Nasjonalt frigjøringsråd - National Liberation Council
 |
|---|
| grunnlov |
.svg){kind=small} Afrika portal Politikk portal
|
The National Liberation Council ( NLC ) ledet ghanesiske regjeringen fra 24 februar 1966 til 1. oktober 1969. Liket dukket opp fra en CIA-støttet statskupp (Ghanas første) mot sivile regjeringen ledet av Kwame Nkrumah . De Ghana politiet og Ghana Forsvaret gjennomførte kuppet i fellesskap, med samarbeid fra Ghana tjenestemanns . Plotterne var godt forbundet med regjeringene i Storbritannia (under statsminister Harold Wilson ) og USA (den gang under Lyndon B. Johnson ), som noen mener godkjente kuppet på grunn av Nkrumahs pro-kommunistiske utenrikspolitikk.
Den nye regjeringen implementerte retningslinjer for strukturell tilpasning anbefalt av Det internasjonale pengefondet (IMF) og Verdensbanken . Penger i nasjonalbudsjettet flyttet bort fra landbruk og industrialisering til det militære. Nasjonale foretak, eiendom og kapital ble privatisert eller forlatt. Nkrumah hadde fordømt utviklingsprosjektene til multinasjonale selskaper som tegn på neokolonialisme . NLC tillot utenlandske konglomerater å operere på ekstremt gunstige vilkår. Den ghanesiske cedi ble devaluert med 30%. Disse økonomiske endringene lyktes ikke med å redusere landets gjeld eller øke forholdet mellom eksport og import.
Nasjonalt frigjøringsråds regime vant støtte fra mektige grupper i det ghanesiske samfunnet: lokale sjefer, intelligentsia og forretningsledere, samt de ekspanderende militære og politistyrker. Imidlertid var politikken for økonomisk innstramning ikke elsket av arbeidere generelt, som led av økende arbeidsledighet og undertrykkelse av streiker. I 1969 gjennomgikk regimet en nøye overført overgang til sivilt styre. Valg 29. august 1969 innviet dermed en ny regjering ledet av NLCs valgte etterfølger: Fremskrittspartiet til Kofi Abrefa Busia .
1966 kupp
Politisk klima
Fra 1951–1966 ble Ghana kontrollert av Convention People's Party og dets grunnlegger Kwame Nkrumah. I løpet av 1950 -årene sponset CPP en rekke populære økonomiske prosjekter og skapte i den prosessen en stor utenlandsgjeld. I 1960 flyttet CPP til å nasjonalisere den ghanesiske økonomien og strammet kraftig kontrollen på områder som valuta og skatt. I 1963 led publikum av mangel og prisklipping. Færre og færre forretningsfolk tjente på partimedlemskap. Midt i økende upopularitet økte partiet undertrykkelsen av politiske motstandere. Den brukte loven om forebyggende forvaring for å fengsle motstanderne uten rettssak i opptil fem år. I 1964 vant Nkrumah en kraftig folkeavstemning som gjorde CPP til det eneste juridiske partiet, med seg selv som president for livet til både nasjon og parti. Pressefriheten nådde en lav ebbe, som det fremgår av en uttalelse fra oktober 1965 fra Ghanaian Times : "Vårt sosialistiske samfunn kan ikke, og ville ikke, tolerere utgivelsen av en avis i Ghana som avviker fra ideologien og lojalitetene som pressen krever i sosialistisk og Nkrumaist Ghana. " General Afrifa kommenterte senere angående Radio Ghana: "Fra tidlig morgen til sent på kvelden strømmet det ut en sykt strøm av stalinistisk beundring og fryktelig smiger. Nyheter ble så ofte forvrengt eller undertrykt at ghaneserne sluttet å tro det de hørte."
Partiet opptrådte som en politisk monolit, med funksjonell kontroll over mektige sivile organisasjoner som Ghana Trades Union Congress og Ghana Muslim Council . Dermed hadde KPP sentralisert politisk og økonomisk makt for å drive rask industrialisering under nasjonal kontroll.
Bak kulissene var en elitegruppe av økonomiske planleggere som sto for å fremme sin agenda under militært styre. Disse teknokrater i regjeringen fant felles sak med militæret og politiet i deres forakt for massepolitikken til Convention People's Party. En slik figur var BA Bentum, tidligere generalsekretær i Agricultural Workers Union og deretter skogbruksministeren under CPP. Bentum avviste landets sosialistiske tendenser og samarbeidet med plotterne ved å gi dem informasjon (inkludert detaljer om hemmelige kinesiske treningsleirer, som ble brukt til å trene revolusjonære fra andre afrikanske land). Kojo Botsio , styreleder i State Planning Commission, var på samme måte disponert hvis den ikke var like tett involvert.
Militær og politimisnøye
Nkrumah klandret politiet for å ha tillatt et bombingsforsøk mot ham i 1962. Da den 2. januar 1964 en politimann skjøt mot Nkrumah og drepte livvakten hans, ble politistyrken omorganisert ovenfra, åtte toppoffiserer ble avskjediget og rang og fil. ble avvæpnet. I april 1965 ga polititjenesteloven Nkrumah direkte myndighet til å ansette og si opp politi. Nkrumah fjernet også etterretningstjenesten "Special Branch" fra politistyrken og brakte den under sivil kontroll.
Politikommissær John Harlley og hans nestkommanderende Anthony Deku hadde lenge ønsket å ta kontroll over regjeringen. Harlley hadde samlet et stort dokument om korrupsjon i CPP og brukte disse filene for å få legitimitet for sin sak. For å overta landet måtte imidlertid politistyrket jobbe med militæret - ikke bare fordi de var blitt avvæpnet, men også fordi de som hovedutførere av undertrykkelse og brutalitet under KPP ikke hadde et godt rykte med allmennheten.
Kuppplanleggere fra militæret identifiserte mishandling av de væpnede styrkene, og preferansebehandling av presidentens eget garderegiment, som kilder til deres misnøye. Lønnene til soldater og offiserer, fastsatt i 1957, hadde mistet mye av verdien blant generell inflasjon, og hæren hadde ikke penger til nye uniformer og utstyr.
