Historien om Guyana - History of Guyana

Den historien om Guyana begynner ca 35 000 år siden med ankomsten av mennesker fra Eurasia . Disse migrantene ble stammen Carib og Arawak , som møtte Alonso de Ojedas første ekspedisjon fra Spania i 1499 ved elven Essequibo . I den påfølgende kolonitiden ble Guyanas regjering definert av den påfølgende politikken til spanske, franske, nederlandske og britiske bosettere.

I løpet av kolonitiden var Guyanas økonomi fokusert på plantasjelandbruk, som i utgangspunktet var avhengig av slavearbeid. Guyana så store slaveopprør i 1763 og igjen i 1823 . Storbritannia vedtok slaveriavskaffelsesloven i det britiske parlamentet som avskaffet slaveri i de fleste britiske kolonier, og frigjorde mer enn 800 000 slaveriske afrikanere i Karibia og Sør-Afrika, samt et lite antall i Canada. Den mottok Royal Assent 28. august 1833 og trådte i kraft 1. august 1834. Dermed ble slaveri i den umiddelbare perioden etter denne historiske loven avsluttet i Britisk Guyana. For å løse arbeidsmangelen begynte plantasjene å trekke indenturerte arbeidere hovedsakelig fra India. Til slutt slo disse indianerne seg sammen med de afro-goyanske etterkommere av slaver for å kreve like rettigheter i regjering og samfunn, krav understreket av Ruimveldt-opprørene i 1905 . Til slutt, etter andre verdenskrig, forfulgte det britiske imperiet politisk avkolonisering av sine utenlandske territorier, og uavhengighet ble gitt til Britisk Guyana 26. mai 1966.

Etter uavhengighet steg Forbes Burnham til makten og ble raskt en autoritær leder som lovet å bringe sosialisme til Guyana. Hans makt begynte å svekkes med den internasjonale oppmerksomheten som ble brakt til Guyana i kjølvannet av Jonestown- massakrene i 1978. Etter hans uventede død i 1985 ble makten fredelig overført til Desmond Hoyte , som gjennomførte noen demokratiske reformer før de ble stemt ut i 1992.

Pre-colonial Guyana og første kontakter

De første menneskene som nådde Guyana kom fra Asia, kanskje så langt tilbake som for 35 000 år siden. Disse første innbyggerne var nomader som sakte migrerte sørover til Sentral- og Sør-Amerika. På tidspunktet for Christopher Columbus 'reiser ble Guyanas innbyggere delt inn i to grupper, Arawak langs kysten og Carib i det indre. En av arvene til urfolkene var ordet Guyana, ofte brukt for å beskrive regionen som omfatter moderne Guyana så vel som Surinam (tidligere Nederlandsk Guyana) og Fransk Guyana . Ordet, som betyr "vannland", er passende med tanke på områdets mange elver og bekker.

Historikere spekulerer i at Arawaks og Caribs stammer fra det søramerikanske innlandet og migrert nordover, først til dagens Guianas og deretter til de karibiske øyene . Arawak, hovedsakelig kultivatorer, jegere og fiskere, vandret til de karibiske øyene før Carib og bosatte seg i hele regionen. Stillheten i Arawak-samfunnet ble forstyrret av ankomsten av bellicose Carib fra det søramerikanske interiøret. Den krigslige oppførselen til Carib og deres voldelige migrasjon nordpå gjorde innflytelse. Mot slutten av 1400-tallet hadde Carib fortrengt Arawak over øyene på De små Antillene . Carib-bosetningen på De små Antillene påvirket også Guyanas fremtidige utvikling. De spanske oppdagelsesreisende og bosetterne som kom etter Columbus, fant at Arawak viste seg å være lettere å erobre enn Carib, som kjempet hardt for å opprettholde sin uavhengighet. Denne voldsomme motstanden, sammen med mangel på gull i De små Antillene, bidro til den spanske vektleggingen av erobring og bosetting av De store Antillene og fastlandet. Bare en svak spansk innsats ble gjort for å konsolidere Spanias autoritet i De små Antillene (med det diskuterbare unntaket Trinidad ) og Guianas.

Colonial-Guyana

Et kart opprettet rundt 1649 som viser Guiana-regionen. Territorium hevdet av Spania i rødt mot vest, nederlandsk Guyana fremhevet i gult og portugisisk territorium i rødt mot sørøst. Den mytiske Lake Parime er også synlig.

Tidlig kolonisering

Et kart over Nederlandsk Guyana 1667–1814 e.Kr.

Den nederlandske var de første europeere til å bosette dagens Guyana. Nederland hadde fått uavhengighet fra Spania på slutten av 1500-tallet og hadde på begynnelsen av 1600-tallet vokst fram som en stor kommersiell makt, som handlet med de yngste engelske og franske koloniene i De små Antillene. I 1616 etablerte nederlenderne den første europeiske bosetningen i området Guyana, et handelssted tjuefem kilometer oppstrøms fra munningen av Essequibo-elven . Andre bosetninger fulgte, vanligvis noen få kilometer innover i de større elvene. Det opprinnelige formålet med de nederlandske bosetningene var handel med urfolket. Det nederlandske målet endret seg snart til erverv av territorium ettersom andre europeiske makter fikk kolonier andre steder i Karibien. Selv om Guyana ble hevdet av spanjolene, som sendte periodiske patruljer gjennom regionen, fikk nederlenderne kontroll over regionen tidlig på 1600-tallet. Nederlandsk suverenitet ble offisielt anerkjent med undertegnelsen av Munster-traktaten i 1648.

I 1621 ga regjeringen i Nederland det nyopprettede nederlandske West India Company full kontroll over handelsstasjonen på Essequibo. Denne nederlandske kommersielle virksomheten administrerte kolonien, kjent som Essequibo , i mer enn 170 år. Selskapet opprettet en annen koloni, ved Berbice-elven sørøst for Essequibo , i 1627. Selv om den under denne private gruppens generelle jurisdiksjon ble bosetningen, kalt Berbice , styrt separat. Demerara , som ligger mellom Essequibo og Berbice, ble bosatt i 1741 og dukket opp i 1773 som en egen koloni under direkte kontroll av det nederlandske Vestindiske selskapet.

Selv om de nederlandske kolonisatorene i utgangspunktet var motivert av utsiktene til handel i Karibia, ble deres eiendeler betydelige produsenter av avlinger. Den økende betydningen av landbruket ble indikert av eksporten av 15 000 kilo tobakk fra Essequibo i 1623. Men da landbruksproduktiviteten til de nederlandske koloniene økte, kom det mangel på arbeidskraft. Urbefolkningen var dårlig tilpasset arbeid på plantasjer , og mange mennesker døde av sykdommer introdusert av europeerne . Det nederlandske Vestindiske selskapet vendte seg mot import av slaveriske afrikanere , som raskt ble et nøkkelelement i den koloniale økonomien. På 1660-tallet var den slavebefolkningen ca. 2500; antall urfolk ble anslått til 50 000, hvorav de fleste hadde trukket seg tilbake i det store innlandet. Selv om slaveriske afrikanere ble ansett som et essensielt element i den koloniale økonomien, var arbeidsforholdene deres brutale. Dødeligheten var høy, og de triste forholdene førte til mer enn et halvt dusin opprør ledet av de slaveriske afrikanerne.

Det mest berømte opprøret av de slaveriske afrikanerne, Berbice Slave Oprising , startet i februar 1763. På to plantasjer ved Canje-elven i Berbice gjorde de slaverne afrikanerne opprør og tok kontroll over regionen. Da plantasjen etter plantasjen falt for de slaveriske afrikanerne, flyktet den europeiske befolkningen; til slutt gjensto bare halvparten av de hvite som hadde bodd i kolonien. Ledet av Coffy (nå nasjonalhelten i Guyana), kom de rømte slaveriske afrikanerne til å telle rundt 3000 og truet europeisk kontroll over Guianas. Opprørerne ble beseiret med hjelp fra tropper fra nabolande europeiske kolonier som fra britene, franskmennene, Sint Eustatius og utenlands fra den nederlandske republikken . 1763-monumentet på revolusjonsplassen i Georgetown, Guyana, minnes opprøret.

Overgang til britisk styre

Kart over Britisk Guyana.

I ivrig etter å tiltrekke seg flere bosettere, åpnet nederlandske myndigheter i 1746 området nær Demerara-elven for britiske innvandrere. Britiske plantasjeeiere i De små Antillene hadde blitt plaget av dårlig jord og erosjon, og mange ble lokket til de nederlandske koloniene av rikere jord og løftet om tomteeierskap. Tilstrømningen av britiske borgere var så stor at i 1760 utgjorde engelskmennene et flertall av den europeiske befolkningen i Demerara. Innen 1786 var de indre forholdene til denne nederlandske kolonien effektivt under britisk kontroll, selv om to tredjedeler av plantasjeeierne fortsatt var nederlandske.

