Fattigdom på landsbygda - Rural poverty

Landsbygdfattigdom refererer til fattigdom i landlige områder , inkludert faktorer i bygdesamfunnet , bygdeøkonomien og politiske systemer som gir opphav til fattigdommen som finnes der. Landlige områder, på grunn av deres spredte befolkning, har vanligvis mindre godt vedlikeholdt infrastruktur og vanskeligere å få tilgang til markeder, som pleier å være konsentrert i befolkningssentre. Landsbygdssamfunn står også overfor ulemper når det gjelder juridisk og sosial beskyttelse, med kvinner og marginaliserte lokalsamfunn som ofte har det vanskelig å få tilgang til land, utdanning og andre støttesystemer som hjelper til med økonomisk utvikling. Flere retningslinjer har blitt testet i både utviklings- og utviklede økonomier, inkludert elektrifisering på landsbygda og tilgang til annen teknologi som internett, likestilling og forbedret tilgang til kreditt og inntekt.

I akademiske studier diskuteres fattigdom på landsbygda ofte i forbindelse med romlig ulikhet , som i denne sammenheng refererer til ulikheten mellom by og land. Både fattigdom på landsbygda og romlig ulikhet er globale fenomener, men i likhet med fattigdom generelt er det høyere fattigdomsgrader i utviklingsland enn i utviklede land .

Å utrydde fattigdom på landsbygda gjennom effektiv politikk og økonomisk vekst er fortsatt en utfordring for det internasjonale samfunnet. I følge Food and Agriculture Organization er tre fjerdedeler av de fattige i landlige områder, hvorav de fleste er småbrukere eller landbruksarbeidere hvis levebrød er sterkt avhengig av landbruk. Disse matsystemene er sårbare for ekstremvær, som forventes å påvirke jordbrukssystemene verden over mer etter hvert som klimaendringene øker . Dermed forventes det at klimakrisene reduserer effektiviteten til programmer som reduserer fattigdom på landsbygda og forårsaker forflytning av bygdesamfunn til bysentre. Bærekraftig utviklingsmål 1: Ingen fattigdom setter internasjonale mål for å løse disse problemene, og er dypt knyttet til investeringer i et bærekraftig matsystem som en del av bærekraftig utviklingsmål 2: Zero Hunger .

Utbredelse

Det første målet for tusenårsmålene var å redusere omfanget av ekstrem fattigdom med halvparten innen 2015, noe som ikke kunne oppnås. Fattigdom er fortsatt et hovedsakelig landlig problem, med et flertall av verdens fattige i landlige områder. Det er anslått at 76 prosent av de fattige i utviklingslandene bor på landsbygda, godt over den totale befolkningsandelen som bor på landsbygda, som bare er 58 prosent. Forskjellene mellom landlige og urbane områder øker, spesielt i mange utviklings- og overgangsland. Globalt pleier bygdefolk og landlige steder å være vanskeligstilte i forhold til sine urbane kolleger, og fattigdomsraten øker etter hvert som landlige områder blir mer avsidesliggende. Personer som bor på landsbygda har en tendens til å ha mindre tilgang til sosiale tjenester, noe som forverrer virkningene av fattigdom på landsbygda.

Bidragende faktorer

Mangel på infrastruktur

Landsbygdfattigdom er ofte et produkt av dårlig infrastruktur som hindrer utvikling og mobilitet . Landlige områder har en tendens til å mangle tilstrekkelige veier som vil øke tilgangen til landbruksmidler og markeder . Uten veier er fattige på landsbygda avskåret fra teknologisk utvikling og nye markeder i mer urbane områder. Dårlig infrastruktur hindrer kommunikasjon , noe som resulterer i sosial isolasjon blant fattige på landsbygda, hvorav mange har begrenset tilgang til medier og nyheter. Slik isolasjon hindrer integrasjon med bysamfunn og etablerte markeder, noe som kan resultere i større utvikling og økonomisk sikkerhet. Dessuten truer dårlige eller ikke -eksisterende vanningssystemer jordbruksavlingene på grunn av usikkerhet i vannforsyningen til avlingsproduksjon. Mange fattige landlige områder mangler vanning for å lagre eller pumpe vann, noe som resulterer i færre avlinger, færre sysselsettingsdager og mindre produktivitet. Både mangel på veier og utilstrekkelige vanningssystemer resulterer i større arbeidsintensitet i mange bygdesamfunn.