Noen sentrale personer i kuppet hadde kommet i personlig konflikt med Nkrumah. Otu, forsvarssjefen og Ankrah, nestlederen, hadde fått sparken i august 1965 og erstattet med offiserer som ble ansett som mer lojale. Generalene hevdet senere at handlinger som disse representerte et overstrekk av sivil makt over militæret. Afrifa sto overfor en krigsrett for insubordinasjon, som skulle begynne 25. februar 1966. Harlley og Deku ble anklaget for engasjement i en nylig avslørt ordning for ulovlig salg av diamanter til en europeisk forhandler-ifølge rykter ville Nkrumah ha arrestert dem ved retur til landet.
Etniske lojaliteter kan også ha påvirket noen av kuppplanleggerne. Et betydelig antall kom fra Ewe -gruppen, som hadde blitt delt ved grensen til Togo og følte at den hadde mottatt urettferdig behandling under Nkrumah og CPP. Ewe -offiserene, som dannet den indre kretsen av kuppet, vokste alle opp i det samme området, og Harlley og Kotoka (de mest fremtredende medlemmene fra hver av styrkene) gikk begge på Anloga Presbyterian School.
Kuppplanleggerne hadde alle fått opplæring i Storbritannia, enten ved Metropolitan Police College eller ved Royal Military Academy Sandhurst , og ble allment oppfattet som "pro-vestlige". Generelt var det ghanesiske offiserskorpset dypt anglofilt og så på britisk kultur som en indikator på status. Dermed protesterte de allerede mot Nkrumahs oppsigelse av britiske offiserer i 1961. De var heller ikke fornøyd med en pågående omstilling vekk fra Storbritannia til Unionen av sovjetiske sosialistiske republikker for offiserutdanning. Air Marshal Otu ville skrive i juni 1968 at Ghana "hadde blitt et totalitært totalitært diktatur; det hadde også abregert personlige friheter; det hadde kastet for vinden [det] hellige prinsippet om rettsstaten, redusert valg til en farse og mye verre, avviste alle sine tradisjonelle bånd til Vesten til fordel for tvilsomme fordeler ved omgang med merkelige venner fra øst. "
Beskyldninger om anglo-amerikansk engasjement
Noen av de første påstandene om USAs engasjement i kuppet kom fra pensjonert CIA -offiser John Stockwell i boken 1978, In Search of Enemies .
I en fotnote -kommentar som sammenlignet kuppet i Ghana med nyere operasjoner i Kongo, skrev Stockwell:
Dette er måten fordrivelsen av Nkrumah ble håndtert i Ghana, 1966. Den 40 komiteen hadde møtt og avvist et byråforslag om å avsette Nkrumah. Accra -stasjonen ble likevel oppfordret av hovedkvarteret til å opprettholde kontakt med dissidenter fra den ghanesiske hæren for å samle etterretning om deres aktiviteter. Det ble gitt et sjenerøst budsjett, og opprettholdt intim kontakt med plotterne etter hvert som et kupp ble klekket. Så nært var stasjonens engasjement at den var i stand til å koordinere gjenoppretting av noe klassifisert sovjetisk militært utstyr fra USA etter som kuppet fant sted. Stasjonen foreslo til og med hovedkvarteret gjennom bakkanaler at en tropp skulle være til stede i kuppet for å storme den kinesiske ambassaden, drepe alle inne, stjele deres hemmelige poster og sprenge bygningen for å dekke det faktum. Dette forslaget ble opphevet, men inne i CIA -hovedkvarteret fikk Accra -stasjonen fullstendig, hvis uoffisiell kreditt for det eventuelle kuppet, der åtte sovjetiske rådgivere ble drept. Ingenting av dette ble tilstrekkelig reflektert i byråets skriftlige poster.
Historikeren John Prados har skrevet at det ikke er bekreftet at CIA hadde noen rolle i å styre kuppet, selv om de var klar over spenningene som økte mellom Ghana -militæret og Nkrumah -regjeringen. CIA -operatør Howard Bane hevdet til og med i februar 1966 at en rekke kupp som hadde skjedd i andre afrikanske nasjoner også motiverte Ghana -militæret til å velte Nkrumah.
Notater utgitt i 2001 antyder at USA og Storbritannia diskuterte en plan "for å indusere en kjedereaksjon som til slutt kan føre til Nkrumahs fall." Relevante filer fra den britiske etterretningstjenesten, MI6 , er fortsatt (fra 2009) klassifisert.
Storbritannia og USA begynte diskusjoner om regimeskifte i Ghana i 1961. Detaljer om planer fra denne tiden er stort sett ukjente, siden avklassifiserte dokumenter fra denne perioden fortsatt er sensurert. Et slikt komplott involverte finansminister KA Gbedemah , som sikret CIA og utenriksdepartementet støtte til en plan for å styrte Nkrumah - men ble oppdaget av den nasjonale etterretningstjenesten.
Central Intelligence Agency- interessen i Ghana økte igjen i 1964, da direktør for Central Intelligence John A. McCone begynte å delta på møter på høyt nivå for å diskutere fremtidige forhold til landet. 6. februar 1964 ba USAs utenriksminister Dean Rusk McCone om å undersøke muligheten for et regjeringsovertakelse ledet av JA Ankrah. McCone indikerte 11. februar at en slik politikk kan følges i samarbeid med britene. 26. februar 1964 skrev Nkrumah til USAs president Lyndon Johnson og kritiserte "to motstridende institusjoner" som opererte i Ghana.
Det er USAs ambassade som en diplomatisk institusjon som driver formell diplomatisk forretning med oss; Det er også CIA -organisasjonen som antagelig fungerer i eller utenfor dette anerkjente organet. Denne sistnevnte organisasjonen, det vil si CIA, ser ut til å vie all sin oppmerksomhet til å fremkalle illvilje, misforståelser og til og med hemmelige og undergravende aktiviteter blant vårt folk, til svekkelsen av de gode forholdene som eksisterer mellom våre to regjeringer.