Da den økonomiske veksten akselererte i Demerara og Essequibo, begynte det å dukke opp belastninger i forholdet mellom planterne og det nederlandske West India Company. Administrative reformer i begynnelsen av 1770-årene hadde økt regjeringskostnadene sterkt. Selskapet forsøkte med jevne mellomrom å heve skatten for å dekke disse utgiftene og provoserte dermed plantemennenees motstand. I 1781 brøt det ut en krig mellom Nederland og Storbritannia, som resulterte i den britiske okkupasjonen av Berbice, Essequibo og Demerara. Noen måneder senere tok Frankrike, alliert med Nederland, kontroll over koloniene. Franskmennene styrte i to år, hvor de konstruerte en ny by, Longchamps, ved munningen av Demerara-elven. Da nederlenderne gjenvunnet makten i 1784, flyttet de sin koloniale hovedstad til Longchamps, som de omdøpte Stabroek. Hovedstaden ble i 1812 omdøpt til Georgetown av britene.

Returen av nederlandsk styre gjenopprettet konflikt mellom planterne i Essequibo og Demerara og det nederlandske West India Company. Forstyrret av planene for en økning i slaveavgiften og en reduksjon i deres representasjon i koloniens retts- og politiske råd, begjærte kolonistene den nederlandske regjeringen for å vurdere deres klager. Som svar ble det nedsatt en spesiell komité som fortsatte å utarbeide en rapport kalt Concept Plan of Redress . Dette dokumentet krevde vidtrekkende konstitusjonelle reformer og ble senere grunnlaget for den britiske regjeringsstrukturen. Planen foreslo at et beslutningsorgan skulle bli kjent som Court of Policy . Rettsvesenet skulle bestå av to domstoler, den ene serverte Demerara og den andre Essequibo. Medlemskapet i politidomstolen og domstolene ville bestå av bedriftens tjenestemenn og planter som eide mer enn tjuefem slaver. Den nederlandske kommisjonen som fikk tildelt ansvaret for å implementere dette nye regjeringssystemet, vendte tilbake til Nederland med ekstremt ugunstige rapporter om det nederlandske West India Companys administrasjon. Selskapets charter fikk derfor utløpe i 1792, og konseptplanen for oppreisning ble satt i kraft i Demerara og Essequibo. Omdøpt United Colony of Demerara og Essequibo , kom området deretter under direkte kontroll av den nederlandske regjeringen. Berbice opprettholdt sin status som en egen koloni.

Katalysatoren for den formelle britiske overtakelsen var den franske revolusjonen og de påfølgende Napoleonskrigene . I 1795 okkuperte franskmennene Nederland. Britene erklærte Frankrike krig og i 1796 lanserte en ekspedisjonsstyrke fra Barbados for å okkupere de nederlandske koloniene. Den britiske overtakelsen var blodløs, og den lokale nederlandske administrasjonen av kolonien ble stående relativt uavbrutt under konstitusjonen gitt av Concept Plan of Redress.

Både Berbice og United Colony of Demerara og Essequibo var under britisk kontroll fra 1796 til 1802. Ved hjelp av Amiens-traktaten ble begge returnert til nederlandsk kontroll. Fred var imidlertid kortvarig. Krigen mellom Storbritannia og Frankrike gjenopptok på under et år, og i 1803 ble United Colony og Berbice igjen beslaglagt av britiske tropper. På London-konvensjonen i 1814 ble begge koloniene formelt avstått til Storbritannia. I 1831 ble Berbice og United Colony of Demerara og Essequibo samlet som Britisk Guyana . Kolonien ville forbli under britisk kontroll frem til uavhengighet i 1966.

Opprinnelsen til grensekonflikten med Venezuela

Kart over Gran Colombia (1819) inkludert Essequibo-grensen.

Da Storbritannia fikk formell kontroll over det som nå er Guyana i 1814, ble det også involvert i en av Latin-Amerikas mest vedvarende grensekonflikter. På London-konvensjonen i 1814 overgav nederlenderne United Colony of Demerara og Essequibo og Berbice til britene, en koloni som hadde Essequibo-elven som vestgrense til den spanske kolonien Venezuela. Selv om Spania fremdeles hevdet regionen, bestred ikke spanjolene traktaten fordi de var opptatt av sine egne koloniers kamp for uavhengighet. I 1835 ba den britiske regjeringen den tyske utforskeren Robert Hermann Schomburgk om å kartlegge Britisk Guyana og markere dens grenser. Som bestilt av de britiske myndighetene, begynte Schomburgk Britisk Guyanas vestlige grense med Venezuela ved munningen av Orinoco-elven , selv om alle de venezuelanske kartene viste Essequibo-elven som østgrensen til landet. Et kart over den britiske kolonien ble publisert i 1840. Venezuela protesterte og hevdet hele området vest for Essequibo-elven. Forhandlingene mellom Storbritannia og Venezuela om grensen begynte, men de to nasjonene kunne ikke komme på kompromiss. I 1850 ble begge enige om ikke å okkupere den omstridte sonen.

Oppdagelsen av gull i det omstridte området på slutten av 1850-tallet gjenopprettet tvisten. Britiske bosettere flyttet inn i regionen, og British Guiana Mining Company ble dannet for å bryte innskuddene. Gjennom årene gjorde Venezuela gjentatte protester og foreslo voldgift, men den britiske regjeringen var uinteressert. Venezuela brøt til slutt diplomatiske forbindelser med Storbritannia i 1887 og appellerte til USA om hjelp. Britene avviste først den amerikanske regjeringens forslag om voldgift, men da president Grover Cleveland truet med å gripe inn i henhold til Monroe-doktrinen , ble Storbritannia enige om å la en internasjonal domstol voldgifte grensen i 1897.

I to år studerte nemnda bestående av to briter, to amerikanere og en russer saken i Paris (Frankrike). Deres tre-til-to avgjørelse, gitt i 1899, tildelte 94 prosent av det omstridte territoriet til Britisk Guyana. Venezuela mottok kun munningen av Orinoco-elven og en kort strekning av Atlanterhavskysten rett mot øst. Selv om Venezuela var misfornøyd med avgjørelsen, undersøkte en kommisjon en ny grense i samsvar med tildelingen, og begge sider aksepterte grensen i 1905. Problemet ble ansett avgjort i det neste halve århundret.

Den tidlige britiske kolonien og arbeidskraftproblemet

Georgetown i 1823 CE.

Det politiske, økonomiske og sosiale livet på 1800-tallet ble dominert av en europeisk planterklasse. Selv om antall personer hadde den minste gruppen, hadde medlemmer av plantokratiet lenker til britiske kommersielle interesser i London og hadde ofte nære bånd til guvernøren, som ble utnevnt av monarken. Plantokratiet kontrollerte også eksport og arbeidsforhold for flertallet av befolkningen. Det neste sosiale laget bestod av et lite antall frigjorte slaver , mange av blandet afrikansk og europeisk arv, i tillegg til noen portugisiske kjøpmenn. På det laveste nivået i samfunnet var flertallet, de afrikanske slaver som bodde og arbeidet på landsbygda, der plantasjene lå. Ukoblet til det koloniale livet bodde små grupper av indianere i innlandet.

Kolonialivet ble endret radikalt ved slaveriets bortgang. Selv om den internasjonale slavehandelen ble avskaffet i det britiske imperiet i 1807, fortsatte slaveriet selv. I det som er kjent som Demerara-opprøret i 1823, reiste 10–13 000 slaver i Demerara-Essequibo mot sine undertrykkere. Selv om opprøret lett ble knust, var momentet for avskaffelse fortsatt, og innen 1838 hadde total frigjøring blitt utført. Slutten på slaveriet hadde flere forgreninger. Viktigst, mange tidligere slaver forlot raskt plantasjene. Noen tidligere slaver flyttet til byer og landsbyer, og følte at feltarbeid var nedverdigende og inkonsekvent med frihet, men andre samlet ressursene sine for å kjøpe de forlatte eiendommene til sine tidligere herrer og opprettet landsbysamfunn. Etablering av små bosetninger ga de nye afro-goyanske samfunnene en mulighet til å dyrke og selge mat, en utvidelse av en praksis der slaver hadde fått beholde pengene som kom fra salg av overskuddsprodukter. Fremveksten av en uavhengig sinnet afro-goyansk bondeklasse truet imidlertid planternes politiske makt, for så vidt planterne ikke lenger hadde et monopol på koloniens økonomiske aktivitet.

