så lenge de streikende ble gjeninnsatt i sine tidligere stillinger. Ikke fornøyd med sin ødeleggende seier, nektet Gilruth, "ønsket å eliminere alle spor av unionisme i det nordlige territoriet". Selv om streiken ble avbrutt den første uken i juni, formet den fremtidige industrielle relasjoner i det nordlige territoriet, ettersom "White Australia"-politikken og anti-kinesisk følelse drev støtte til fagforeningene.
Fremveksten av AWU
Harold Nelson flyttet til Darwin fra Pine Creek i 1913 med sin kone og fem barn. Han ble raskt drivkraften og arrangøren for Australian Workers' Union (AWU). Under hans ledelse vokste medlemskapet i AWU raskt og nådde omtrent 700 innen 1915. De fleste medlemmene var ansatt i viktige infrastrukturområder inkludert yrker ved kaien, på jernbanelinjen, lastebileiere og i byggingen av Vesteys Meatworks på Bullocky Point. Deres rop ble raskt " ingen beskatning uten representasjon ". Nelsons taktikk var enkel, han ønsket å sikre seg en sterk medlemsbase før han brukte industrielle muskler.
Kineserne fikk ikke lov til å melde seg inn i fagforeningene, og på slutten av 1914, hovedsakelig gjennom Nelsons raske og hensynsløse handlinger, hadde kinesiske arbeidere blitt ekskludert fra alt arbeidende arbeid, bortsett fra husarbeid. Mange kinesere hadde blitt ansatt ved brygga, og som et resultat krevde AWU og fikk høyere lønn for hvite arbeidere. I 1914 og tidlig i 1915, gjennom en kampanje med boikotter og streiker, tvang Nelson Vestey Brothers til å heve lønningene for deres bygningsarbeidere og kjøttverksansatte i Darwin. Ytterligere industrielle anliggender fortsatte etter hvert som kjøttverksprosjektet skred frem.
Nelson møtte Gilruth i den andre uken av november 1914. Selv om det ikke er noen oversikt over den første konfrontasjonen mellom mennene, indikerer påfølgende registreringer at møtet ble avsluttet med en betydelig seier for AWU. På den tiden slo snekkere seg sammen for å bli med i AWU (og ikke deres overordnede fagforening for snekkere og snekkere). På slutten av 1916 hadde AWU i Darwin vokst til et formidabelt organ med liten minoritetsmotstand.
Vesteys kjøttverk
Gilruth hadde riktig sett for seg at store private virksomheter i Darwin i overskuelig fremtid ville være basert på gruvedrift, landbruk og storfeindustri. Det store britiske konglomeratet, Vestey Brothers , foreslo å etablere et kjøttforedlingsanlegg i Darwin, og arbeidet startet med dette i 1914. En analyse av forhandlingene antydet at verken regjeringen eller Vestey Brothers var helt sikre på suksessen til satsingen de handlet om. påta seg. Det viste også at Gilruth, som mellommann, var grundig innflytelsesrik i resultatet. Det var i stor grad gjennom hans innsats at Vestey Brothers endelig samtykket til å bygge et kjøttverk i Darwin.
Vesteys kjøttverk startet driften i 1917 på Bullocky Point (nåværende stedet for Darwin High School ) i Darwin. Vesteys inntreden i Northern Territory var den desidert mest lovende utviklingen i regionens historie. Men på grunn av mangelen på arbeidskraft kunne arbeidere oppnå høyere lønn gjennom vanlige streiker . Som en konsekvens kunne ikke Vestey's gjøre kjøttverket lønnsomt. Den midlertidige nedleggelsen i 1917 påvirket den allerede slitende territoriets økonomi betydelig ved å sette hundrevis av arbeidere uten jobb. I tillegg ble det angivelig avdekket en konspirasjon mellom regjeringen og Vesteys angående ulovlig overtakelse av en stor pastoral eiendom. Gilruth ble påstått å ha delt ut betydelige bestikkelser, og HE Carey – som både var regjeringssekretær og sjefssekretær ved kjøttverket – ble anklaget for samarbeid .
Det var allment antatt at Vestey Brothers, med sin erfaring fra lignende virksomheter andre steder og tilgang til betydelig kapital, ville være i stand til å utvikle storskala storfeavl i territoriet uten betydelig statlig innblanding. Storfe var den ene varen som Nord-Australia produserte i stort antall. Det ble antatt at Gilruth og den føderale regjeringen støttet Vesteys planer fullt ut.
Fra kjøttverket ble etablert i 1914 til det ble permanent nedlagt seks år senere i 1920, hadde Vestey's tapt mye penger. Darwin-satsingen eksisterte i et vakuum kun fylt av den fremvoksende Australian Workers' Union (AWU) og av første verdenskrig. I løpet av den tiden ble Gilruth mindre og mindre viktig da AWU samlet styrke under ledelse av Harold Nelson .