- Kwame Nkrumah, brev til president Johnson , 26. februar 1964
Da Nkrumah i begynnelsen av 1965 ba om økonomisk bistand fra USA, avviste utenriksdepartementet ham og foreslo at han spør IMF. Likevel gikk USAs president Lyndon Johnson med på å låne ham økonomisk hjelp til Volta -elveprosjektene. USA var motvillige til å forhandle med Nkrumah delvis fordi de forutså et statskupp ledet av Otu, Ankrah og Harlley. I april sendte den amerikanske ambassaden i Accra en rapport til utenriksdepartementet med tittelen "Forslag til USAs hjelpestilling overfor en etterfølgeregjering til Nkrumah."
Et notat fra USAs nasjonale sikkerhetsråd fra Robert Komer til McGeorge Bundy vurderte situasjonen:
McGB—
FYI, vi kan snart ha et pro-vestlig kupp i Ghana. Noen viktige militære og politifolk har planlagt en en stund, og Ghanas forverrede økonomiske tilstand kan gi gnisten.
Plotterne holder oss orientert, og State tror vi er mer på innsiden enn britene. Selv om vi ikke er direkte involvert (jeg blir fortalt), har vi og andre vestlige land (inkludert Frankrike) hjulpet til med å sette opp situasjonen ved å ignorere Nkrumahs anmodninger om økonomisk bistand. Den nye OCAM (frankofon) gruppens nektelse til å delta på et OAU -møte i Accra (på grunn av Nkrumahs planlegging) vil isolere ham ytterligere. Alt i alt ser det bra ut.
RWK
- Robert W. Komer, memorandum til McGeorge Bundy , 27. mai 1965
Nkrumah selv fryktet for livet sitt og følte stor nød i løpet av denne tiden. Det så ut til at de diplomatiske forbindelsene med Vesten ble forverret, med Nkrumahs utgivelse av Neo-Colonialism: The Last Stage of Imperialism og hans kritikk av Storbritannias svar på løsrivelsen av Hvitt Rhodesia . Nkrumah motsto også økonomisk politikk som ble foreslått i mai 1965 av Det internasjonale pengefondet og ble bekreftet av Verdensbanken i september 1965.
Handling
Nkrumah forlot landet 21. februar 1966 for et diplomatisk møte med Ho Chi Minh . Han reiste først til Kina. USA oppmuntret ham til å gå på dette diplomatiske oppdraget og lovte faktisk å stoppe bombingen av Nord -Vietnam for å sikre hans sikkerhet.
En gruppe på 600 soldater som var stasjonert i den nordlige delen av landet ble beordret til å begynne å bevege seg sørover til Accra, en distanse på 700 km. De ble først fortalt at de mobiliserte for å svare på situasjonen i Rhodesia. Kuppslederne fortalte soldatene, da de nådde Accra, at Nkrumah møtte Ho Chi Minh som forberedelse til en utsendelse av ghanesiske soldater til Vietnamkrigen . Videre ble soldatene fortalt at de skulle settes ut i Rhodesia for å kjempe mot den hvite regjeringen til Ian Smith.
Soldatene ble delt opp og førte til å fange forskjellige viktige regjeringsbygninger. Da forsvarssjefen var på et OAU -møte, var rangeringsoffiseren general Charles Barwah, angivelig skutt i hjel da han nektet å samarbeide med kuppet. State Broadcasting House og internasjonale kommunikasjonsbygninger ble raskt fanget. De tyngste kampene brøt ut ved The Flagstaff House , presidentboligen, der de militære styrterne møtte motstand fra presidentgarden.
Kuppslederne informerte offentligheten om regimeskiftet over radioen ved daggry den 24. februar 1966. Oberst Kokotas uttalelse over radioen var som følger:
Medborgere i Ghana, jeg har kommet for å informere dere om at militæret, i samarbeid med Ghana -politiet, har overtatt regjeringen i Ghana i dag. Myten rundt Nkrumah er brutt. Parlamentet er oppløst og Kwame Nkrumah blir avskjediget fra vervet. Alle ministre blir også oppsagt. Convention People's Party blir oppløst med virkning fra nå. Det vil være ulovlig for enhver person å tilhøre den.
Soldatene fortsatte med å arrestere KPP -ministre mens kampene med presidentgarden fortsatte. Da oberst Kokota truet med å bombe presidentboligen hvis motstanden fortsatte etter klokken 12, rådet Nkrumahs kone Fathia Nkrumah vaktene til å overgi seg, og det gjorde de.
Et CIA-telegram informerte Washington om kuppet, og sa: "Kuppslederne ser ut til å implementere planene de ble rapportert tidligere å ha blitt enige om for den umiddelbare perioden etter kuppet." Ifølge militæret hadde 20 medlemmer av presidentvakten blitt drept og 25 såret. Andre antyder et dødstall på 1.600. Quoth Nkrumah -biograf June Milne, "uansett dødstallet, det var langt fra det" blodløse kuppet "som ble rapportert i britisk presse."
Tidlige hendelser
Rådets dannelse
Francis Kwashie, en del av kjerneplanleggingsgruppen for overtakelsen, kommenterte senere at han og kameratene manglet "den svakeste ideen" om hvordan de skal gå frem når de får makt. Flere deltakere så ut til å tro at de seirende offiserene rett og slett ville plukke ut akseptable sivile administratorer og sette dem i spissen. Marginalisering av Nkrumah og andre radikale ville muliggjøre en slags sammenslåing mellom Folkekonvensjonen og opposisjonen Det forente partiet, og regjeringsarbeidet kan fortsette. Gruppen bestemte at en midlertidig regjering var nødvendig og bestemte seg for å bli medlem. Kokota og Harlley, de mest åpenbare kandidatene for nominelt lederskap, avslo stillingen og foretrakk i stedet å beholde kommandoen over sine respektive styrker. Så 21. februar (dagen Nkrumah forlot landet; tre dager før kuppet) valgte gruppen JA Ankrah, en populær general som led ufrivillig pensjonisttilværelse i august 1965.