Forskere ved ODI gjennomførte en litteraturgjennomgang for å vurdere forholdet mellom alle typer veier og både deres sikkerhetsmessige konsekvenser og effekten av veibygging på tilgang til for eksempel helse og utdanning (tjenestelevering), spesielt i skjøre, tynt befolket og/eller syke -betjente landsbygda i utviklingsland .

De fant ingen direkte bevis knyttet til sikkerhetsvirkningen av veinfrastruktur , og at bare teoretiske koblinger av infrastrukturutvikling blir diskutert i studier. Det er forskjellige direkte og indirekte kanaler som transportinfrastruktur kan påvirke sikkerhet og fredsbygging gjennom. De er enige om at infrastrukturprogrammer potensielt kan spille tre roller i en skjør kontekst: som en motor for økonomisk gjenoppretting og forbedret tjenesteyting, som en del av en prosess for å styrke institusjoner, og i stabilisering og fredsbygging.

De hevder bevisstatusen for disse årsakssammenhengene er svak, men noen aspekter ved infrastrukturutvikling, inkludert men ikke eksklusiv for veibygging, har vist seg å være effektive i skjøre landssammenheng. Quick Impact har ennå ikke vist seg å være effektivt for å styrke fredsbygging og sikkerhet i sårbare og konfliktramte stater .

Litteratursøkene deres ga noen bevis på at veibygging resulterte i sysselsetting noen ganger for de mest sårbare og/eller fattige gruppene. De fant casestudier som viser at veieutviklingsprogrammer kan gi kortsiktige sysselsettingsmuligheter i skjøre og konfliktrammede regioner, spesielt når det gjelder programmer der bygdeveiutvikling utføres gjennom samfunnsdrevet utvikling eller med spesiell vekt på inkludering gjennom deltakelsesmetoder. Bevis er for det meste begrenset til antall timer med generert sysselsetting eller personer som er ansatt, og inkluderer lite grundig konsekvensanalyse .

Det var også bevis på at veibygging på landsbygda reduserte isolasjonen for minoritetsgrupper og ga flere muligheter for inkludering i større økonomisk aktivitet. Imidlertid var disse bevisene ikke direkte knyttet til å redusere konflikter eller forbedre sikkerheten. Fattigdom og isolasjonslitteratur definerer dette som tilgang til input- og output -markeder, tilgang til utdanning og helsetjenester, og tilgang til arbeidsmuligheter som veitilgang bidrar til redusert fattigdom.

Stort sett funnet kvalitativt bevis på at veibygging eller vedlikehold på landsbygda har en positiv innvirkning på offentlig tjenestelevering . Generelt fører bygdeveiutvikling til forbedret tilgang for både brukere og leverandører. Dette skjer på grunn av en reduksjon i pendlingstiden, samt transportkostnader, men disse fordelene har en tendens til å oppstå uforholdsmessig til de innflytelsesrike og velutdannede. Landsbygdssamfunn har en tendens til å tillegge veibygging stor betydning og oppfatter det som å forbedre tilgangen til markeder, helse- og utdanningsfasiliteter.

Geografiske barrierer

Dessuten er fattigdom ofte et resultat av geografiske barrierer, visse steder ligger i så stive geografiske områder at det ikke er mulig å utvikle seg der, og ikke bare at menneskene som bor der mangler tilgang til sine grunnleggende krav, ofte er regjeringen i økonomisk svakere land ikke interessert i utviklingen av disse områdene, og dermed må menneskene som bor her, lide under fattigdomens dårlige effekter. Store geografiske barrierer som fjerntliggende og/eller små øyer og øygrupper i et stort hav, lav befolkning, svært robuste og/eller spesielt høye fjellterreng, som Himalaya og Andesfjellene, presenterer formidable barrierer for utvikling selv utover den typiske fattigdoms situasjonen på landsbygda.

Utilstrekkelig tilgang til markeder

Manglende tilgang til markeder - enten på grunn av dårlig infrastruktur eller produktivitet , begrenset utdannelse eller utilstrekkelig informasjon - forhindrer tilgang til både arbeidskraft og kapital . I mange landlige samfunn er det få jobbmuligheter utenfor landbruket, noe som ofte resulterer i mat- og inntektsikkerhet på grunn av jordbrukets usikre natur. Landsbygdens arbeidere er i stor grad konsentrert i jobber som eiere-kultivatorer, leietakere, deltakere , uformelle omsorgsarbeidere, landbruksarbeidere og husdyrholdere. Uten tilgang til andre arbeidsmarkeder fortsetter arbeidere på landsbygda å jobbe for ekstremt lave lønninger i landbruksjobber som har en tendens til å ha sesongmessige svingninger og dermed liten inntektssikkerhet. I tillegg til arbeidskraft mangler de fattige på landsbygda ofte tilgang til kapitalmarkeder og finansinstitusjoner, noe som hindrer deres evne til å opprette besparelser og skaffe kreditt som kan brukes til å kjøpe arbeidskapital eller øke tilgangen på råvarer. Når det kombineres med knappe jobbmuligheter, forutsetter dårlig tilgang til kreditt og kapital fattigdom på landsbygda.