Palmerston distriktsråd
Den Palmerston (Darwin) District Council ble etablert av forkynnelse i 1874, med representanter valgt på en ratepayer franchise. Den 4. februar 1915 bestemte utenriksministeren , Hugh Mahon , seg for å avskaffe rådet, og dermed frarøve territorier deres små rester av demokratisk regjering. Han begrunnet at "distriktsrådet hadde blokkert regjeringen ved hvert trekk". Det nye rådet ville bli erstattet av to representanter for regjeringen og to valgt av skattebetalerne, med Carey som styreleder . Faktisk ga dette Gilruth økte krefter.
Avskaffelsen av Palmerston District Council var en politisk feil, men til å begynne med så verken ministeren eller Gilruth det. Rådets betydning lå imidlertid i det faktum at det var "det eneste symbolet på representativt styre og demokrati i det nordlige territoriet", og var sammensatt av en liten, men innflytelsesrik middelklasse av Darwin, som fraktagenter, gruveeiere, utleiere og rangerende offentlige tjenestemenn. Dette var menneskene hvis støtte Gilruth trengte, men i stedet fremmedgjorde ministerens kunngjøring Gilruth ytterligere fra byfolket.
Statsministeren var ikke så bekymret som kollegene hans var over problemene i Darwin. Han avfeide saken og sa at det var "et sunt tegn som viser at folk er i live for sine egne interesser". I ukene som fulgte kunngjøringen av Palmerston District Councils bortgang , vokste støtten til AWU- arrangøren, Harold Nelson , raskt. Selv om det var i en tid med stiv sosial struktur , forente menn i alle klasser seg i jakten på et felles mål bak Nelson. Ved å ignorere økende misnøye, distanserte Gilruth seg ytterligere fra folket ved å flytte for å overta hotellene.
Nasjonalisering av hoteller
Den 29. september 1915 nasjonaliserte en forordning vedtatt av Federal Executive Council i Melbourne leveringen av brennevin i den nordlige delen av territoriet. Lovgivningen var tilsynelatende rettet mot kinesiske " slu-groggere " som ofte ble anklaget for å selge brennevin av lav kvalitet, men var faktisk utformet for å dempe forbruket av alkohol i Nord-Australia og gi noen inntekter til det føderale budsjettet. Kjent som "regjeringens overtakelse", var straffene høye og kostnadene for administrasjon og revisjon av hotellene steg raskt. Det var også noen uheldige bivirkninger med nedleggelsen av flere populære hoteller og utnevnelsen av Gilruth til en "veileder for hoteller", med høy lønn. Som følge av overtakelsen økte prisene på øl og whisky raskt. Det ble rapportert at prisen på øl steg med 30 prosent. Gilruth hadde også beordret stenging av den offentlige baren i det populære Victoria Hotel, og følgelig tapte hotellet fortjeneste.
I 1918 forlot flere stasjonseiere og forretningsmenn territoriet, inkludert sjefen for Statens brennevinsavdeling , på grunn av Gilruths retningslinjer. Feilen som bidro til å fullføre Gilruths karriere i territoriet var imidlertid triviell. Mens darwinittene forberedte seg på å feire slutten på krigen , ba kvinnene som var ansatt på statshotellene om noen timer fri lørdag 14. november for å være med på feiringen. Inneboerne på hotellet ble enige om å spise et annet sted, og alle antok at saken var avsluttet. Imidlertid nektet Gilruth senere å innrømme permisjon for kvinnene, som tok seg fri uansett. Da de kom tilbake på jobb dagen etter, ble de låst ute etter ordre fra administratoren. Det ble også rapportert at Gilruth nektet tillatelse for et skip å losse 700 tilfeller av øl for byens jule forsyninger.
Lørdag ettermiddag 7. desember var det et møte på Darwin Oval, med flere hundre mennesker tilstede, om stadig økende alkoholpriser og gjenåpning av Victoria Hotel offentlige bar. Den 16. desember møtte Nelson politiinspektøren og ba om tillatelse til å arrangere en fredelig protestmarsj fra Parap til regjeringshuset. Politiinspektøren ga tillatelse under forutsetning av at det ikke ville være vold.
Opprør
Om ettermiddagen 17. desember 1918 ble det holdt arbeidsstoppmøter i Darwin og på kjøttverket. Rundt 1000 menn gikk til regjeringshuset og krevde " ingen beskatning uten representasjon ", bak en bil som bar et bilde av Gilruth bundet til en påle. En deputasjon presenterte et forslag til Gilruth som delvis sa:
Vi, innbyggerne i Darwin her samlet, ber om at administratoren henvender seg til oss angående hans administrasjon av territoriet de siste fem årene. Dersom han ikke overholder det, blir han spurt om han er villig til å forlate Darwin ved dampbåten og forbli borte til en offentlig kommisjon er gitt for administrasjonen hans. Dette møtet vil garantere ham sikker oppførsel til dampbåten....
Gilruth nektet til å begynne med å henvende seg til mengden annet enn å gi en uttalelse om at han var ansvarlig overfor ministeren og ikke ville og anerkjente innbyggerne i Darwin som å ha noen autoritet over ham. Publikum utenfor ble anspent og utålmodig. Folkemengden krevde at Gilruth skulle dukke opp foran dem for å rettferdiggjøre seg selv. Overraskende nok fulgte Gilruth, men han var trassig, og inviterte mengden til å se på ham og sa at hvis ministeren ble tilbakekalt, ville han forlate, men under ingen andre omstendigheter ville han forlate stillingen.
