Gambling i New Jersey - Gambling in New Jersey

Uptown -delen av Atlantic City, som viser Showboat Atlantic City og The Taj Mahal casino, hvorav sistnevnte stengte i 2016 og åpnet igjen i 2018 som Hard Rock Hotel og Casino Atlantic City i 2018.

Gambling i New Jersey inkluderer kasinospill i Atlantic City , New Jersey Lottery , hesteveddeløp , off-track betting , veldedighetsspill , underholdningsspill og sosialt gambling. New Jersey's gamblinglover er blant de minst restriktive i USA. I 2013 begynte staten å tillate online gambling i staten . Fem år senere vant staten et søksmål som demonterte Nevadas monopol på lovlig sportsspill .

Historie

Tidlig tid

Tidlig lotteri i New Jersey, som pleide å hjelpe til med å finansiere byggingen av Queen's College (nå Rutgers University) i New Brunswick.

Gambling har en lang arv i New Jersey, der staten historisk sett har mer tillatelse til pengespill enn de fleste andre stater. Inntil de ble forbudt i 1844, var lotterier vanlige i New Jersey. De ble brukt til å betale for militæret under den franske og indiske krigen og den amerikanske revolusjonen , og bidro til å finansiere byggingen av Queen's College (nå Rutgers University ) og College of New Jersey (nå Princeton University ).

Freehold Raceway er den eldste racerbanen i USA, med hesteveddeløp uformelt der siden 1830 -årene. Monmouth County Agricultural Society ble dannet 17. desember 1853, og i 1854 begynte de å holde en årlig messe med selekappløp på Freehold Raceway Monmouth Park Racetrack åpnet i 1870. I 1894 forbød New Jersey Legislature parimutuel gambling , og i 1897 velgerne i New Jersey godkjente en folkeavstemning som endret statens grunnlov for å forby alt gambling (eller muligens alt kommersielt pengespill).

Utvidelse av pengespill

Fra 1894 til 1939 ble alt pengespill teoretisk sett forbudt i New Jersey, men håndhevelse var prikket, og det er ikke klart om sosialt gambling var forbudt. Bokmakeri , tallspill og spilleautomater var vanlig gjennom staten, mange kirker og andre ideelle organisasjoner holdt åpent bingoer , og Freehold Raceway opererte uten avbrudd. Racerbane-gambling ble legalisert på nytt i 1939. I 1953 godkjente velgerne en folkeavstemning for offisielt å la ideelle organisasjoner ha bingo og utlodninger. I 1959 ble fornøyelsesspill legalisert på nytt etter at en domstolsavgjørelse fra 1957 hadde erklært dem for å være en form for ulovlig pengespill. I 1970 stemte 81,5% av New Jersey for en folkeavstemning som opprettet New Jersey Lottery , og i 1975 startet New Jersey Pick-It (senere omdøpt til Pick-3 ), det første lovlige lotterispillet i USA hvor kjøpere kunne velge sine egne tall.

I 1974 stemte velgerne i New Jersey mot å legalisere kasinospill på landsbasis, men to år senere godkjente en ny folkeavstemning som legaliserte kasinoer, men begrenset dem til Atlantic City . På den tiden var Nevada den eneste staten med lovlig casinospill. Resorts Atlantic City var det første kasinoet som åpnet i 1978. I 2006 resulterte et dødvære over statens budsjett mellom daværende guvernør Jon Corzine og statslovgiver i en langvarig nedleggelse av statsregjeringen på høyden av sommerturistsesongen; dette forårsaket midlertidig nedleggelse av alle Atlantic Citys kasinoer (så vel som racerbaner i hele staten) fordi loven i New Jersey sier at gamblinginstitusjoner ikke lovlig kan operere uten statlig tilsyn fra New Jersey Casino Control Commission . Nedleggelsene kostet staten anslagsvis 1,3 millioner dollar i kasinoinntekter i tillegg til tapet av statlige skatter som ble samlet inn på casino ansattes lønn. Fra begynnelsen av 2021 har Atlantic Citys spillinntekter fremdeles ikke nådd sitt høydepunkt i 2006; uten tvil oppmuntret den midlertidige nedleggelsen av Atlantic Citys kasinoer i 2006 nabostatene til å fortsette å utvikle sine egne spillindustrier.