Mangel på ikke-motoriserte lastebiler med hjul (håndvogner og trillebår)

Mange internasjonale utviklingsorganisasjoner har studert, rapportert, anbefalt og blitt enige om at mangel på mobilitet hindrer menneskelig fremgang og utvikling. Likevel er det veldig lite bevis på at noen faktisk prøver å løse og lindre problemet ved å introdusere håndvogner og trillebår i fjerntliggende og landlige områder der de ville være mest fordelaktige.

Rural versus Urban Poverty-USA

I USA , hvor fattigdom på landsbygda er høyere og mer vedvarende enn i byområder, blir landarbeidere vanskeliggjort med lavere lønn og mindre tilgang til bedre betalende arbeidsmarkeder. Som et resultat er undersysselsetting og uformelt arbeid mer utbredt på landsbygda, og der det finnes formell sysselsetting , virker det som en mindre buffer mot fattigdom. Som et resultat er fattigdom på landsbygda i USA mer vedvarende enn fattigdom i byen - 95 prosent av de vedvarende fattigdomsfylkene i USA er landlige, mens bare 2 prosent av de vedvarende fattigdomsfylkene er urbane.

Åpne økonomier for internasjonal handel

Noen økonomiske endringer på makronivå har vært forbundet med en økning i romlige ulikheter. Det har vært mange studier som viser en sammenheng mellom mer åpen handel, ledsaget av andre nyliberal politikk, og høyere forekomst av fattigdom og romlige forskjeller i Kina , for eksempel, gir større handel åpenhet i det minste delvis forklaring på mer uttalt rurale-urbane forskjeller, og i Vietnam har handelsliberalisering resultert i høyere fattigdomsgrader i distriktene. Begge disse nasjonene demonstrerer at til tross for større åpenhet og vekst, reduserer romlige ulikheter ikke nødvendigvis tilsvarende med den samlede økonomiske veksten. Videre har promotering av eksportorientert landbruk vært knyttet til redusert matsikkerhet for bygdebefolkningen.

Utdannelse og sosiale tjenester mangler

I mange landlige samfunn hemmer mangel på tilgang til utdanning og begrensede muligheter for å øke og forbedre ferdighetene sine sosial mobilitet . Lavt utdanningsnivå og få ferdigheter resulterer i at mange av de fattige på landsbygda jobber som livsoppholdsbønder eller i usikre, uformelle sysselsettinger, og foreviger tilstanden av fattigdom på landsbygda. Utilstrekkelig utdannelse om helse og ernæringsbehov resulterer ofte i underernæring eller underernæring blant fattige på landsbygda. Sosial isolasjon på grunn av utilstrekkelige veier og dårlig tilgang til informasjon gjør det vanskeligere å skaffe helsehjelp (og gi det) for fattige på landsbygda, noe som resulterer i dårligere helse og høyere spedbarnsdødelighet . Det har blitt observert forskjeller i både Asia og Afrika mellom landlige og urbane områder når det gjelder tildeling av offentlig utdanning og helsetjenester.

Casestudie: Afrika

En studie av 24 afrikanske land fant at "levestandarder på landsbygda nesten universelt henger etter byområder." Når det gjelder utdanning, er påmeldingen på skolen og forholdet mellom jente-til-gutt-påmeldinger mye lavere på landsbygda enn i byområder. En lignende trend finnes i tilgang til nyfødtomsorg, ettersom de som bor på landsbygda hadde langt mindre tilgang til omsorg enn sine urbane kolleger. Det er også langt flere underernærte barn på landsbygda i Afrika enn i byområder. I Zimbabwe , for eksempel, er mer enn dobbelt så mange barn underernært på landsbygda (34 prosent underernæring) enn i byområder (15 prosent underernæring). Ulikhet mellom by og land, og hvor fattigdom på landsbygda er mest utbredt, er i land der den voksne befolkningen har den laveste utdannelsen. Dette ble funnet i de Saheliske landene i Burkina Faso , Mali og Niger, hvor regional ulikhet er henholdsvis 33 prosent, 19,4 prosent og 21,3 prosent. I hvert av disse landene har mer enn 74 prosent av de voksne ingen utdannelse. Samlet sett opplever de som bor på landsbygda i store deler av Afrika mer fattigdom og mindre tilgang til helsehjelp og utdanning.

