Patriot Act, tittel V - Patriot Act, Title V
Tittel V: Fjerne hindringer for å etterforske terrorisme er den femte av ti titler som utgjør USA PATRIOT Act , en antiterrorlovforslag som ble vedtatt i USA etter angrepene 11. september 2001 . Den inneholder 8 seksjoner om fangst og straffeforfølgelse av terrorister .
Utbetaling av belønninger
Paragraf 501 i Patriot Act lar den amerikanske riksadvokaten betale belønninger i henhold til annonser for bistand til Justisdepartementet for å bekjempe terrorisme og forhindre terrorhandlinger. Belønninger på over $ 250 000 må ikke gis eller tilbys uten personlig godkjennelse fra riksadvokaten eller presidenten, og når tildelingen er godkjent, må riksadvokaten gi skriftlig melding til formannen og rangerende minoritetsmedlemmer i komiteen for bevilgninger og rettsvesenet Senatet og Representantenes hus. Disse midlene kan gis av ethvert amerikansk eksekutivorgan , US Army, US Navy eller US Air Force.
Seksjon 502 endret State Department Basic Authorities Act fra 1956 for å la utenriksdepartementet i samråd med riksadvokaten tilby belønninger for full eller betydelig demontering av enhver terrororganisasjon og for å identifisere eventuelle sentrale ledere i terrororganisasjoner. Den endret også loven for å gi statssekretæren myndighet til å betale mer enn 5 millioner dollar hvis sekretæren bestemte at den ville forhindre terroraksjoner mot USA.
DNA -identifikasjon
Den DNA-analyse køen Eliminering Act of 2000 tillater først og fremst US States gjennomføre DNA- analyser som skal brukes i den FBI 's Kombinert DNA Index System og for å samle inn og analysere DNA-prøver for volds og seksuelle forbrytere. § 3 i loven pålegger innsamling av DNA -prøver av føderale fanger som ble dømt for drap , seksuelle overgrep , seksuelle overgrep mot barn , involvering i sexhandel , peonage og slaveri , kidnapping , ran eller innbrudd ; eller for enhver militær lovbrudd mot Uniform Code of Military Justice som det kan idømmes fengsel for i mer enn ett år. Seksjon 503 i Patriot Act endret DNA Analysis Backlog Elimination Act for å inkludere terrorisme eller voldskriminalitet på listen over kvalifiserte føderale lovbrudd.
Koordinering med rettshåndhevelse
Seksjon 106 i Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 (FISA) spesifiserer hvordan utenlandsk etterretningsinformasjon innhentet av føderale offiserer ved bruk av elektronisk overvåking kan brukes. Seksjon 305 i FISA spesifiserer hvordan utenlandsk etterretningsinformasjon innhentet av føderale offiserer gjennom fysiske søk kan brukes. Seksjon 504 i Patriot Act endret FISA for å tillate føderale offiserer som skaffer seg informasjon gjennom elektronisk overvåking eller fysiske søk for å konsultere føderale politimyndigheter for å koordinere innsatsen for å etterforske eller beskytte mot potensielle eller faktiske angrep, sabotasje eller internasjonal terrorisme eller hemmelige etterretningsaktiviteter av en etterretningstjeneste eller et nettverk av en fremmed makt.
Nasjonale sikkerhetsmyndigheter
Tre nasjonale sikkerhetsmyndigheter ble endret under tittel V i Patriot Act. FISA ga motintelligens tilgang til telefonnummer og transaksjonsjournaler ved bruk av National Security Letters (NSL). Det krevde leverandører av elektroniske kommunikasjonstjenester å etterkomme en forespørsel om abonnentinformasjon og informasjon om fakturering av bompenger, eller transaksjonsposter for elektronisk kommunikasjon når FBI ba om det. Avsløring av en mottaker av en NSL var forbudt, ettersom de i henhold til § 2709 (c) ikke var i stand til å fortelle noen at FBI hadde søkt eller fått tilgang til poster om personen som ble målrettet av NSL. The Right to Financial Privacy Act av 1978 gir FBI myndighet til å kreve finansinstitusjoner å gi informasjon om deres kunde eller foretakets finansielle poster. The Fair Credit Reporting Act krever en forbruker rapportering byrå for å gi FBI navnene og adressene til alle finansinstitusjoner der en forbruker opprettholder eller har opprettholdt en konto .
Paragraf 505 i Patriot Act tillot bruk av NSL -er av en spesialagent med ansvar for et Bureau -feltkontor. Tidligere var det bare direktøren eller visedirektøren for FBI som kunne bekrefte slike forespørsler. Forespørslene om motintelligens tilgang til telefonavgifter og transaksjonsjournaler fremsatt under FISA kan be om navn, adresse, tjenestelengde og lokale og fjerntliggende faktureringsjournaler til en abonnent, eller navnet, adressen og tjenestelengden til en ansatt hos leverandøren. Patriot Act endret alle myndighetene nevnt ovenfor for å tillate at forespørsler om informasjon bare innvilges dersom skriftlig sertifisering er gitt at informasjonen er "relevant for en autorisert etterforskning for å beskytte mot internasjonal terrorisme eller hemmelig etterretningsvirksomhet, forutsatt at en slik undersøkelse av en person i USA utføres ikke bare på grunnlag av aktiviteter beskyttet av den første endringen av grunnloven i USA ".