Sportsbetting

I januar 2012 signerte guvernør i New Jersey, Chris Christie, lovgivning som tillater sportsbetting i New Jersey etter at det ble godkjent med 2 mot 1 margin i en folkeavstemning som ble avholdt i november 2011. Loven tillater noen av statens 12 kasinoer og 4 racerbaner å tilby gambling på profesjonell og høyskolesport , men forbyr dem fra å godta spill på college-arrangementer som spilles i New Jersey, eller utenlandske spill som involverer New Jersey college-lag. The New Jersey Division of Gaming Enforcement senere gitt forskrifter om sportsspill.

The National Collegiate Athletic Association (NCAA), den National Basketball Association (NBA), den National Football League (NFL), den National Hockey League og Major League Baseball anlagt en føderal sak mot New Jersey for å hindre sportsspill, basert på Professional og amatørsportbeskyttelsesloven fra 1992 som forbød sportsspill i alle unntatt fire stater. I februar 2013 dømte USAs tingrettsdommer Michael A. Shipp til fordel for friidrettsligaene, og forbød New Jersey å utstede lisenser for sportsbetting. Retten avgjorde at under Commerce klausul i USAs grunnlov , regulering av pengespill og tildeling av en bestefar klausul i fire stater er innenfor kongressens makt. I september 2013 stemte et panel med tre dommere fra 3rd Circuit Court of Appeals 2-1 for å opprettholde Shipps avgjørelse. Christie sa at han vil anke saken til USAs høyesterett .

I 2014 utfordret New Jersey loven om profesjonell og amatørsport fra 1992 (PASPA) som effektivt hadde bestefar Nevadas føderale lovfestede monopol på lovlig sportsspill .

27. juni 2017 gikk Høyesterett med på å høre Christie v. National Collegiate Athletic Association . Mai 2018 ga domstolen sin mening i Murphy v. National Collegiate Athletic Association (saken hadde fått nytt navn på grunn av valget av Phil Murphy som guvernør). Retten opphevet lagmannsrettens avgjørelse og slo fast at loven om beskyttelse av profesjonelle og amatører var grunnlovsstridig. Justice Alito skrev uttalelsen som støtter New Jerseys påstand.

Dette tillot New Jersey å gå videre med planer om å implementere legalisert sportsspill. Juni 2018 signerte guvernør Phil Murphy Assembly Bill 4111, som legaliserte sportsbetting på kasinoer og racerbaner i New Jersey. Det tillot også kasinoer og racerbaner å søke godkjenning for online og mobile sportsbetting etter tretti dager. Det første sportsspillet på nettet ble tatt i august 2018. Fra og med 2020 er det 17 lovlige online sportsbøker lisensiert av New Jersey Division of Gaming Enforcement.

Online gambling

I januar 2011 vedtok New Jersey -lovgivningen et lovforslag sponset av Raymond Lesniak for å tillate online gambling av innbyggere i New Jersey over 21. Fordi statens grunnlov tillater kasinospill bare i Atlantic City, spesifiserte lovgivningen at dataserverne som driver online gambling nettsteder må være plassert på lisensierte kasinoer i Atlantic City. Lesniak -regningen unngikk mulige føderale forbud mot online gambling ved å autorisere Casino Control Commission til å lage forskrifter for å sikre at innsatsene ble plassert fra innsiden av New Jersey. Imidlertid la guvernør Chris Christie ned veto mot lovgivningen på grunn av bekymring for at "å tillate kunder å satse gjennom en hvilken som helst dataterminal lot sjansen for kommersielle virksomheter som nattklubber og kafeer bli spillhubber rundt om i staten", og "regningen skapte videre en juridisk fiksjon at et spill plassert hvor som helst i New Jersey regnet som et Atlantic City -spill ".