Kvinner og fattigdom på landsbygda

Landlige kvinner er spesielt vanskeligstilte, både som fattige og som kvinner. Kvinner både i landlige og urbane områder har større risiko for fattigdom og mer begrensede økonomiske muligheter enn sine mannlige kolleger. Antallet landlige kvinner som lever i ekstrem fattigdom økte med omtrent 50 prosent de siste tjue årene. Kvinner i fattigdom på landsbygda lever under de samme tøffe forholdene som sine mannlige kolleger, men opplever ytterligere kulturelle og politiske forstyrrelser som undervurderer arbeidet deres både i det uformelle, og om tilgjengelig, formelle arbeidsmarkedet. Verdensundersøkelsen fra 2009 sier at "kvinner spiller en aktiv rolle i landbruk og levebrød på landsbygda som ulønnet familiearbeid, uavhengige bønder og lønnsarbeid, ofte uten tilgang til land, kreditt og andre produktive eiendeler." Kvinners bidrag til bygdeøkonomien er generelt undervurdert, ettersom kvinner utfører uforholdsmessig mye omsorgsarbeid , arbeid som ofte ikke blir anerkjent fordi det ikke blir sett på som økonomisk produktivt. Selv om kulturelle og samfunnsmessige normer i noen nasjoner hindrer kvinner i å jobbe utenfor hjemmet, i andre land, spesielt i landlige lokalsamfunn i Afrika, jobber kvinner som store matprodusenter, og forbedrer husholdningenes mat og inntektssikkerhet. Familier i ekstrem fattigdom er enda mer avhengige av kvinnearbeid både i og utenfor hjemmet, noe som resulterer i lengre dager og mer intens arbeid for kvinner Feminiseringen av fattigdom er et begrep som er gjeldende både i urbane og landlige omgivelser.

Politikk for å bekjempe fattigdom på landsbygda

Landreform

Tilgang til land kan dempe fattigdom på landsbygda ved å gi husholdninger en produktiv og relativt pålitelig måte å tjene penger på. De fattige på landsbygda har ofte mindre tilgang til land, noe som bidrar til fattigdommen. De fattiges landsbygdens tilgang til land kan forbedres ved å omfordele land fra store gårder over en viss størrelse, myndighetslovgivning som utfordrer noen tradisjonelle landsystemer som holder land konsentrert i hendene på noen få, og bosettingsordninger som innebærer å tilby fattige bygdefamilier pakker med nyutviklet eller statseid eiendom. Å oppnå lovreform og implementere omfordelingspolitikk er imidlertid en vanskelig oppgave i mange land fordi tomteeier er et sensitivt kulturelt og politisk spørsmål. Likevel i Kina, for eksempel, har landfordelingspolitikk funnet en viss suksess og er forbundet med en reduksjon i fattigdom på landsbygda og økt landbruksvekst.

Kvinner og landreform

Utviklingen av juridiske tiltak for å forbedre kvinners tilgang til land er knyttet til å oppnå større kjønnslikhet. Dette krever at kvinner har den juridiske retten til å eie land, samt at kvinner utpekes som individuelle eller medeiere av tomter som blir omfordelt under reformen. Det innebærer også å la kvinner ha separate leierettigheter og gi kvinner rett til å kreve like stor andel av familiens grunn og ressurser ved skilsmisse , forlatelse, enkefelle og for arv . Manglende tilgang til land og eiendom er knyttet til fattigdom , migrasjon , vold og HIV/AIDS . Å øke en kvinnes tilgang til land er ikke bare til fordel for seg selv, men også for familien og samfunnet, både når det gjelder økt produktivitet og bedre velferd for barna hennes. Utover bare lovreform, må lover håndheves for at lovene faktisk skal garantere kvinner rett til land og lik arv; i mange land, til tross for at kvinner oppnår like landrettigheter, fortsetter mangeårige sosiale og kulturelle normer å forstyrre gjennomføringen av politikken.

Casestudie: Bangladesh

Forbedret infrastruktur i Bangladesh økte landbruksproduksjonen med 32 prosent gjennom effekten på priser og tilgang til innsatsvarer og teknologi. Forbedring av veier og transportsystemer resulterte også i en økning på 33 prosent i husholdningenes inntekt til de fattige gjennom evnen til å diversifisere produksjonen, samt en økning i besparelser og investeringer og bedre tilgang til finansiell kreditt. På grunn av økt mobilitet blant husholdninger på landsbygda ble det dessuten observert en økning i tilgangen til sosiale tjenester, samt en økning i generell helse.