Beslutningen om å danne et styrende råd ble fattet morgenen for kuppet, på et møte som inkluderte Harlley, Kokota og Ankrah (men ekskluderte en rekke fra den opprinnelige gruppen) samt Emmanuel Noi Omaboe , leder for Central Bureau of Statistikk, høyesterettsdommer Fred Kwasi Apaloo , direktør for offentlige påtalemyndigheter Austin NE Amissah , og sikkerhetsoffiser DS Quacoopome. Navnet på den militære regjeringen "National Liberation Council" ble angivelig foreslått av general Kotoka som et alternativ til "National Revolutionary Council" - for å indikere at de nye lederne ønsket å frigjøre landet fra Nkrumah og CPP i stedet for å transformere samfunnet.
Rådet besto av fire soldater og fire politifolk.
- Generalmajor JA Ankrah - Formann for NLC og statsoverhode (24. februar 1966 - 3. april 1969)
- Mr. JWK Harlley ( Inspector General of Police ) - nestleder i NLC
- Oberstløytnant Emmanuel K. Kotoka (24. februar 1966 - 17. april 1967)
- Brigader Akwasi Amankwaa Afrifa
- Mr. BA Yakubu (Deputy Commissioner of Police)
- Oberst Albert Kwesi Ocran
- Mr. Anthony K. Deku (politimester, CID )
- JEO Nunoo (politimester, administrasjon)
Med dette medlemskapet viste rådet mer etnisk mangfold enn kjernegruppen kuppplanleggere. To medlemmer, Nunoo og Yakubu, hadde ingen forhåndskunnskap om kuppet i det hele tatt.
Umiddelbare politiske endringer og kontinuiteter
Tre komiteer - Økonomisk komité, Administrasjonskomité og Publisitetskomité - manifesterte seg på kuppdagen som regjeringsorganer. Spesielt Den økonomiske komiteen var sammensatt av høytstående medlemmer av den eksisterende siviltjenesten og spilte hovedrollen i utformingen av politikken til den nye regjeringen. Kuppslederne og "teknokrater" i embetsverket delte oppfatningen om at politikk og politikere måtte settes til side for å sette opp et mer effektivt regjeringsapparat. Militæret og politiet, som manglet kunnskap om økonomi og styring, stolte på at embetsverket skulle lage og konstruere de nødvendige endringene.
Den første proklamasjonen av den nye regjeringen, utstedt to dager etter kuppet, suspenderte Ghanas grunnlov fra 1960, avskjediget Nkrumah, oppløste nasjonalforsamlingen og konvensjonens folkeparti og utnevnte Ankrah til formann og Harlley som nestleder. Deretter erklærte rådet at det hadde til hensikt å gjenopprette sivil regjering "så snart som mulig" og sin plan for maktdeling mellom utøvende, lovgivende og rettslige grener. Rådet bestemte at rettssystemet skulle fortsette etter samme modell, men dommerne ble bedt om å avlegge nye ed der de ble enige om å følge regjeringens dekret. (I praksis ville militære kommisjoner ta myndighet over domstolsfunksjoner av politisk betydning.)
Den nye regjeringen gjorde medlemskap i Convention People's Party ulovlig og tok hundrevis av mennesker i "beskyttende varetekt". Disse inkluderte tidligere parlamentsmedlemmer og distriktskommissærer, samt 446 personer tilknyttet Nkrumah - inkludert hans økonomiske rådgiver og sjåfør. Ledere for Ghana muslimske råd ble avskjediget på grunn av deres partiloyalitet. Dannelse av nye politiske partier ble forbudt. Kommissærer ble opprettet for å undersøke korrupsjon i det forrige regimet og organisere den fortsatte undertrykkelsen av KPP.
NLC oppløste og konfiskerte eiendelene til åtte Nkrumaist-organisasjoner, inkludert United Ghana Farmers 'Co-operative Council, National Council of Ghana Women og Ghana Youth Pioneers. Boy Scouts og Girl Guides -grupper ble introdusert for å erstatte sistnevnte.
Når CPP ikke lenger ble sett på som en politisk trussel, indikerte den nye regjeringen at den ikke ville gjengjelde overdrevent mot tjenestemenn fra det gamle regimet. Alle bortsett fra tjue av de hundrevis av fengslede Nkrumaister var ledige i 1968. Og selv om departementet ble omorganisert, forble medlemskapet og hierarkiet til embetsverket stort sett intakt, og fikk faktisk makten etter kuppet.
BA Bentum (sannelig en CPP-minister selv) ble utnevnt til generalsekretær for Trades Union Congress og fikk fullmakt til å avskaffe sin gamle CPP-ledelse. Bentum tok avstand fra Trades Union Congress fra All-African Trade Union Federation, begynte en "produktivitetsdrift" for å øke produksjonen, hjalp regjeringen med PR i utlandet og opprettet en mekanisme for å levere sivile arbeidere til å hjelpe de væpnede styrkene.
Populær støtte
Det ble holdt offentlige demonstrasjoner til støtte for den nye regjeringen, spesielt av offentlige organisasjoner i Accra. Nkrumah, i Kina, hevdet at militæret hadde organisert disse demonstrasjonene. Dels fordi Nigerias militær hadde gjennomført et eget kupp i januar 1966, kom ikke regimeskift i Ghana som et fullstendig sjokk. Under ny ledelse feiret grupper som Trades Union Congress og Ghana Young Pioneers (kort tid før de ble oppløst) kuppet og ga avkall på den nkrumaistiske sosialismen. 4. mars anklaget den øverste Nkrumah-assistenten Emmanuel Ayeh-Kumi den tidligere presidenten for korrupsjon. Andre partiledere fulgte etter. Regjeringen løslot mer enn 800 fanger fra det forrige regimet.
I juni 1966 begynte talspersoner for den nye regjeringen å kvalifisere uttalelsene sine om gjenopprettelsen av sivil regjering, og sa at det var nødvendig med mer tid "for å etablere et effektivt styreorgan" og for at folk "skulle tilpasse seg den nye situasjonen". Regjeringen fra National Liberation Council ble opprettholdt av sterk støtte fra intelligentsia, i embetsverket og ved universitetet, så vel som fra militæret og politistyrken selv.