I 2004 anla American Civil Liberties Union (ACLU) et søksmål på vegne av en ukjent Internett -leverandør mot den amerikanske regjeringen ( American Civil Liberties Union v. Ashcroft (2004) ), med påstand om at NSL -ene som ble brukt under 18 USC § 2709 krenket. de første og fjerde endringene i den amerikanske grunnloven . ACLUs begrunnelse var at:
- Seksjon 2709 klarte ikke å presisere noen juridisk prosess der et telefon- eller internettselskap kunne prøve å motsette seg en NSL -stevning i retten, og
- Seksjon 2709 forbød mottakeren av en NSL å avsløre at han hadde mottatt en slik forespørsel fra FBI, og oppveier FBIs behov for hemmelighold i undersøkelser mot terror.
Retten innvilget saksøkerens forslag, og var enig i at NSLs krenket det fjerde endringsforslaget fordi bruken av dem "effektivt hindrer eller i vesentlig grad hindrer enhver rettslig utfordring mot at en NSL -forespørsel er forsvarlig". Retten fant også at opplysningsforbudene i , som den beskrev som å være "ute av stand til å skille fra resten av vedtekten", var en "grunnlovsstridig forhåndsbegrensning i tale i strid med den første endringen" .
Utvidelse av Secret Service -jurisdiksjonen
Seksjon 1030 i tittel 18 i den amerikanske koden spesifiserer straffer for forskjellige datakriminalitet . Dette inkluderer uautorisert tilgang via en datamaskin til:
- begrensede data knyttet til design, produksjon eller bruk av atomvåpen ; produksjon av spesielt kjernefysisk materiale ; eller bruk av spesielt kjernefysisk materiale i produksjon av energi
- informasjon som finnes i en finansjournal for en finansinstitusjon, avdeling eller byrå i USA eller informasjon fra en beskyttet datamaskin
- enhver ikke -offentlig datamaskin fra en amerikansk avdeling eller et byrå.
Det inkluderer også bevisst å begå uredelige handlinger ved bruk av en datamaskin under en rekke omstendigheter.
Seksjon 506 i Patriot Act ga den amerikanske hemmelige tjenesten jurisdiksjon til å etterforske lovbrudd, selv om FBI har hovedmyndighet til å etterforske lovbrudd knyttet til uautorisert tilgang til begrensede data knyttet til atomenergi med mindre det påvirker USAs president , visepresident , president- utvalgte, visepresident-valgte, eller deres familier eller andre slektninger. Secret Service ble også regiven myndighet til å arrestere de som begår bank svindel .
Avsløring av utdanningsjournaler
Generelt begrenser § 444 i lov om generell utdanningsbestemmelse finansiering til utdanningsinstitusjoner som begrenser foreldrenes tilgang til utdanningsjournalen til barna sine, eller som gir informasjon til medlemmer eller organisasjoner i allmennheten om studenter uten skriftlig samtykke fra studentenes foreldre . Patriot Act § 507 la paragraf (j) til lov om generell utdanning. Dette avsnittet lar den amerikanske riksadvokaten eller assisterende riksadvokaten samle inn og beholde utdanningsjournaler som er relevante for en autorisert etterforskning eller straffeforfølgelse av et lovbrudd som er definert som en føderal terrorkriminalitet som er i besittelse av et utdanningsorgan eller en institusjon. Riksadvokaten eller assisterende riksadvokat må "bekrefte at det er spesifikke og artikulerte fakta som gir grunn til å tro at utdanningsjournalene sannsynligvis vil inneholde informasjon [om at en føderal terrorkriminalitet kan bli begått]." En utdanningsinstitusjon som produserer utdanningsjournaler som svar på en slik forespørsel, får juridisk immunitet mot ethvert ansvar som oppstår fra en slik produksjon av journaler.
Avsløring av informasjon fra NCES -undersøkelser
The National Education statistikkloven av 1994 ble endret til å tillate amerikanske justisministeren eller assisterende statsadvokat til å sende inn en skriftlig søknad til en kompetent domstol for en ex parte for å samle inn rapporter, poster, og informasjon fra National Center for utdanningsstatistikk (NCES) knyttet til etterforskning og straffeforfølgelse av en føderal terrorkriminalitet eller en handling av innenriks eller internasjonal terrorisme. Imidlertid ble National Education Statistics Act fra 1994 opphevet av HR3801 Arkivert 2008-10-05 på Wayback Machine (Pub. L. 103–382), ellers kjent som en lov "[t] o sørge for forbedring av føderal utdanningsforskning , statistikk, evaluering, informasjon og spredning, og til andre formål ".