Befrielse resulterte også i introduksjonen av nye etniske og kulturelle grupper i Britisk Guyana. Afro-Guyanernes avgang fra sukkerplantasjene førte snart til mangel på arbeidskraft. Etter mislykkede forsøk gjennom hele 1800-tallet for å tiltrekke seg portugisiske arbeidere fra Madeira , ble eiendomseierne igjen igjen med utilstrekkelig tilførsel av arbeidskraft. Portugisisk Guyanese hadde ikke begynt seg på plantasjearbeid og flyttet snart inn i andre deler av økonomien, spesielt detaljhandel, hvor de ble konkurrenter med den nye Afro-Guyanese middelklassen. Omtrent 14 000 kinesere kom til kolonien mellom 1853 og 1912. I likhet med sine portugisiske forgjengere forlot kineserne Guyane plantasjene for detaljhandelen og ble snart assimilert i det guianiske samfunnet.

Bekymret plantasjene krympende arbeidskraft pool og potensialet nedgangen av sukker sektor, britiske myndigheter, som sine kolleger i nederlandsk Guyana, begynte å kontrakt for tjenester av dårlig betalte kontraktsarbeidere fra India . Østindianerne, som denne gruppen var kjent lokalt, signerte på i et visst antall år, hvoretter de i teorien ville returnere til India med sine besparelser fra å jobbe i sukkerfeltene. Innføringen av indenturerte østindiske arbeidere lindret mangelen på arbeidskraft og la en annen gruppe til Guyanas etniske blanding. Et flertall av de indo-goyanske arbeiderne hadde sin opprinnelse i det østlige Uttar Pradesh, med en mindre mengde som kom fra tamilske og telugu-talende områder i Sør-India. Et lite mindretall av disse arbeiderne kom fra andre områder som Bengal, Punjab og Gujarat.

Politiske og sosiale oppvåkning

Det 19. århundre Britisk Guyana

Konstitusjonen av den britiske kolonien favoriserte de hvite og sør-asiatiske planterne. Planteres politiske makt var basert i Court of Policy og de to domstolene, opprettet på slutten av 1700-tallet under nederlandsk styre. Politidomstolen hadde både lovgivende og administrative funksjoner og var sammensatt av guvernøren, tre koloniale tjenestemenn og fire kolonister, med guvernøren som president. Domstolene avgjorde rettslige spørsmål, som lisensiering og utnevnelse av siviltjeneste, som ble brakt for dem ved begjæring.

Politidomstolen og domstolene, kontrollert av plantasjeeierne, utgjorde maktens sentrum i Britisk Guyana. Kolonistene som satt på Court of Policy og domstolene ble utnevnt av guvernøren fra en liste over nominerte levert av to valgkollegier. Til gjengjeld ble de syv medlemmene av hvert valgfag valgt for livet av de planter som hadde tjuefem eller flere slaver. Selv om deres makt var begrenset til å nominere kolonister til å fylle ledige stillinger i de tre store regjeringsrådene, ga disse valgkollegiene rammen for politisk agitasjon fra planterne.

Å hente og utbetale inntekter var den kombinerte domstolens ansvar , som omfattet medlemmer av Court of Policy og seks ekstra økonomiske representanter utnevnt av College of Electors. I 1855 overtok den kombinerte domstolen også ansvaret for å fastsette lønnene til alle regjeringsansatte. Denne plikten gjorde den kombinerte domstolen til et sentrum for intriger som resulterte i periodiske sammenstøt mellom guvernøren og planterne.

Andre Guyanese begynte å kreve et mer representativt politisk system på 1800-tallet. På slutten av 1880-tallet bygde presset fra den nye afro-goyanske middelklassen for konstitusjonell reform. Spesielt var det oppfordringer om å konvertere Court of Policy til en forsamling med ti valgte medlemmer, for å lette velgernes kvalifikasjoner og for å avskaffe College of Electors. Reformatorene ble motstått av planterne, ledet av Henry K. Davson , eier av en stor plantasje. I London hadde planterne allierte i West India Committee og også i West India Association of Glasgow , begge ledet av innehavere med store interesser i Britisk Guyana.

Konstitusjonelle revisjoner i 1891 innlemmet noen av endringene som reformatorene krevde. Plantemakerne mistet politisk innflytelse med avskaffelsen av College of Electors og avslapping av velgerkvalifisering. Samtidig ble Policy Court utvidet til seksten medlemmer; åtte av disse skulle velges medlemmer hvis makt ville bli balansert med åtte utnevnte medlemmer. Den kombinerte domstolen fortsatte også, bestående, som tidligere, av Court of Policy og seks økonomiske representanter som nå ble valgt. For å sikre at det ikke ble noe maktforskyvning til folkevalgte, forble guvernøren leder av Court of Policy; Politidomstolens utøvende plikter ble overført til et nytt Executive Council , som guvernøren og planterne dominerte. Revisjonene fra 1891 var en stor skuffelse for koloniens reformatorer. Som et resultat av valget i 1892 var medlemskapet i den nye kombinerte domstolen nesten identisk med det forrige.

De neste tre tiårene så flere, men mindre, politiske endringer. I 1897 ble den hemmelige stemmeseddelen introdusert. En reform i 1909 utvidet det begrensede velgerne i Britisk Guyana, og for første gang utgjorde Afro-Guyanese et flertall av de stemmeberettigede.

Politiske endringer ble ledsaget av sosial endring og jockeying av forskjellige etniske grupper for økt makt. De britiske og nederlandske planterne nektet å akseptere portugiserne som likeverdige og søkte å opprettholde sin status som romvesener uten rettigheter i kolonien, spesielt stemmerett. De politiske spenningene førte til at portugiserne opprettet reformforeningen . Etter de anti-portugisiske opptøyene i 1898 erkjente portugiserne behovet for å jobbe med andre fratredde elementer i det goyanske samfunnet, særlig de afro-goyanske. Rundt begynnelsen av 1900-tallet begynte organisasjoner, inkludert Reform Association og Reform Club, å kreve større deltakelse i koloniens saker. Disse organisasjonene var i stor grad instrumentene til en liten, men artikulert fremvoksende middelklasse. Selv om den nye middelklassen sympatiserte med arbeiderklassen, var middelklassens politiske grupper knapt representativ for en nasjonal politisk eller sosial bevegelse. Faktisk ble arbeiderklassens klager vanligvis uttrykt i opptøyer.

Politiske og sosiale endringer på begynnelsen av det tjuende århundre

1905 Ruimveldt Riots rystet Britisk Guyana. Alvorlighetsgraden av disse utbruddene gjenspeilte arbeidernes utstrakte misnøye med deres levestandard. Opprøret begynte i slutten av november 1905 da Georgetown- stevedorene streiket og krevde høyere lønn. Streiken ble konfronterende, og andre arbeidere slo i sympati og skapte landets første by-landlige arbeiderallianse. 30. november dro folkemengder til gatene i Georgetown, og innen 1. desember 1905, nå referert til som Black Friday, hadde situasjonen spunnet ut av kontroll. På Plantation Ruimveldt , nær Georgetown, nektet en stor mengde bærere å spre seg da de ble beordret av en politipatrulje og en avdeling av artilleri. De koloniale myndighetene åpnet ild, og fire arbeidere ble alvorlig skadet.

Fortellingen om skuddene spredte seg raskt i hele Georgetown, og fiendtlige folkemengder begynte å streife omkring i byen og overtok en rekke bygninger. På slutten av dagen var syv mennesker døde og sytten hardt skadet. I panikk ba den britiske administrasjonen om hjelp. Storbritannia sendte tropper, som til slutt dempet opprøret. Selv om stevedores streik mislyktes, hadde opptøyene plantet frøene til det som skulle bli en organisert fagbevegelse.

Selv om første verdenskrig ble utkjempet langt utenfor grensene til Britisk Guyana, endret krigen det Guyanske samfunnet. Afro-Guyanere som ble med i det britiske militæret ble kjernen til et elite-Afro-Guyanese-samfunn når de kom tilbake. Første verdenskrig førte også til slutten av den indiske tjenesten i Østindia. Britiske bekymringer over politisk stabilitet i India og kritikk fra indiske nasjonalister om at programmet var en form for menneskelig trelldom fikk den britiske regjeringen til å forby indenturert arbeidskraft i 1917.