Diplomatisk justering
Diplomatiske forbindelser med Russland, Kina og Cuba ble opphørt, deres ambassader stengt og deres teknikere kastet ut. Ghana trakk ambassadene fra disse landene, fra Hanoi i Nord -Vietnam og fra fem land i Øst -Europa.
Fra Vesten ble kuppet umiddelbart belønnet med mathjelp og en lempelse av politikken for å isolere Ghana. Verdens kakaopriser begynte å øke. Forholdet til Storbritannia, som ble suspendert på grunn av Rhodesia -saken, ble gjenopprettet.
Robert Komer fra National Security Council skrev til Lyndon Johnson,
Kuppet i Ghana er et annet eksempel på et tilfeldig vindfall. Nkrumah gjorde mer for å undergrave våre interesser enn noen annen svart afrikaner. Som reaksjon på hans sterkt pro-kommunistiske tilbøyeligheter er det nye militærregimet nesten patetisk pro-vestlig. Poenget med dette notatet er at vi burde følge opp dyktig og konsolidere slike suksesser. Noen få tusen tonn overskudd av hvete eller ris, gitt nå når de nye regimene er ganske usikre på deres fremtidige forhold til oss, kan ha en psykologisk betydning uten hensyn til kostnaden for gesten. Jeg argumenterer ikke for overdådige gaver til disse regimene - ja, det gir dem bare litt appetitt og gjør oss i stand til å bruke utsikten til mer som en innflytelse.
- Robert W. Komer, memorandum til president Johnson , 12. mars 1966
Ledere i det nye regimet, så vel som observatører i næringslivet og pressen, erklærte Ghana åpent for forretninger med vestlige multinasjonale selskaper. Representanter fra IMF og Verdensbanken ankom Accra i mars 1966 og etablerte raskt en plan for "veldig tett samarbeid".
Militære anliggender
Budsjett
En erklæring i mars 1966 fritok medlemmer av militæret fra å betale skatt, restaurerte pensjonsplanen og ga dem rett til forskjellige offentlige fasiliteter. Hær, marine, luftvåpen og politi mottok kontantbonuser av ukjent størrelse.
Mellom 1966 og 1969 doblet de militære utgiftene seg fra NȻ 25,5 millioner til NȻ54,2 millioner.
Status
Militæret lånte teknikker fra britene for å oppgradere den sosiale statusen til de væpnede styrkene; for eksempel brukte de publisitet i blader for å skape et bilde av soldaten som et mektig, humant, elitemedlem i samfunnet. Denne politikken økte ghanesernes interesse for militære karrierer dramatisk.
Kuppskytterne innen de væpnede styrkene forfremmet seg alle til høyere rekker og til slutt hadde alle blitt en slags general. Den foretrukne filosofen i denne gruppen var Platon , hvis republikk tilbyr slagordet: "Straffen de vise lider som nekter å delta i regjeringen, er å leve under regjeringen til verre menn."
Storbritannia avslo den nye regjeringens forespørsel om militære uniformer, men USA var villig til å levere noen, og dermed ble US Army -uniformer brukt av den ghanesiske hæren.
Motkupp
Junioroffiserer forsøkte et mislykket kupp 17. april 1967. De tre lederne for dette motkuppet var unge offiserer fra den etniske gruppen Akan. Med en styrke på 120 mann lyktes de i å fange State Broadcasting House og den tidligere presidentens hus, som general Kokota hadde flyttet inn i. General Kokota døde i kampene, og generalløytnant Ankrah slapp unna ved å klatre over en vegg og hoppe i havet. Opprørsoffiserene beleiret det militære hovedkvarteret og kunngjorde seg selv over statsradio. Plotterne ble imidlertid utmanøvrert på en konferanse som ble holdt for å bestemme planer for den nye regjeringen, og deretter fanget.
Motkuppet ble antatt å være motivert av splittelser mellom de sørvestlige (Akan, Ashanti, Fanti) etniske gruppene og de sørøstlige (Ga, Ewe) etniske gruppene-så mye at militæret ga ut en offisiell uttalelse som nektet det.
Tre hundre soldater og seks hundre sivile ble fengslet som gjengjeldelse. 26. mai 1967 ble to offiserer dømt for forræderi gjenstand for Ghanas første offentlige henrettelse. I frykt for fremtidige handlinger fra militæret, tok NLC ut åtte senior offiserer og utnevnte noen av sine egne medlemmer til kommandoposisjoner. Luftmarskalk Michael Otu ble anklaget for subversjon i november 1968.
Politisk styring
Rådet opprettet mange kommisjoner og rådgivende komiteer for å lage politikk og engasjere seg med sivilsamfunnet. Ulike komiteer ble tildelt områder som økonomi, PR, utenriksforbindelser, jus, jordbruk og selve regjeringsstrukturen (som faktisk gjennomgikk hyppig omorganisering). Regionale og lokale kommisjonærer ble erstattet av "forvaltningskomiteer"; administrative distrikter ble konsolidert fra 168 til 47. Forvaltningskomiteene ble hovedsakelig sammensatt av embetsmenn samt en privat borger som ble nominert av politiet. Mange ansatte fra de gamle rådene deltok i de nye komiteene. Senere engasjement av militære tjenestemenn i de lokale ledelseskomiteene utfordret ikke funksjonelt politisk dominans av embetsverket. Siviltjenestens makt viste en kilde til harme fra andre grupper i valgkretsen i kuppet i 1966.
Sjefene for departementene ble utpekt som kommisjonærer og deres varamedlemmer som hovedsekretærer.