Da folkemengden svulmet opp, kollapset en del av stakittgjerdet rundt Government House og fagforeningsleder Harold Nelson skal ha ropt "over gjerdet gutter". Folkemengden avanserte over hagen og inn i regjeringshuset. I noen øyeblikk ble Gilruth grovt håndtert og misbrukt da han forsøkte å flykte inn i boligen. Vinduer ble knust og trådnettet fjernet fra tennisbanen. Til slutt spredte folkemengden seg, men ikke før de bar Gilruths bilde til frontporten til regjeringshuset, dynket den i parafin og satte den på.
I et påfølgende brev til statsministeren uttalte Gilruth at "han var fullstendig klar over at hadde han lovet å redusere prisen på øl (på bekostning av den australske skattebetaleren), ville mobben ha dratt fredelig. Men selv om dette ville ha vært 'diplomatisk' å kjøpe fred til denne prisen ville ha blitt fordømt av ministeren og finansdepartementet.
Regjeringen ble skremt, og innen en uke etter hendelsen ankom den lett bevæpnede kanonbåten HMAS Una for å beskytte administratoren. Hun ankret opp under Government House Cliff på julaften. Et annet offentlig møte ble holdt i januar 1919, og et telegram sendt fra møtet til den fungerende statsministeren som lød:
Vi, borgerne i Northern Territory, bønnfallende bønnfaller deg å huske Administrator, Dr. Gilruth, av hensyn til liv og eiendom, som hans eneveldige administrasjon er raskt å nå en alvorlig krise.
I ukene som fulgte var Gilruth og familien hans virtuelle fanger i boligen. Den 20. februar 1919 forlot Gilruth Darwin på egenhånd og gikk om bord i HMAS Encounter , en krysser med elleve 6-tommers kanoner og ni 12-punds kanoner, fortsatt administratoren, men nå forberedt på å fungere fra Melbourne . Hans avgang avsluttet effektivt det som skulle bli kjent som "Darwin-opprøret".
Etterspill
Krigssensur forhindret at nyheter om stormingen av regjeringshuset i Darwin nådde den nasjonale pressen før torsdag ettermiddag. Nyheten ble mottatt med stor interesse. Den nasjonale pressen reagerte med å legge skylden på et sovjetisk etablissement i Darwin, totalt anarki , en uaktsom føderal regjering og Gilruth selv. Opprøret ble beskrevet som det nærmeste til en revolusjon siden Eureka Stockade ved Ballarat i 1854.
I november 1919 ble Hon. Norman Kirkwood Ewing fra Tasmanian Supreme Court ble utnevnt til å lede en kongelig kommisjon for Northern Territory Administration. Utfallet av Royal Commission var Northern Territory Representasjon Act 1922 (Cwlth) som sørget for en Northern Territory medlem av Representantenes hus , medlemmet hadde ingen stemmerett, kunne ikke velges til å være speaker eller formann for komiteer, og ble ikke regnet for beslutningsdyktighet eller flertallsbestemmelsesformål i huset.
Gilruth kom aldri tilbake til Northern Territory. På 1920-tallet avanserte han karrieren med Council for Scientific and Industrial Research i Melbourne. I 1933 ble han valgt til presidentskapet og i 1936 til æresmedlemskap i Australian Veterinary Association . Gilruth trakk seg tilbake i 1935 og 4. mars 1937 døde han av en luftveisinfeksjon i hjemmet sitt i South Yarra , Melbourne, og ble kremert.
Harold Nelson ble kort fengslet i Fannie Bay Gaol for sin "ingen beskatning uten representasjon"-kampanje, og vant det første territoriumsetet i Representantenes hus i 1922 og hadde setet til 1934. Nelson brukte tiden sin i parlamentet på å kampanje for større utgifter og selv- regjering for Northern Territory, med liten suksess. Etter hans nederlag ved valget i 1934 , flyttet Nelson til Alice Springs for å jobbe som agent. Han døde av uventet hjertesvikt i Alice Springs i 1947. Han ble overlevd av kone og fem barn. Et av disse barna, Jock Nelson , tjente også som medlem for Northern Territory og ble i 1973 den første territoriet-oppvokste administratoren av Northern Territory.
Arv
- Liberty Square, pakken med ledig land rett overfor regjeringshuset , er oppkalt etter samlingsstedet for Darwin-opprøret.
- Northern Territory Electoral-divisjonen i Nelson er oppkalt etter Harold Nelson , det samme er Nelson Terrace i Alice Springs .
- Gilruth Avenue i Darwin er oppkalt etter Dr. John Gilruth .
- Carey Street i Darwin er oppkalt etter HE Carey .
- Vesteys Beach i Darwin, en av strendene oversett av Vestey's Meatworks , ble oppkalt etter kjøttverket. I 2021 ble navnet på stranden endret til det tradisjonelle Larrakia- navnet, Bundilla Beach.
Se også
Referanser
Koordinater : 12°28′06″S 130°50′37″E / 12,46833°S 130,84361°E