I de siste årene av første verdenskrig ble koloniens første fagforening dannet. Den britiske Guyana Labor Union (BGLU) ble etablert i 1917 under ledelse av HN Critchlow og ledet av Alfred A. Thorne . BGLU, som ble dannet i møte med utbredt forretningsopposisjon, representerte først det meste afro-guyanske havnearbeidere . Dets medlemskap var rundt 13.000 innen 1920, og det ble gitt juridisk status i 1921 i henhold til Trades Union Ordinance . Selv om anerkjennelse av andre fagforeninger ikke ville komme før i 1939, var BGLU en indikasjon på at arbeiderklassen ble politisk klar og mer opptatt av sine rettigheter.

Den andre fagforeningen, British Guiana Workers 'League, ble opprettet i 1931 av Alfred A. Thorne , som tjente som ligaens leder i 22 år. Forbundet søkte å forbedre arbeidsforholdene for mennesker med alle etniske bakgrunner i kolonien. De fleste arbeidere var av vestafrikansk, østindisk, kinesisk og portugisisk avstamning, og ble ført til landet under et system med tvangs- eller indenturert arbeidskraft.

Etter første verdenskrig begynte nye økonomiske interessegrupper å kollidere med den kombinerte domstolen. Landets økonomi hadde blitt mindre avhengig av sukker og mer av ris og bauxitt , og produsenter av disse nye råtene motset seg sukkerplanternees fortsatte dominans over den kombinerte domstolen. I mellomtiden følte planterne effekten av lavere sukkerpriser og ønsket at den kombinerte domstolen skulle skaffe de nødvendige midlene til nye drenerings- og vanningsprogrammer.

For å stoppe den krangling og den resulterende lovgivningsmessige lammelsen, kunngjorde Colonial Office i 1928 en ny grunnlov som skulle gjøre Britisk Guyana til en kronkoloni under streng kontroll av en guvernør utnevnt av Colonial Office. Den kombinerte domstolen og politiretten ble erstattet av et lovgivende råd med et flertall av utnevnte medlemmer. For middelklasse og arbeiderklasse politiske aktivister representerte denne nye grunnloven et skritt bakover og en seier for planterne. Innflytelse over guvernøren, i stedet for å fremme en bestemt offentlig politikk, ble det viktigste problemet i enhver politisk kampanje.

Den store depresjonen på 1930-tallet førte til økonomiske vanskeligheter for alle deler av det Guyanske samfunnet. All koloniens største eksport - sukker, ris og bauxitt - ble påvirket av lave priser, og arbeidsledigheten økte. Som tidligere fant arbeiderklassen seg mangler en politisk stemme i en tid med forverrede økonomiske forhold. Ved midten av 1930-tallet ble Britisk Guyana og hele det britiske Karibia preget av arbeidsuspekter og voldelige demonstrasjoner. I etterkant av opptøyer i hele Vest-India , ble det opprettet en kongelig kommisjon under Lord Moyne for å fastslå årsakene til opptøyene og komme med anbefalinger.

I Britisk Guyana stilte Moyne-kommisjonen spørsmålstegn ved et bredt spekter av mennesker, inkludert fagforeningsfolk, afro-goyanske fagpersoner og representanter for det indo-goyanske samfunnet. Kommisjonen påpekte den dype splittelsen mellom landets to største etniske grupper, Afro-Guyanese og Indo-Guyanese. Den største gruppen, Indo-Guyanere, besto hovedsakelig av riseprodusenter eller kjøpmenn på landsbygda; de hadde beholdt landets tradisjonelle kultur og deltok ikke i nasjonal politikk. Afro-Guyanerne var i stor grad urbane arbeidere eller bauxitt gruvearbeidere; de hadde adoptert europeisk kultur og dominert nasjonal politikk. For å øke representasjonen for flertallet av befolkningen i Britisk Guyana, ba Moyne-kommisjonen om økt demokratisering av regjeringen så vel som økonomiske og sosiale reformer.

Moyne-kommisjonens rapport i 1938 var et vendepunkt i Britisk Guyana. Det oppfordret til å utvide franchisen til kvinner og personer som ikke eier land og oppmuntret den nye fagbevegelsen. Imidlertid ble mange av Moyne-kommisjonens anbefalinger ikke umiddelbart implementert på grunn av utbruddet av andre verdenskrig og på grunn av britisk opposisjon.

Med kampene langt borte ble perioden med 2. verdenskrig i Britisk Guyana preget av fortsatt politisk reform og forbedringer av den nasjonale infrastrukturen. Guvernøren, Sir Gordon Lethem , opprettet landets første tiårige utviklingsplan (ledet av Sir Oscar Spencer, økonomisk rådgiver for guvernøren og Alfred P. Thorne , assistent for den økonomiske rådgiveren), reduserte eiendommens kvalifikasjoner for kontorhold og avstemning , og gjorde valgfrie medlemmer til flertall i det lovgivende rådet i 1943. Under ledelse av Lend-Lease Act fra 1941 ble en moderne flybase (nå Timehri lufthavn ) bygget av amerikanske tropper. Ved slutten av andre verdenskrig hadde Britisk Guyanas politiske system blitt utvidet til å omfatte flere elementer i samfunnet, og økonomiens fundament var styrket av økt etterspørsel etter bauxitt.

Regjering før uavhengighet

Utvikling av politiske partier

På slutten av andre verdenskrig vokste politisk bevissthet og krav til uavhengighet i alle samfunnssegmenter. Den umiddelbare etterkrigstiden var vitne til grunnleggelsen av Guyanas store politiske partier. De Folkefremskrittspartiet (PPP) ble stiftet 1. januar 1950. Interne konflikter utviklet i PPP, og i 1957 de folke National Congress (PNC) ble opprettet som en split-off. Disse årene så også begynnelsen på en lang og voldsom kamp mellom landets to dominerende politiske personligheter - Cheddi Jagan og Linden Forbes Burnham .

Cheddi Jagan

Cheddi Jagan var født i Guyana i 1918. Foreldrene hans var innvandrere fra India. Faren hans var en sjåfør, en stilling som ble ansett som den laveste trinnet i det midterste sjiktet i det Guyanske samfunnet. Jagans barndom ga ham et varig innblikk i fattigdom på landsbygda. Til tross for deres dårlige bakgrunn sendte senior Jagan sønnen sin til Queen's College i Georgetown. Etter utdannelsen der dro Jagan til USA for å studere tannbehandling, og ble uteksaminert fra Northwestern University i Evanston, Illinois i 1942.

Jagan kom tilbake til Britisk Guyana i oktober 1943 og fikk snart selskap av sin amerikanske kone, den tidligere Janet Rosenberg , som skulle spille en viktig rolle i sitt nye lands politiske utvikling. Selv om Jagan etablerte sin egen tannklinikk, ble han snart innlemmet i politikken. Etter en rekke mislykkede streifebaner i Guyanas politiske liv, ble Jagan kasserer for Manpower Citizens 'Association (MPCA) i 1945. MPCA representerte koloniens sukkerarbeidere, hvorav mange var indo-Guyanere. Jagans periode var kort, da han sammenstøt gjentatte ganger med den mer moderate fagforeningsledelsen om politiske spørsmål. Til tross for at han forlot MPCA ett år etter at han ble med, tillot stillingen Jagan å møte andre fagforeningsledere i Britisk Guyana og hele det engelsktalende Karibia .

Linden Forbes Sampson Burnham

Forbes Burnham

Født i 1923 var Forbes Burnham den eneste sønnen i en familie som hadde tre barn. Faren hans var rektor på Kitty Methodist Primary School , som lå like utenfor Georgetown. Som en del av koloniens utdannede klasse ble unge Burnham utsatt for politiske synspunkter i en tidlig alder. Han klarte seg veldig godt på skolen og dro til London for å oppnå en juridisk grad. Selv om ikke Jagan ble utsatt for fattigdom i barndommen, var Burnham klar over rasediskriminering.

De sosiale lagene i det urbane afro-goyanesiske samfunnet på 1930- og 1940-tallet inkluderte en mulatt eller "farget" elite, en svart profesjonell middelklasse og nederst den svarte arbeiderklassen. Arbeidsledigheten på 1930-tallet var høy. Da krigen brøt ut i 1939, ble mange afro-goyanesere med i militæret i håp om å få nye jobbferdigheter og unnslippe fattigdom. Da de kom hjem fra krigen, var jobbene fremdeles knappe, og diskriminering var fortsatt en del av livet.

Grunnlegging av PAC og PPP

Hoppbrettet for Jagans politiske karriere var den politiske komiteen (PAC), dannet i 1946 som en diskusjonsgruppe. Den nye organisasjonen publiserte PAC Bulletin for å fremme sin marxistiske ideologi og ideer om frigjøring og avkolonisering. PACs uttalte kritikk av koloniens dårlige levestandard tiltrukket følgere så vel som kriminelle.