Teknologi

Utviklingen av passende teknologi kan øke produktiviteten på gården . Vellykket teknologisk utvikling som hjelper fattige på landsbygda oppnås gjennom politikk fra bunn-opp som involverer teknologiske nyvinninger som krever få eksterne bidrag og lite økonomiske investeringer. De mest effektive innovasjonene er basert på aktiv deltakelse av småbønder, som er involvert i både å definere problemene og implementere og evaluere løsninger. Småbrukers teknologiske utvikling har fokusert på prosesser som resirkulering av næringsstoffer, integrert skadedyrsforvaltning, integrering av avlingslandbruk og husdyr, bruk av innlands- og marine vannkilder, bevaring av jord og bruk av genteknologi og bioteknologi for å redusere gjødselbehovet.

Elektrifisering

Landlig elektrifisering er prosessen med å bringe elektrisk kraft til landlige og fjerntliggende områder. Landsbygdssamfunn lider av kolossale markedssvikt ettersom de nasjonale nettene mangler behovet for elektrisitet. Fra 2017 mangler over 1 milliard mennesker over hele verden husholdningsstrøm - 14% av den globale befolkningen. Elektrifisering begynner vanligvis i byer og tettsteder og strekker seg gradvis til landlige områder, men denne prosessen støter ofte på hindringer i utviklingsland. Å utvide det nasjonale nettet er dyrt, og land mangler konsekvent kapital til å vokse sin nåværende infrastruktur. I tillegg er det vanskeligere å gjøre amortisering av kapitalkostnader for å redusere enhetskostnadene for hver oppkobling i lett befolkede områder (noe som gir en høyere andel per innbygger av utgiften). Hvis land er i stand til å overvinne disse hindringene og nå landsomfattende elektrifisering, vil bygdesamfunn kunne høste betydelige mengder økonomisk og sosial utvikling.

Denne grafen viser verdens landlige elektrifiseringshastighet sammen med elektrifiseringsveksten 1990–2016 og syntetiserer data fra Verdensbanken

Tilgang til kreditt

Å gi tilgang til kreditt og finansielle tjenester gir et inngangspunkt for å forbedre produktiviteten på landsbygda, samt stimulere handel og produksjon i liten skala. Med kreditt kan bønder på landsbygda kjøpe kapital som øker produktiviteten og inntekten. Økt kreditt bidrar til å utvide markedene til landlige områder, og fremmer dermed bygdeutvikling. Evnen til å skaffe seg kreditt bekjemper også systemer med obligatorisk eller utnyttende arbeidskraft ved å oppmuntre til selvstendig næringsdrivende. Kredittpolitikken er mest effektiv når den tilbys i forbindelse med andre tjenester som teknologi og markedsføringstrening.

Diversifisering

Landbruksdiversifisering kan gi landlige familier høyere inntekt og større matsikkerhet . Diversifisering, eller en omdisponering av noen av gårdens produktive ressurser, reduserer risiko for oppdrett, spesielt risiko knyttet til uforutsigbart eller ekstremt vær som kan skyldes klimaendringer. Politikk knyttet til diversifisering har også fokusert på vekstskifte for å øke produktiviteten, samt å forbedre produksjonen av tradisjonelle matvekster som kassava, cowpeas, plantains og bananer i stedet for å fremme veksten av mer usikre kontantavlinger. Disse avlingene har en tendens til å være kjernen i jordbrukssystemene blant fattige på landsbygda og er generelt mer tørkebestandige og kan overleve under dårlige jordforhold. Bedre produktivitet og markedsføring av disse avlingene fremmer mat og inntektssikkerhet blant husholdninger på landsbygda.

Universell grunninntekt

Universell grunninntekt , eller UBI, har blitt foreslått som en måte å lindre fattigdom på landsbygda. Noen studier har støttet Ubetingede kontantoverføringer, eller UCT, en type UBI, som en måte å lindre de negative eksternalitetene knyttet til fattigdom som matsikkerhet. Spesielt fant en studie utført i Kenya fra 2011-2013, som studerte effekten av UCT på en undergruppe av 1500 husstander i Nyanza-provinsen, at UCT er en effektiv metode for å konkludere "Resultatene viste at programmet hadde betydelige velferdsforbedrende konsekvenser, både økonomisk og psykologisk, for overføringsmottakere. "

Se også

Referanser

Videre lesning