Regional administrasjonsformenn (regionale ministre)
| Portefølje | Minister | Tidsramme | Merknader |
|---|---|---|---|
| Ashanti -regionen | Brig. DCK Amenu | 1966 - 1967 | |
| JTD Addy | 1967 | ||
| GK Yarboi | 1967 - 1969 | ||
| Brong Ahafo -regionen | Oberstløytnant I. K Akyeampong | 1966 - 1967 | |
| Oberstløytnant HD Twum-Barimah | 1967 - 1968 | ||
| J. Agyemang Badu | 1968 - 1969 | ||
| Sentral region | Lt-Col RJG Dontoh. | 1966 - 1967 | |
| Brig. Alexander A. Crabbe | 1967 - 1969 | ||
| Østlig region | GAK Dzansi | 1966 - 1969 | |
| Greater Accra Region | Kontreadmiral DA Hansen | 1966 - 1967 | |
| JG Smith | 1967 - 1969 | ||
| Region Nord | JM Kporvi | 1966 - 1967 | |
| Oberst D. Laryea | 1967 - 1968 | ||
| Seth Birikiorang | 1968 - 1969 | ||
| HA Nuamah | 1969 | ||
| Øvre regionen | JWO Adjemang | 1966 - 1967 | |
| Imoru Lafia | 1967 - 1969 | ||
| Volta -regionen | EQQ Sanniez | 1966 - 1967 | |
| Oberst EN Dedjoe | 1967 - 1968 | ||
| EC Beckley | 1968 - 1969 | ||
| Vestlig region | Lt.-kol. JTD Addy | 1966 - 1967 | |
| Oberstløytnant I. K Akyeampong | 1967 - 1968 | ||
| Oberstløytnant EA Yeboah | 1968 - 1969 | ||
| Oberstløytnant Coker-Appiah | 1969 |
Hovedsekretærer i departementene
| Portefølje | Minister | Tidsramme | Merknader |
|---|---|---|---|
| Etableringssekretariat | AO Mills | 1966 - 1969 | |
| Hovedsekretariatet | EON Aryee | 1966 - 1969 | |
| Utenriksdepartementet | FE Boaten | 1966 - 1969 | |
| Forsvarsdepartementet | DE Awotwi | 1966 - 1969 | |
| Innenriksdepartementet | NKF Owoo | 1966 - 1969 | |
| Finansdepartementet | K. Gyasi-Twum | 1966 - 1969 | |
| Økonomidepartementet | BK Mensah | 1966 - 1969 | |
| Kunnskapsdepartementet | DA Brown | 1966 - 1969 | |
| Helsedepartementet | WY Eduful | 1966 - 1969 | |
| Landbruks- og skogdepartementet | CA Dadey (Landbruk) R. Kofi-Johnson (Skogbruk) |
1966 - 1969 | |
| Kommunikasjonsdepartementet | EA Winful | 1966 - 1969 | |
| Sosialdepartementet | JK Chinebuah | 1966 - 1969 | |
| Informasjonsdepartementet | JB Odunton | 1966 - 1969 | |
| Næringsdepartementet | ER Hayford | 1966 - 1969 | |
| Departementet for land og mineralressurser | AJ Prah | 1966 - 1969 | |
| Kommunaldepartementet | GF Daniel | 1966 - 1969 | |
| Arbeids- og boligdepartementet | HF Winful | 1966 - 1969 |
Mens konvensjonen Folkeparti hadde hevdet legitimitet fra sin status som masseparti, økte det nye regimet rollen til mellomliggende grupper for å samhandle med offentligheten for øvrig. Mange av disse gruppene, inkludert religiøse, juridiske og økonomiske organisasjoner som ble opprettet før CPP, hadde motarbeidet ettpartisystemet og funnet ut at de kunne arbeide effektivt med den militære regjeringen.
Høvdinger som den mektige Asantehene godkjente regimeskiftet, som de så på som å gjenopprette sin makt etter mange års afrikansk sosialisme . NLC "ødela" minst 176 høvdinger utnevnt under Nkrumah -tiden. Til leiebøndernes forferdelse innvilget NLC høvdingenes kollektive forespørsel om gunstigere økonomisk politikk, for eksempel en stopp for taket på landleie.
I november 1968 opprettet regjeringen en konstituerende forsamling, som inneholdt representanter fra 91 organisasjoner som House of Chiefs, Ghana Midwives 'Association og National Catholic Secretariat.
NLC integrerte regjeringsetterretningssamling med militære og politistyrker, og økte derved effektiviteten til begge.
Borgerrettigheter
Austerity og arbeidsledighet førte til uro og kriminalitet, som regjeringen møtte med undertrykkelse av politi og militære styrker. I januar 1967 godkjente NLC bruk av militære domstoler for sivile anklaget for undergraving.
Landets to største dagsaviser, Daily Graphic og Ghanaian Times , forble statseide. Disse avisene endret lett sin troskap fra Nkrumah -regjeringen til National Liberation Council. Andre aviser, som Legon Observer utgitt ved University of Ghana , var mer kritiske til regimet.
Generelt tillot pressen begrenset kritikk av regjeringens politikk, men ble tilstrekkelig skremt til at de ikke satte spørsmålstegn ved legitimiteten til regjeringen selv, eller gikk inn for et alternativt regime. Tidlige ord om "pressefrihet" ble noe undergravd av forbehold og gjengjeldelseshandlinger. "Dekorasjonsforbudet", som ble utstedt i oktober 1966, ga 28 dagers forvaring og opptil tre års fengsel for journalister som kan "forårsake alarm og motløshet", "forstyrre den offentlige freden" eller "forårsake misnøye med NLC" -kritikken av ordningen fra 1967 mellom det amerikanske firmaet Abbott Laboratories med State Pharmaceutical Corporation førte til at NLC fyrte fire redaktører fra landets tre ledende aviser.
Bøker inkludert Nkrumahs mørke dager i Ghana ble tillatt å komme inn i landet.
Klager over innvandring og utenlandsk næringsvirksomhet førte til en regel publisert i 1968 som fra 1. juli 1968 hindret ikke-ghanesere i å drive detaljhandel og små engrosvirksomheter, kjøre drosjer eller drive andre små bedrifter med færre enn 30 arbeidere. Et annet dekret begrenset hvor ikke-ghanesere kunne bo.
Økonomi
Den nye regjeringen ga Det internasjonale pengefondet myndighet til å føre tilsyn med landets økonomi. Under innflytelse fra IMF kuttet regjeringen i utgifter, begrensede lønnsøkninger og tillot utenlandske selskaper å drive virksomhet på egne premisser. Det samlede resultatet var et skifte bort fra CPPs innsats for nasjonal industrialisering, mot ressursutvinning og begrenset produksjon for kortsiktig fortjeneste-de fleste ble hentet av utenlandske selskaper og eliter i regjeringen, inkludert militæret. Det nasjonale frigjøringsrådet mottok ikke gjeldslettelsen det forventet i bytte for samarbeid med eksterne finansinstitusjoner, og faktisk økte Ghanas gjeld med Ȼ89,7 millioner under avtaler inngått i 1966 og 1968.