I stortingsvalget i november 1947 la PAC frem flere medlemmer som uavhengige kandidater. PACs største konkurrent var det nyopprettede British Guiana Labour Party , som under JB Singh vant seks av fjorten seter omstridt. Jagan vant et sete og ble kort med i Arbeiderpartiet. Men han hadde vanskeligheter med sitt nye partis sentrum-høyre ideologi og forlot snart sine rekker. Arbeiderpartiets støtte til den britiske guvernørens politikk og dets manglende evne til å skape en grasrotbase fratok den gradvis liberale støttespillere over hele landet. Arbeiderpartiets mangel på en tydelig reformagenda etterlot et vakuum, som Jagan raskt flyttet for å fylle. Uro på koloniens sukkerplantasjer ga ham en mulighet til å oppnå nasjonal status. Etter 16. juni 1948 skyting av politiet av fem indo-goyanske arbeidere i Enmore , nær Georgetown, organiserte PAC og Guiana Industrial Workers 'Union (GIWU) en stor og fredelig demonstrasjon, som tydelig forbedret Jagans stilling med Indo-Guyanere. befolkning.

Etter PAC var Jagans neste store skritt grunnleggelsen av People's Progressive Party (PPP) i januar 1950. Ved å bruke PAC som stiftelse opprettet Jagan fra det et nytt parti som hentet støtte fra både den afro-goyanske og den indo-goyanske samfunn. For å øke støtten blant afro-Guyanere ble Forbes Burnham hentet inn i partiet.

PPPs opprinnelige ledelse var multietnisk og venstre fra sentrum, men neppe revolusjonerende. Jagan ble leder for PPPs parlamentariske gruppe, og Burnham påtok seg ansvaret til partileder. Andre sentrale partimedlemmer inkluderte Janet Jagan, Brindley Benn og Ashton Chase , begge PAC-veteraner. Det nye partiets første seier kom i kommunevalget i 1950, der Janet Jagan vant et sete. Cheddi Jagan og Burnham klarte ikke å vinne seter, men Burnhams kampanje gjorde et positivt inntrykk på mange afro-goyanske borgere.

Fra den første seieren i kommunevalget i 1950 samlet PPP fart. Partiets ofte stride antikapitalistiske og sosialistiske budskap gjorde imidlertid den britiske regjeringen urolig. Kolonialtjenestemenn viste misnøye med OPS i 1952 da Jagans på en regional tur ble utnevnt til forbudte innvandrere i Trinidad og Grenada .

En britisk kommisjon i 1950 anbefalte allmenn stemmerett for voksne og adopsjon av et ministerium for Britisk Guyana. Kommisjonen anbefalte også at makten skulle konsentreres i den utøvende grenen , det vil si guvernørens kontor. Disse reformene ga Britisk Guyanas partier en mulighet til å delta i nasjonale valg og danne en regjering, men opprettholdt makten i hendene på den britisk utnevnte administrerende direktøren. Denne ordningen rangert PPP, som så det som et forsøk på å begrense partiets politiske makt.

Den første OPS-regjeringen

Når den nye grunnloven ble vedtatt, ble det satt valg for 1953 . PPPs koalisjon av underklasse afro-goyanske og landlige indo-goyanske arbeidere, sammen med innslag fra begge etniske gruppers mellomsektorer, sørget for en formidabel valgkrets. Høyre stemplet PPP som kommunistisk , men partiet kjempet på en sentrum-venstre plattform og appellerte til en voksende nasjonalisme. Det andre store partiet som deltok i valget, National Democratic Party (NDP), var en spin-off av League of Coloured Peoples og var i stor grad en afro-goyansk middelklasseorganisasjon, drysset av middelklasseportugiser og indo-goyanere. . NDP, sammen med det dårlig organiserte United Farmers and Workers Party og United National Party , ble forsvarlig beseiret av PPP. De endelige resultatene ga OPS atten av tjuefire seter sammenlignet med NDPs to seter og fire seter for uavhengige.

OPS første administrasjon var kort. Lovgiveren åpnet 30. mai 1953. Allerede mistenkelig for Jagan og PPP's radikalisme, ble konservative krefter i næringslivet ytterligere bekymret over den nye administrasjonens program for å utvide statens rolle i økonomien og samfunnet. PPP forsøkte også å implementere sitt reformprogram i raskt tempo, som førte partiet i konfrontasjon med guvernøren og med høytstående tjenestemenn som foretrakk mer gradvis endring. Spørsmålet om ansettelser i offentlig tjeneste truet også OPS, i dette tilfellet innenfra. Etter seieren i 1953 ble disse utnevnelsene et problem mellom de overveiende indo-goyanske tilhengerne av Jagan og de stort sett afro-goyanske bakmennene i Burnham. Burnham truet med å splitte partiet hvis han ikke ble gjort til eneste leder for OPS. Det ble nådd et kompromiss der medlemmer av det som hadde blitt Burnhams fraksjon fikk ministeravtaler.

PPPs innføring av Labor Relations Act provoserte en konfrontasjon med britene. Denne loven var tilsynelatende rettet mot å redusere rivalisering av intraunioner, men ville ha favorisert GIWU, som var nært tilpasset det regjerende partiet. Opposisjonen beskyldte at OPS ønsket å få kontroll over koloniens økonomiske og sosiale liv og beveget seg for å kvele opposisjonen. Den dagen handlingen ble introdusert for lovgiveren, gikk GIWU i streik til støtte for lovforslaget. Den britiske regjeringen tolket denne sammenblandingen av partipolitikk og fagforeningsisme som en direkte utfordring mot grunnloven og myndigheten til guvernøren. Dagen etter at handlingen ble vedtatt, 9. oktober 1953, suspenderte London koloniens grunnlov og sendte inn tropper under påskudd av dempende forstyrrelser.

Den midlertidige regjeringen

Etter suspensjonen av grunnloven ble Britisk Guyana styrt av en midlertidig administrasjon bestående av en liten gruppe konservative politikere, forretningsmenn og tjenestemenn som varte til 1957. Orden i kolonistyret skjulte en voksende splittelse i landets viktigste politiske parti som den personlige konflikten mellom OPS Jagan og Burnham utvidet seg til en bitter tvist. I 1955 dannet Jagan og Burnham rivaliserende vinger av OPS. Støtte for hver leder var i stor grad, men ikke totalt, etter etniske linjer. JP Lachmansingh , en ledende indo-goyaneser og leder for GIWU, støttet Burnham, mens Jagan beholdt lojaliteten til en rekke ledende afro-goyanske radikaler, som Sydney King . Burnhams fløy av PPP flyttet til høyre, og etterlot Jagans fløy til venstre, hvor han ble ansett med betydelig frykt av vestlige regjeringer og koloniens konservative forretningsgrupper.

Den andre OPS-regjeringen

Valget i 1957 under en ny grunnlov demonstrerte omfanget av den voksende etniske splittelsen i det Guyanske velgerne. Den reviderte grunnloven ga begrenset selvstyre , først og fremst gjennom det lovgivende rådet. Av rådets tjuefire delegater ble femten valgt, seks ble nominert, og de resterende tre skulle være ex officio- medlemmer fra den midlertidige administrasjonen. PPP's to fløyer lanserte kraftige kampanjer, som hver forsøkte å bevise at det var den legitime arvingen til det opprinnelige partiet. Til tross for nektelse av slik motivasjon, appellerte begge fraksjonene deres respektive etniske valgkretser sterkt.

1957 valget ble overbevisende vunnet av Jagan 's PPP fraksjon. Selv om gruppen hans hadde et sikkert parlamentarisk flertall, ble dets støtte mer og mer hentet fra det indo-Guyanske samfunnet. Fraksjonens hovedplanker ble i økende grad identifisert som indo-Guyanese: mer risland, forbedret fagforeningsrepresentasjon i sukkerindustrien, og forbedrede forretningsmuligheter og flere offentlige stillinger for Indo-Guyanese.

Jagans veto mot Britisk Guyanas deltakelse i Vestindisk føderasjon resulterte i fullstendig tap av afro-goyansk støtte. På slutten av 1950-tallet hadde de britiske karibiske koloniene aktivt forhandlet om etablering av en Vestindisk føderasjon. PPP hadde lovet å arbeide for den endelige politiske foreningen av Britisk Guyana med de karibiske territoriene. Indo-Guyanere, som utgjorde et flertall i Guyana, var engstelig for å bli en del av en føderasjon der de ville bli under antall mennesker av afrikansk avstamning. Jagans vetorett fra føderasjonen førte til at partiet hans mistet all betydelig afro-guyansk støtte.