I desember 2011 ga USAs justisdepartement en juridisk oppfatning om at Federal Wire Act bare forbyr sportsspill på nett, ikke online kasinospill. John Wefing, en konstitusjonell forsker ved Seton Hall Law School , sa til en statlig forsamlingskomité at han ikke trodde det var nødvendig med en grunnlovsendring for å godkjenne online gambling fordi "ethvert online poker -spill ikke ville bli fullført før en server i Atlantic City godtok innsatsen , "og" innsatser er kontrakter, og loven anerkjenner at kontrakter oppstår der den siste handlingen som trengs for å finne sted. " Imidlertid har statssenator Jennifer Beck uttalt at online gambling ikke kan legaliseres med godkjenning fra New Jersey -velgere, og flere føderale domstolsavgjørelser har sagt at et online spill forekommer både på plasseringen av nettstedet og plasseringen av gambleren.

For å imøtekomme Christies bekymringer ble det utarbeidet ny lovgivning som forbyr andre virksomheter enn kasinoer i Atlantic City å annonsere online gambling, eller tillate at fasilitetene deres brukes til online gambling. 26. februar 2013 ble en revidert regning som tillater gambling på internett overveldende godkjent av New Jersey -lovgivningen , og deretter signert lov av Chris Christie. Loven legaliserer online kasinospill i en tiårig prøveperiode, begrenser driften av nettstedene til Atlantic Citys elleve kasinoer, og pålegger en skatt på 15% på online spillinntekter, i stedet for de 8% som for tiden pålegges kasinoer.

Handlingen krever at gambleren er minst 21 år og spiller fra en datamaskin i New Jersey. Gamblerens plassering vil trolig bli bekreftet gjennom et globalt posisjoneringssystem (GPS), og regningen gjør det mulig å signere mellomstatlige kompakter i fremtiden for å godkjenne flersidig pengespill. Comps vil være tilgjengelig, men må innløses ved å besøke kasinoet. Macquarie Capital anslår at online gambling vil gi Atlantic Citys kasino $ 260 til $ 400 millioner i ekstra inntekter per år. Casino Control Commission vil lage forskrifter for online gambling. Det er uklart når online gambling lisenser vil bli utstedt, eller om det vil være noen juridiske utfordringer med den nye loven.

Online kasinoer åpnet for forretninger via en synkronisert lansering 21. november 2013. Ved lanseringen var spillmulighetene begrensede, men innen 2017 tilbød tolv separate online casino merker mange hundre spill, inkludert et stort utvalg som er hentet fra det tradisjonelle kasinoet verden.

I juni 2017 ble det rapportert at New Jersey online gamblingindustri hadde overgått $ 100 millioner i skatteinntekter. De samlede inntektene til alle online kasinoer i New Jersey nå faktisk overstiger inntektene til de tre NJ-kasinoene med de laveste inntektstallene.

Utvidelse av kasinospill utenfor Atlantic City

Det foreslåtte utvidelsesendringen i New Jersey Casino (2016) skyldtes en avtale mellom guvernør Chris Christie og demokratiske statslovgivere, men velgerne avviste stemmespørsmålet med en margin på 77% til 23%. Statslovgivere var i fastlåst stilling til hvem som skulle få lov til å eie nye kasinoer og dele skatteinntekter. Tiltaket sa ikke hvor kasinoene ville bli tillatt. Plassering og andre forhold som skattesatser vil bli bestemt ved at lovgivning kan vedtas av statslovgiver. En lov vedtatt ved folkeavstemning i 1976 gir Atlantic City monopol på casinospill i New Jersey.

En analyse av Fitch , et kredittvurderingsbyrå, bestemte at så mange som fire av Atlantic Citys åtte kasinoer ville bli konkurs ved å utvide kasinospill utenfor byen. Tilhengere av pengespill i North Jersey sa at tiltaket ville hjelpe Atlantic City ved å omdirigere så mye som 200 millioner dollar per år i skatteinntekter til byen. Motstanderne sa at det var lite sannsynlig at det ville genereres store inntekter, og at det ikke ville gjøre opp for tapene på grunn av ny konkurranse. Selv om ingen konkurranse i staten er tillatt, har fire kasinoer i Atlantic City stengt de siste årene og forårsaket alvorlige økonomiske problemer.

Casino gambling

Fra og med 2019 har New Jersey ni kasinoer , alle i Atlantic City. I 2011 sysselsatte de rundt 33 tusen, hadde 28,5 millioner besøkende, tjente 3,4 milliarder dollar i spillinntekter og betalte 278 millioner dollar i skatt. De er regulert av New Jersey Casino Control Commission og New Jersey Division of Gaming Enforcement .