Den økonomiske komiteen, ledet av EN Omaboe , var ansvarlig for økonomisk politikk og spilte en innflytelsesrik rolle i den samlede regjeringen. Organiseringen av denne komiteen foregikk dannelsen av National Liberation Council selv, og Omaboe var involvert i planleggingsmøtet for å opprette NLC 24. februar 1966. RS Amegashie, direktør for handelshøyskolen i Achimota, var et annet innflytelsesrik medlem.
Privatisering og multinasjonal virksomhet
.jpg)
NLC lovet "strukturelle endringer" av statlige selskaper, hvorav noen ble fullt privatisert. Den Ghana Industrial Holding Corporation , opprettet i september 1967, ble eier av 19 slike selskaper. Kontroll over store produksjonssektorer ble gitt til utenlandske multinasjonale selskaper som Norway Cement Export og Abbott Laboratories . Disse satsningene inneholdt ekstremt lav risiko for de utenlandske selskapene, siden de stolte på kapital allerede i Ghana, hadde forskjellige økonomiske privilegier og hadde støtte utenfor for å forhindre ekspropriasjon.
Under veiledning av Det internasjonale pengefondet devaluerte regjeringen i 1967 den ghanesiske cedi (tidligere det ghanesiske pundet ) med 30% i forhold til amerikanske dollar . Begrunnelsen for denne politikken var at hvis andre land kunne kjøpe ghanesiske varer til lavere priser, ville eksporten øke, og omvendt ville importen minke. Faktisk skjedde de motsatte resultatene. Eksporten av alle varer unntatt tre og diamanter gikk ned. Importen økte med en større faktor.
Ulike statlige utviklingsprosjekter ble forlatt, inkludert noen som var nesten fullførte. Disse inkluderte produksjon og raffinering under statlig kontroll som ville ha konkurrert med utenlandske forretningsinteresser. En plan om å lagre kakao (den største eksporten den gang) for å forbedre Ghanas posisjon på verdensmarkedet, ble kansellert. de nesten bygde siloene, som var ment å nå dette målet, lot dem forfalle. Landbruksprosjekter ble privatisert eller kansellert og nyinnkjøpt utstyr forlatt på åkeren for å ruste. De totale utgiftene til landbruk gikk ned med 35%. En flåte av fiskebåter ble grunnlagt for å ligge inaktiv og forverres - noe som førte til at landet begynte å importere utenlandsk fisk. Mye av kapitalen og eiendommen staten mottok fra 1957–1966, falt nå i hendene på den private sektoren.
Arbeidskraft og livskvalitet
Under National Liberation Council falt inflasjonen, produksjonen økte og lønningene steg. Minstelønnen økte fra 0,65 cedi til 0,70 cedi i 1967 og 0,75 cedi i 1968. Imidlertid hadde færre mennesker jobb - og selv for de som gjorde det, kompenserte høyere levekostnader noen av lønnsøkningene. Matprisene økte dramatisk på grunn av sammenbruddet i det statlige landbruket og tilbaketrekking av kreditt til uavhengige bønder. I offentlig sektor økte minstelønnen fra .0,70 til .750,75, med fremtidige økninger på 5%, mens topplønningene økte med mye mer. Dommere, høytstående embetsmenn og universitetsprofessorer mottok stillinger og forhøyelser.
Mesteparten av fortjenesten fra høyere produktivitet gikk til bedriftseiere og utenlandske investorer, og samfunnet ble mer økonomisk lagdelt.
Det nye regimet ga noen innrømmelser til arbeidere, for eksempel en økning i terskelen for skattepliktig inntekt, og en nedgang i skatter (og dermed prisene) på noen basisvarer. Goodwill generert av disse innledende retningslinjene bleknet da 38 000 mennesker mistet jobben i juli - oktober 1966 og forespørsler om en NȻ1/dag grunnlønn ble sterkt avvist. Streik var ulovlig, og i februar 1967 ble oppfordring til generalstreik til en forbrytelse som kan straffes med 25+ års fengsel eller død. Trades Union Congress, under ledelse av BA Bentum (den viktigste sivile samarbeidspartneren i kuppet i 1966), gjorde en innsats for å forhindre at disse streikene skulle skje, og ble derfor sterkt mistrodd av arbeidere.
Arbeidere i Ghana streiket 58 ganger fra 1966–1967, 38 ganger i 1968 og 51 ganger i 1969. Streikere ble sparket og noen ganger sparket på. Sistnevnte skjedde ved en gullgruve i Obuasi i mars 1969. I august 1968 hadde 66 000 arbeidere (som representerer 10% av den nasjonale arbeidsstyrken og 36% av Accra -arbeidsstyrken) mistet jobben.
Nkrumah i eksil
Nkrumah forlot Kina og reiste til Guinea, og ankom Conakry 2. mars 1966. Guineas president Sékou Touré utnevnte Nkrumah til medpresident og ga ham et sted å bo, en stab, mat, kontorrekvisita, etc. Han opptok seg med lesing, skriving og politisk diskusjon; han hørte angivelig noen ganger på vinylopptak av svartamerikanske aktivister som Malcolm X og Stokely Carmichael . Han avviste vestlige journalister på jakt etter intervjuer. Han var løst involvert i forskjellige intriger for å detronisere militærregimet i Ghana.