Burnham lærte en viktig leksjon fra 1957-valget. Han kunne ikke vinne hvis han bare støttes av den underklasse, urbane afro-Guyanere. Han trengte middelklasses allierte, spesielt de afro-goyanere som støttet det moderate FN-demokratiske partiet . Fra 1957 og fremover jobbet Burnham for å skape en balanse mellom å opprettholde støtten til de mer radikale afro-goyanske underklassene og å få støtte fra den mer kapitalistiske middelklassen. Det er klart at Burnhams uttalte preferanse for sosialisme ikke ville binde disse to gruppene sammen mot Jagan, en lovet marxist . Svaret var noe mer grunnleggende: rase . Burnhams appeller til rase viste seg å være svært vellykkede når det gjaldt å bygge bro over skismaet som delte afro-Guyanere langs klasselinjene. Denne strategien overbeviste den mektige afro-goyanske middelklassen om å akseptere en leder som var mer radikal enn de ville ha ønsket å støtte. Samtidig nøytraliserte den den svarte arbeiderklassens innvendinger mot å inngå en allianse med de som representerte middelklassens mer moderate interesser. Burnhams steg mot høyre ble fullført med sammenslåingen av hans PPP-fraksjon og Det forente demokratiske partiet til en ny organisasjon, People's National Congress (PNC).

Etter valget i 1957 konsoliderte Jagan raskt sitt grep om det indo-guyanske samfunnet. Selv om han var ærlig når han uttrykte sin beundring for Joseph Stalin , Mao Zedong og senere Fidel Castro Ruz , hevdet Jagan ved makten at PPPs marxist- leninistiske prinsipper må tilpasses Guyanas egne spesielle omstendigheter. Jagan gikk inn for nasjonalisering av utenlandske selskaper, spesielt i sukkerindustrien. Britisk frykt for en kommunistisk overtakelse førte imidlertid til at den britiske guvernøren holdt Jagans mer radikale politiske initiativer i sjakk.

PPP gjenvalg og debacle

Valget i 1961 var en bitter konkurranse mellom PPP, PNC, og United Force (UF), et konservativt parti som representerte storbedrifter, den romersk-katolske kirken og Amerindian, kinesiske og portugisiske velgere. Disse valgene ble avholdt under enda en ny konstitusjon som markerte en tilbakevending til graden av selvstyre som eksisterte kort i 1953. Det introduserte et tokamersystem med en fullstendig valgt lovgivende forsamling med tretti og fem medlemmer og et senat som skulle være tretten medlemmer. utnevnt av guvernøren. Statsministerposten ble opprettet og skulle fylles av majoritetspartiet i den lovgivende forsamlingen. Med sterk støtte fra den indo-Guyanske befolkningen vant PPP igjen med betydelig margin, og fikk tjue seter i den lovgivende forsamlingen, sammenlignet med elleve seter for PNC og fire for UF. Jagan ble utnevnt til statsminister.

Jagans administrasjon ble stadig mer vennlig med kommunistiske og venstreorienterte regimer; for eksempel nektet Jagan å overholde USAs embargo mot kommunistiske Cuba . Etter diskusjoner mellom Jagan og den kubanske revolusjonære Ernesto "Che" Guevara i 1960 og 1961, tilbød Cuba lån og utstyr til Britisk Guyana. I tillegg signerte Jagan-administrasjonen handelsavtaler med Ungarn og Den tyske demokratiske republikken (Øst-Tyskland).

Fra 1961 til 1964 ble Jagan konfrontert med en destabiliseringskampanje utført av PNC og UF. I tillegg til innenlandske motstandere av Jagan, ble en viktig rolle spilt av American Institute for Free Labor Development (AIFLD), som ble påstått å være en front for CIA . Ulike rapporter sier at AIFLD, med et budsjett på US $ 800 000, opprettholdt anti-Jagan arbeidsledere på lønningslisten, samt et AIFLD-trent personale på 11 aktivister som fikk i oppdrag å organisere opptøyer og destabilisere Jagan-regjeringen. Opptøyer og demonstrasjoner mot OPS-administrasjonen var hyppige, og under forstyrrelser i 1962 og 1963 ødela mobbene en del av Georgetown, og gjorde 40 millioner dollar i skade.

For å motvirke MPCA med sin tilknytning til Burnham, dannet OPS Guiana Agricultural Workers Union . Denne nye fagforeningens politiske mandat var å organisere de indo-Guyanske feltarbeiderne i sukkerrør. MPCA svarte umiddelbart med en dags streik for å understreke den fortsatte kontrollen over sukkerarbeiderne.

PPP-regjeringen svarte på streiken i mars 1964 ved å publisere en ny lov om arbeidsforhold nesten identisk med lovgivningen fra 1953 som hadde resultert i britisk inngripen. Betraktet som et maktspill for kontroll over en viktig arbeidssektor, førte innføringen av lovforslaget til protester og samlinger i hele hovedstaden. Opptøyer brøt ut 5. april; de ble fulgt 18. april av en generalstreik. 9. mai var guvernøren tvunget til å erklære unntakstilstand. Likevel fortsatte streiken og volden til 7. juli, da Labour Relations Bill fikk bortfalle uten å bli lovfestet. For å få slutt på uorden, ble regjeringen enige om å rådføre seg med tillitsvalgte før de introduserte lignende regninger. Disse forstyrrelsene forverret spenningen og fiendskapen mellom de to store etniske samfunnene og gjorde en forsoning mellom Jagan og Burnham umulig.

Jagans periode hadde ennå ikke avsluttet da en ny runde med arbeidsuspninger rystet kolonien. Pro-PPP GIWU, som hadde blitt en paraplygruppe for alle arbeiderorganisasjoner, ba sukkerarbeiderne streike i januar 1964. For å dramatisere saken ledet Jagan en marsj av sukkerarbeidere fra det indre til Georgetown. Denne demonstrasjonen antente voldsutbrudd som snart eskalerte utenfor myndighetenes kontroll. 22. mai erklærte guvernøren endelig en annen unntakstilstand. Situasjonen fortsatte å forverres, og i juni overtok guvernøren fullmakt, skyndte seg inn i britiske tropper for å gjenopprette orden, og proklamerte et moratorium for all politisk aktivitet. Mot slutten av uroen var 160 mennesker døde og mer enn 1000 hjem hadde blitt ødelagt.

I et forsøk på å dempe uroen ba landets politiske partier den britiske regjeringen om å endre grunnloven for å sørge for mer proporsjonal representasjon. Kolonisekretæren foreslo et femtiotre medlem unicameral lovgiver. Til tross for motstand fra den herskende OPS, ble alle reformer gjennomført og nye valg satt til oktober 1964.

Som Jagan fryktet tapte PPP stortingsvalget i 1964. Politikken til apan jhaat , hindi for "stemme for din egen art", ble forankret i Guyana. OPS fikk 46 prosent av stemmene og tjuefire seter, noe som gjorde det til det største enkeltpartiet, men manglet et samlet flertall. Imidlertid dannet PNC, som vant 40 prosent av stemmene og tjueto mandater, og UF, som vant 11 prosent av stemmene og syv mandater, en koalisjon. Den sosialistiske PNC og den skamløst kapitalistiske UF hadde gått sammen for å holde OPS utenfor sitt kontor en ny periode. Jagan kalte valget falske og nektet å trekke seg som statsminister. Grunnloven ble endret for å tillate guvernøren å fjerne Jagan fra embetet. Burnham ble statsminister 14. desember 1964.

Uavhengighet og Burnham-tiden

Burnham ved makten

Det første året under Forbes Burnham begynte forholdene i kolonien å stabilisere seg. Den nye koalisjonsadministrasjonen brøt diplomatiske bånd med Cuba og implementerte politikk som favoriserte lokale investorer og utenlandsk industri. Kolonien brukte den fornyede strømmen av vestlig hjelp til videre utvikling av infrastrukturen. Det ble avholdt en konstitusjonell konferanse i London ; konferansen satte 26. mai 1966 som dato for koloniens uavhengighet. Da uavhengigheten var oppnådd, hadde landet økonomisk vekst og relativ innenlandsfred.

Den nylig uavhengige Guyana forsøkte først å forbedre forholdet til naboene. For eksempel hadde landet i desember 1965 blitt et chartermedlem i Karibia Free Trade Association (Carifta). Forholdet til Venezuela var imidlertid ikke så rolig. I 1962 hadde Venezuela kunngjort at de avviste 1899-grensen og ville fornye kravet til hele Guyana vest for Essequibo-elven . I 1966 beslagla Venezuela den goyanske halvdelen av Ankoko Island , i Cuyuni-elven , og to år senere hevdet en stripe med hav langs Guyanas vestkyst.