New Jersey lotteri

The New Jersey Lottery tilbyr i dag åtte lotteri draw-spill, som selges av forhandlere rundt om i staten, inkludert tall spillet stil Pick-3 og Pick-4, keno -stil hurtigtreknings, lotto-stil Jersey Cash 5, 5 Card Cash og Pick-6 Xtra, og flerstatsspillene Mega Millions og Powerball . Staten selger også skrapeloddspill . Spillene blir overvåket av New Jersey Lottery Commission, og inntektene går til premier (59%), utdanning (34%), forhandlerprovisjoner (6%) og administrasjonskostnader (1%).

Nåværende spill

Tidligere spill

Hesteveddeløp og tipping utenfor banen

New Jersey har for tiden tre racerbaner og fem off-track betting (OTB) haller, som alle er regulert av New Jersey Racing Commission (en enhet i New Jersey Office of the Attorney General ). Staten vedtok en lov i 2013 som tillater ett hesteløp per år på en New Jersey -strand , og Monmouth Park vil gjennomføre et strandløp i Atlantic City basert på Palio di Siena .

Nåværende racerbaner

Nåværende spillhaller utenfor banen

Tidligere racerbaner

Veldedighet, underholdning og sosialt pengespill

New Jersey lar ideelle organisasjoner drive bingoer og utlodninger.

Staten New Jersey tillater veldedighetsspilling , hvor ideelle organisasjoner (f.eks. Kirker, broderorganisasjoner) kan kjøre bingoer , utlodninger , kasinokvelder og lenestolsløp. Fornøyelsesparker , karneval og strandpromenader i landsamfunn har lov til å ha fornøyelsesspill som involverer dyktighet eller sjanse (f.eks. Snurrehjul , skeeball ). Veldedighetsspill og underholdningsspill er regulert av New Jersey Legalized Games of Chance Control Commission.

New Jersey tillater sosialt pengespill (f.eks. Fotball på arbeidsplassen , et familiepokerspill) for så vidt som arrangøren av spillet er på like vilkår som de andre deltakerne, og ikke tar et snitt av pengespillet. Videre er det aldri straffbart i New Jersey å være spiller i en gamblingoperasjon. New Jersey Alcoholic Beverage Commission forbyr imidlertid barer og andre innehavere av spritlisenser å tillate sosialt gambling.

Ulovlig pengespill

Hvert år foregår milliarder av dollar med ulovlig pengespill i New Jersey. Ulovlig gambling operasjoner spenner fra ansatte som tjener penger på kontorsportsbetting til online pokernettsteder til multimillion dollar foretak som drives av organiserte kriminelle . Til tross for tilgjengeligheten av lovlig pengespill i New Jersey, har studier vist at ulovlig gambling vedvarer fordi det tilbyr alternativer som ikke er lovlig tilgjengelig, f.eks. Casinospill utenfor Atlantic City, og fordi noen spillere foretrekker å bruke en bookmaker som de kjenner personlig. Statslovgivningen straffer ikke spillere, men en person som driver et ulovlig gamblingvirksomhet, eller som har utstyr eller poster som brukes for ulovlig pengespill, kan få fem års fengsel. Imidlertid er ulovlige pengespillarrester sjeldne i New Jersey, og det er antagelse om ikke fengsling for førstegangsovertredere.

Minimumsalder

En person må være minst 21 år for å spille på et kasino i New Jersey. Det er lovlig for en mindreårig å gå til et kasino, i den utstrekning de ikke gambler, bruker alkoholholdig drikke eller blir liggende på spillgulvet. Mindreårig pengespill på et kasino er et uordenbart lovbrudd (forseelse), straffes med en bot på 500–1 000 dollar og en obligatorisk suspensjon på seks måneders førerkort , og påstand om forhandlinger om spilleavgifter for mindreårige er forbudt. Den lovlige alderen for andre former for lisensiert pengespill (f.eks. Lotteri, hesteveddeløp) er 18 år, men en person under 18 år kan delta i underholdningsspill der premien er en gjenstand (f.eks. Et kosedyr), og ikke kontanter. Det er ingen minimumsalder for sosialt gambling.

Se også

• Law of New Jersey

Referanser