Nkrumah forble en intellektuell leder for den pan-afrikanistiske bevegelsen og fortsatte å artikulere visjoner om den afrikanske revolusjonen. I sin bok Dark Days in Ghana fra 1968 plasserte Nkrumah kampene i Ghana i sammenheng med 15 militærkupp som fant sted i Afrika mellom 1962 og 1967. Samme år publiserte han Handbook of Revolutionary Warfare , som tok for seg revolusjonære krigere i Angola , Mosambik. , Sør -Afrika og Rhodesia og utvidet sin analyse til Sørøst -Asia og Latin -Amerika . Hans ideologi ble mer åpenlyst kommunistisk , og i 1969 skrev han, i klassekamp i Afrika , at panafrikansk sosialisme ville "fremme triumfen til den internasjonale sosialistiske revolusjonen og den videre utviklingen mot verdenskommunismen, der hvert samfunn er ordnet på prinsippet om fra hver etter sin evne, til hver etter hans behov. "
Regjeringen erklærte en kampanje for å eliminere "myten om Nkrumah", som innebar å trekke ned Nkrumahs statue, gi nytt navn til forskjellige gater og institusjoner, og "omskole" publikum gjennom andre kanaler. Dermed ble det startet en PR -kampanje for å "ødelegge bildet av Nkrumah" - og dermed legitimere kuppet - blant mennesker på landsbygda. Informasjonsdepartementet satte inn 37 varebiler i 12 uker for å besøke 700 landsbyer som promoterte den nye regjeringen.
Overgang til sivil regjering
Det ble planlagt å overføre regjeringen til sivilt styre, ledet av KA Busia , lederen for et tidligere opposisjonsparti som var forbudt av Nkrumah. I mai 1968 kunngjorde general Ankrah planer om at overgangen skulle skje 30. september 1969. I mellomtiden ville en konstituerende forsamling utarbeide en ny grunnlov, og politiske partier ville bli legalisert fra 1. mai 1969. Busia hadde åpenbart blitt valgt å lede den nye regjeringen.
For å sikre at overgangen ved makten ikke ville skape en overgang i politikken, vedtok NLC forskjellige forskrifter for å begrense omfanget av politiske endringer. For eksempel forbød det CPP-medlemmer på høyt nivå å tjene i regjeringen (det skapte unntak fra denne regelen for noen av de sistnevnte den allerede hadde utnevnt).
Det nasjonale frigjøringsrådet gjennomgikk en viss intern uro i denne perioden. Etnisk spenning forsterket seg etter motkuppet i 1967, noe som resulterte i døden til Kotoka, en viktig Ewe-general. General Otu og en medhjelper ble arrestert 20. november 1968, anklaget for å ha planlagt i London for å gjenopprette Nkrumah til makten. Ankrah, statsoverhode, ble tvunget til å trekke seg 2. april 1969, blant anklager om at han planla å danne et politisk parti og stille som president. Afrifa ble utnevnt til hans etterfølger. Otu og Ankrah var begge medlemmer av Ga -etniske gruppen, og da assisterende politikommissær John EO Nunoo, selv Ga, antydet at etnisitet kan ha motivert de nevnte handlingene, ble han selv sparken.
En ny grunnlov, vedtatt 15. august 1969, sørget for et rettsvesen, en enslig lovgiver, en statsminister og en president.
Fem politiske partier gikk til aksjon for valget 29. august . Av disse var de største Fremskrittspartiet , ledet av mangeårig opposisjonspolitiker KA Busia , og National Alliance of Liberals , ledet av tidligere finansminister og kuppplotter KA Gbedemah . Gbedemah, en Ewe, ble støttet av Ewe -elementer i NLC, for å motsette seg Busia, en Ashanti. Medlemmer av de to gruppene stemte markant langs disse linjene, men i de landsdekkende resultatene vant Busia og Fremskrittspartiet det store flertallet av seter: 105 av 140. Før NLC overlot makten, vedtok NLC en tvetydig grunnlovsendring som ga dem muligheten til å utvise Gbedemah fra parlamentet.
Referanser
Kilder
- Adinkrah, Mensah. "Politisk tvang i militærdominerte regimer: En subkulturell tolkning." Avhandling akseptert ved Washington University, november 1988.
- Al-Hassan, Osman. Politiserte soldater: Militær intervensjon i politikken i Ghana, 1966–1993. Avhandling akseptert ved Washington State University, mai 2004.
- Ama Biney, "Utviklingen av Kwame Nkrumahs politiske tanke i eksil, 1966–1972", Journal of African History 50, 2009.
- Barker, Peter (1969). Operation Cold Chop: Kuppet som styrtet Nkrumah . Accra: Ghana Publishing Corporation. ISBN 978-0876760659.
- Harvey, William Burnett. " Post-Nkrumah Ghana: Den juridiske profilen til et kupp ". Wisconsin Law Review , 1966.
- Hettne, Björn. "Soldater og politikk: saken om Ghana." Journal of Peace Research 17.2, 1980.
- Hutchful, Eboe. IMF og Ghana: The Confidential Record. London & New Jersey: Zed Books Ltd (Institute for African Alternatives), 1987.
- Hutchful, Eboe. "Militærstyre og politikken for demilitarisering i Ghana, 1966–1969." Avhandling akseptert ved University of Toronto, 15. juni 1973.
- Sist, Deborah R. "An Interpretative History of Ghana's Mass Media". Avhandling akseptert ved University of Southern California, juni 1980.
- Montgomery, Mary E. " The Worlds Eyes Watching: Ghana, Storbritannia og USA, 1957–1966 ." Avhandling akseptert ved University of Maryland, 8. januar 2004.
- Pinkney, Robert. Ghana under militærregel 1966–1969. London: Methuen & Co Ltd, 1972. SBN 41675080X
- Rooney, David. Kwame Nkrumah: Visjon og tragedie. Accra: Sub-Saharan Publishers, 2007. ISBN 9789988647605
- Steinberg, SH (redaktør) (1968). Statsmannens årsbok 1968-69 . London: Macmillan. s. 445. ISBN 9780230270978.CS1 maint: ekstra tekst: forfatterliste ( lenke )
Eksterne linker
- Foreign Relations of the United States, 1964–1968, bind XXIV, Afrika: Ghana . Ed. Nina Davis Howland & David S. Patterson US Government Printing Office, 1995. Leverer et kommentert og kronologisk ordnet sett med avklassifiserte dokumenter relatert til amerikansk utenrikspolitikk i Ghana.
- Ghana-pedia nettside- Operation Cold Chop : The Fall Of Kwame Nkrumah
- Ghanaweb - Bilde av NLC