En annen utfordring for den nylig uavhengige regjeringen kom i begynnelsen av januar 1969 med Rupununi-opprøret . I Rupununi- regionen i sørvest Guyana, langs den venezuelanske grensen, gjorde hvite nybyggere og indianere opprør mot sentralregjeringen. Flere Guyanese-politimenn i området ble drept, og talsmenn for opprørerne erklærte området uavhengig og ba om venezuelansk hjelp. Tropper ankom fra Georgetown i løpet av få dager, og opprøret ble raskt slått ned. Selv om opprøret ikke var en stor affære, avslørte det underliggende spenninger i den nye staten og indianernes marginaliserte rolle i landets politiske og sosiale liv.

Kooperasjonsrepublikken

Valget i 1968 tillot PNC å herske uten UF . PNC vant tretti seter, PPP nitten seter og UF fire seter. Imidlertid hevdet mange observatører at valget ble skjemmet av manipulasjon og tvang av PNC. PPP og UF var en del av Guyanas politiske landskap, men ble ignorert da Burnham begynte å konvertere statsmaskineriet til et instrument av PNC.

Etter valget i 1968 ble Burnhams politikk mer venstreorientert da han kunngjorde at han ville lede Guyana til sosialisme. Han konsoliderte sin dominans av innenrikspolitikk gjennom gerrymandering , manipulering av avstemningsprosessen og politisering av embetsverket . Noen få indo-gianere ble valgt til PNC, men det regjerende partiet var utvilsomt utførelsen av den afro-goyanske politiske viljen. Selv om den afro-goyanske middelklassen var urolig med Burnhams venstreorienterte tilbøyeligheter, forble PNC et skjold mot indo-goyansk dominans. Støtten fra det afro-guyanske samfunnet tillot PNC å bringe økonomien under kontroll og begynne å organisere landet i kooperativer .

23. februar 1970 erklærte Guyana seg som en "kooperativ republikk" og kuttet alle bånd til det britiske monarkiet . Den generalguvernør ble erstattet som statsoverhode av en seremoniell president . Forholdet til Cuba ble forbedret, og Guyana ble en styrke i den ikke- justerte bevegelsen . I august 1972 var Burnham vert for konferansen med utenriksministre i ikke-justerte land i Georgetown. Han benyttet denne anledningen til å takle imperialismens ondskap og behovet for å støtte afrikanske frigjøringsbevegelser i Sør-Afrika. Burnham lot også kubanske tropper bruke Guyana som transittpunkt på vei til krigen i Angola på midten av 1970-tallet.

Tidlig på 1970-tallet ble valgsvindel åpenbart i Guyana. PNC-seire inkluderte alltid utenlandske velgere, som konsekvent og overveldende stemte på det regjerende partiet. Politiet og militæret skremte indo-goyanere. Hæren ble beskyldt for å ha tuklet med stemmesedler.

Betraktet som et lavt punkt i den demokratiske prosessen, ble valget i 1973 fulgt av en grunnlovsendring som avskaffet juridiske appeller til Privy Council i London. Etter å ha konsolidert makten på de juridiske og valgfronterne, vendte Burnham seg mot å mobilisere massene for det som skulle bli Guyanas kulturrevolusjon. Et program for nasjonal tjeneste ble introdusert som la vekt på selvhjulpenhet, løst definert som Guyanas befolkning, fôring, klær og bolig selv uten hjelp fra utenforstående.

Regjeringen autoritære økt i 1974 da Burnham avansert "paramountcy av partiet". Alle organer i staten vil bli betraktet som byråer for den herskende PNC og underlagt dens kontroll. Staten og PNC ble utskiftbare; PNC-mål var nå offentlig politikk.

Burnhams maktkonsolidering i Guyana var ikke total; opposisjonsgrupper ble tolerert innenfor grenser. For eksempel ble Working People's Alliance (WPA) i 1973 grunnlagt. Motstander av Burnhams autoritarisme var WPA en multietnisk kombinasjon av politikere og intellektuelle som foreslo rasemessig harmoni, frie valg og demokratisk sosialisme. Selv om WPA ikke ble et offisielt politisk parti før i 1979, utviklet det seg som et alternativ til Burnhams PNC og Jagans PPP.

Jagans politiske karriere fortsatte å avta på 1970-tallet. Overmanøvrert på parlamentarisk front prøvde OPS-lederen en annen taktikk. I april 1975 avsluttet OPS boikotten av parlamentet med Jagan om at OPS-politikken ville endre seg fra ikke-samarbeid og sivil motstand til kritisk støtte fra Burnham-regimet. Rett etter dukket Jagan opp på den samme plattformen med statsminister Burnham under feiringen av ti år med Guyanes uavhengighet, 26. mai 1976.

Til tross for Jagans forsonende trekk, hadde Burnham ingen intensjon om å dele makter og fortsatte å sikre sin stilling. Da overture som var ment å bringe til nye valg og PPP-deltakelse i regjeringen ble borstet til side, gikk den stort sett indo-Guyanske sukkerarbeidsstyrken i en bitter streik . Streiken ble brutt, og sukkerproduksjonen gikk kraftig ned fra 1976 til 1977. PNC utsatte valget i 1978 og valgte i stedet en folkeavstemning som skulle holdes i juli 1978 og foreslo å holde den sittende forsamlingen ved makten.

Den nasjonale folkeavstemningen i juli 1978 ble dårlig mottatt. Selv om PNC-regjeringen stolt forkynte at 71 prosent av de stemmeberettigede deltok og at 97 prosent godkjente folkeavstemningen, satte andre estimater valgdeltakelsen til 10 til 14 prosent. Den lave valgdeltakelsen ble i stor grad forårsaket av en boikott ledet av OPS, WPA og andre opposisjonsstyrker.

Jonestown-massakren

Jonestown

Georgetown

Port Kaituma

Peoples Temple Agricultural Project ("Jonestown", Guyana)

Burnhams kontroll over Guyana begynte å svekkes da Jonestown-massakren brakte uønsket internasjonal oppmerksomhet. På 1970-tallet flyttet Jim Jones , leder for People's Temple of Christ , mer enn 1000 av sine tilhengere fra San Francisco for å danne Jonestown , et utopisk landbrukssamfunn nær Port Kaituma i Vest-Guyana. Folkets tempel for Kristus ble sett på av medlemmer av den goyanske regjeringen som et modelllandbrukssamfunn som delte sin visjon om å bosette innlandet og dets syn på kooperativ sosialisme. Det faktum at Folkets tempel var godt utstyrt med åpent flaggede våpen, antydet at samfunnet hadde godkjenning fra medlemmer av PNCs indre sirkel. Klager over misbruk av ledere av kulten fikk USAs kongressmedlem Leo Ryan til å fly til Guyana for å undersøke. Representanten i San Francisco-området ble skutt og drept av medlemmer av People's Temple da han gikk ombord på et fly i Port Kaituma for å returnere til Georgetown. I frykt for ytterligere omtale døde Jones og mer enn 900 av hans tilhengere i et massivt kommunalt drap og selvmord. Jonestown-massakren i november 1978 satte plutselig Burnham-regjeringen under intens utenlandsk kontroll, spesielt fra USA. Undersøkelser av massakren førte til påstander om at den Guyanske regjeringen hadde lenker til den fanatiske kulten.

Burnhams siste år

Selv om det blodige minnet om Jonestown bleknet, opplevde den goyanske politikken et voldsomt år i 1979. Noe av denne volden var rettet mot WPA, som hadde dukket opp som en vokal kritiker av staten og spesielt Burnham. En av partiets ledere, Walter Rodney , og flere professorer ved University of Guyana ble arrestert på grunn av brannstiftelse . Professorene ble snart løslatt, og Rodney fikk kausjon. WPA-ledere organiserte deretter alliansen i Guyanas mest vokale opposisjonsparti.

I løpet av 1979 fortsatte voldsnivået å eskalere. I oktober ble utdanningsminister Vincent Teekah på mystisk vis skutt i hjel. Året etter ble Rodney drept av en bilbombe. PNC-regjeringen beskyldte raskt Rodney for å være en terrorist som hadde dødd i hendene på sin egen bombe og siktet broren Donald for å være en medskyldig. Senere etterforskning impliserte imidlertid den Guyanske regjeringen. Rodney var en kjent venstremann, og omstendighetene ved hans død skadet Burnhams image hos mange ledere og intellektuelle i mindre utviklede land som tidligere hadde vært villige til å overse regjeringens autoritære natur.

En ny konstitusjon ble kunngjort i 1980. Den gamle seremonielle stillingen som president ble avskaffet, og regjeringssjefen ble den administrerende presidenten , valgt, slik den tidligere stillingen som statsminister hadde vært, av majoritetspartiet i nasjonalforsamlingen . Burnham ble automatisk Guyanas første administrerende president og lovet valg senere på året. Ved valg avholdt 15. desember 1980 hevdet PNC 77 prosent av stemmene og førtiseter av de folkevalgte setene, pluss de ti valgte av regionale råd. OPS og UF vant henholdsvis ti og to seter. WPA nektet å delta i en valgkonkurranse som de anså som falske. Opposisjonens påstander om valgsvindel ble opprettholdt av et team av internasjonale observatører ledet av Storbritannias Lord Avebury .

Den økonomiske krisen som Guyana sto overfor på begynnelsen av 1980-tallet, fordypet seg betydelig, ledsaget av den raske forverringen av offentlige tjenester, infrastruktur og den generelle livskvaliteten. Blackouts skjedde nesten daglig, og vanntjenester ble stadig mer utilfredsstillende. Litanien om Guyanas tilbakegang inkluderte mangel på ris og sukker (begge produsert i landet), matolje og parafin. Mens den formelle økonomien sank, blomstret den svarte markedsøkonomien i Guyana.

Midt i denne turbulente perioden ble Burnham operert for en halssykdom. 6. august 1985, mens han var i omsorg for kubanske leger, var Guyanas første og eneste leder siden uavhengighet uventet døde.

Hoyte å presentere

Til tross for bekymring for at landet var i ferd med å falle inn i en periode med politisk ustabilitet, gikk maktoverføringen greit. Visepresident Desmond Hoyte ble den nye administrerende presidenten og lederen av PNC. Hans første oppgaver var tredelt: å sikre autoritet i PNC og nasjonal regjering, å ta PNC gjennom valget i desember 1985 og å revitalisere den stillestående økonomien.

Hoytes to første mål ble lett oppnådd. Den nye lederen benyttet seg av fraksjonalisme i PNC for å konsolidere sin autoritet stille. Valget i desember 1985 ga PNC 79 prosent av stemmene og førtito av de femti-tre direkte valgte setene. Åtte av de resterende elleve setene gikk til OPS, to gikk til UF og en til WPA. Siktelsesladet boikottet opposisjonen kommunevalget i desember 1986. Uten motstandere vant PNC alle nitti sete i lokalstyret.

Å revitalisere økonomien viste seg vanskeligere. Som et første skritt flyttet Hoyte gradvis til å omfavne den private sektoren, og erkjente at statskontrollen av økonomien hadde mislyktes. Hoytes administrasjon løftet alle fortauskanter for utenlandsk aktivitet og eierskap i 1988.

Selv om Hoyte-regjeringen ikke fullstendig forlot autorisasjonen til Burnham-regimet, gjorde den visse politiske reformer. Hoyte avskaffet stemmegivning i utlandet og bestemmelsene for utbredt fullmakt og poststemme. Uavhengige aviser fikk større frihet, og politisk trakassering avtok betydelig.

Den tidligere amerikanske presidenten Jimmy Carter besøkte Guyana for å lobbye for gjenopptakelsen av frie valg, og 5. oktober 1992 ble en ny nasjonalforsamling og regionale råd valgt til det første valget i Guyana siden 1964 for å bli internasjonalt anerkjent som fritt og rettferdig. Cheddi Jagan fra PPP ble valgt og sverget inn som president 9. oktober 1992, og snudde monopolet som Afro-Guyanese tradisjonelt hadde over Guyanias politikk. Meningsmålingen ble imidlertid skjemmet av vold. Et nytt internasjonalt strukturfondsprogram for pengefondet ble introdusert som førte til en økning i BNP, samtidig som den innhøstet reelle inntekter og traff middelklassen hardt.

Da president Jagan døde av et hjerteinfarkt i mars 1997, erstattet statsminister Samuel Hinds ham i samsvar med konstitusjonelle bestemmelser, med enken Janet Jagan som statsminister. Hun ble deretter valgt til president den femtende desember 1997 for OPS. Desmond Hoytes PNC bestred imidlertid resultatene, noe som resulterte i streiker, opptøyer og ett dødsfall før en Caricom-meklingskomité ble innbrakt. Janet Jagans OPS-regjering ble sverget inn 24. desember etter å ha avtalt en konstitusjonell gjennomgang og å avholde valg innen tre år, skjønt Hoyte nektet å anerkjenne regjeringen sin.

Jagan gikk av i august 1999 på grunn av dårlig helse og ble etterfulgt av finansminister Bharrat Jagdeo , som hadde blitt utnevnt til statsminister en dag tidligere. Nasjonale valg ble avholdt 19. mars 2001, tre måneder senere enn planlagt, da valgkomiteene sa at de var uforberedte. Frykt for at volden som skjemmet forrige valg førte til overvåking av utenlandske organer, inkludert Jimmy Carter. I mars vant den sittende presidenten Jagdeo valget med en valgdeltakelse på over 90%.

I mellomtiden ble spenningen med Surinam alvorlig anstrengt av en tvist om deres delte maritime grense etter at Guyana hadde tillatt oljeprospektørlisens til å utforske områdene.

I desember 2002 døde Hoyte, med Robert Corbin som erstattet ham som leder for PNC. Han gikk med på å delta i ' konstruktivt engasjement ' med Jagdeo og OPS.

Alvorlig flom etter kraftig nedbør skapte kaos i Guyana begynnelsen i januar 2005. Regnet, som varte i omtrent seks uker, oversvømmet kystbeltet, forårsaket 34 menneskers død og ødela store deler av ris- og sukkerrøravlingene. FNs økonomiske kommisjon for Latin-Amerika og Karibia estimerte i mars at landet ville trenge 415 millioner dollar for utvinning og rehabilitering. Omtrent 275 000 mennesker - 37% av befolkningen - ble på en eller annen måte rammet av flommene. I 2013 ble Hope-kanalen fullført for å takle flommen.

I mai 2008 var president Bharrat Jagdeo underskriver av UNASURs grunnlovstraktat for unionen av søramerikanske nasjoner . 12. februar 2010 ratifiserte Guyana sitt medlemskap i Union of South American Nations (UNASUR).

I desember 2011 ble president Bharrat Jagdeo etterfulgt av Donald Ramotar fra regjerende People's Progressive Party (PPP / C). Imidlertid mistet det regjerende partiet partiet, hovedsakelig støttet av Guyanas etniske indianere, sitt parlamentariske flertall for første gang på 19 år.

I mai 2015 vant David Granger i A Partnership for National Unity and Alliance for Change (APNU + AFC) valget. Han representerte alliansen mellom afro-guyanske partier. I mai 2015 ble David Granger sverget som den nye presidenten i Guyana.

I august 2020 tapte den 75 år gamle sittende David Granger knepent, og han aksepterte ikke resultatet. Irfaan Ali fra People's Progressive Party / Civic ble sverget inn som ny president fem måneder etter valget på grunn av påstander om svindel og uregelmessigheter.

Se også

Videre lesning

Daly, Vere T. (1974). The Making of Guyana . Macmillan. ISBN 978-0-333-14482-4. Hentet 2011-01-07 .
Daly, Vere T. (1975). En kort historie om det Guyanske folket . Macmillan. ISBN 978-0-333-18304-5. Hentet 2011-01-07 .
Hope, Kempe Ronald (1985). Guyana: Politikk og utvikling i en framvoksende sosialistisk stat . Oakville, Ont: Mosaic Press. ISBN 0-88962-302-3. Hentet 2011-01-07 .
Révauger, Cécile (oktober 2008). Avskaffelsen av slaveri - Den britiske debatten 1787–1840 . Presse Universitaire de France. ISBN 978-2-13-057110-0. Hentet 2011-01-07 .Spinner, Thomas J. (1984). En politisk og sosial historie i Guyana, 1945–1983 . Boulder, Colo: Westview Press. ISBN 0-86531-852-2. Hentet 2011-01-07 .
Sued-Badillo, Jalil, red. (2003). General History of the Caribbean: Volume I: Autochthonous Societies . Paris: UNESCO. ISBN 0-333-72453-4.
Henry, Paget; Stone, Carl (1983). The Newer Caribbean: Dekolonisering, demokrati og utvikling . Volum 4 av interamerikansk politikk-serie. Philadelphia: Institute for the Study of Human Issues. ISBN 0-89727-049-5. Hentet 2011-01-07 .

Languages

In other projects