Kanslerskap for Gordon Brown - Chancellorship of Gordon Brown

	Kanslerskap for Gordon Brown; 2. mai 1997 - 27. juni 2007
Kansler	Gordon Brown
Parti	Arbeid
Valg	1997 , 2001 , 2005
Nominert av	Tony Blair
Utpekt av	Elizabeth II
Sete	11 Downing Street
	← Kenneth Clarke Alistair Darling →
	;

Gordon Brown fungert som finansministeren i Storbritannia fra Arbeiderpartiet er 1997 valget skred seier 2. mai 1997-27 juni 2007 da forhøyet som statsminister i Storbritannia . Han ble etterfulgt av kansler av Alistair Darling dagen etter. Det var den nest lengste kontinuerlige embedsperioden til enhver kansler, kun overgått av Nicholas Vansittart to århundrer før. Browns tid som kansler ble preget av store reformer av Storbritannias penge- og finanspolitiske arkitektur, ved en bred utvidelse av statskassens makter til å dekke mye innenrikspolitikk, og av stort sett godartede økonomiske forhold.

Gordon Brown snakket på det årlige Verdensbanken / IMF- møtet i 2002

Major fungerer som kansler

Bank of England

På tiltrådte som kansler , Brown ga Bank of England operativ uavhengighet i pengepolitikken , og dermed ansvaret for å sette renten . Samtidig fratok han Bank of England sine regulatoriske fullmakter og ga dem til den nyopprettede Financial Services Authority , hvis styre er utnevnt av statskassen.

Beskatning og utgifter

Brown fulgte Labours valgmanifest i 1997, og lovet ikke å øke de grunnleggende eller høyere inntektsskattesatsene . Han reduserte startraten fra 20% (før 1997) til 10% i 1999, før han avskaffet startraten i 2007; en beslutning som førte til et enormt opprør i bakbenken, og reduserte grunnraten fra 23% (før 1997) til 22% (2000) og deretter 20% (2007).

Brown økte skattegrensene i tråd med inflasjonen, snarere enn inntjeningen, som stiger raskere i perioder med økonomisk vekst. Dette resulterer i en finanspolitisk belastning der flere skattebetalere trekkes inn i de øvre satsene (f.eks. I 2000–110 var det 2.880.000 høyere skattebetalere, mens det i 2005–06 var 3.160.000).

I 1997 innførte Brown også beskatning av pensjonsmidler. Dokumenter som senere ble utgitt i henhold til Freedom of Information Act viste at tjenestemenn advarte den gangen om at flyttingen, som genererte £ 5.000.000.000 i skatteinntekter, kunne føre til nedleggelse av mange yrkesordninger, som senere skjedde. I 2008 hevdet en biograf av Brown, Tom Bower , at Brown opprinnelig hadde søkt en større sum fra pensjonskasser, men rykket tilbake i møte med opposisjonen.

I motsetning til dette falt selskapsskatten under Brown, fra en hovedrente på 33% (før 1997) til 30% (1999) og deretter 28% (2007), og fra 24% til 19% for små bedrifter (selv om den lavere satsen ble satt opp til 22% innen 2010).

Under Brown, telekom radiofrekvensauksjoner samlet £ 22.5 milliarder for regjeringen. Ved å bruke et system med forseglede bud og kun selge et begrenset antall lisenser, hentet de høye priser fra teleoperatørene. Tyskland brukte på dette tidspunktet en lignende auksjon; noen hevder at disse sammen forårsaket en alvorlig lavkonjunktur i den europeiske teleutviklingsindustrien ( telekommunikasjon i 2001 ) med tap av 100 000 arbeidsplasser over hele Europa, 30 000 av dem i Storbritannia. Men som Paul Klemperer , en av auksjonernes designere, påpeker: "[USA] holdt ingen 3G-auksjoner, men teleselskaper tapte like mye: faktisk tapte de mer."

Når toårsperioden for å følge Høyres utgiftsplaner var over, skisserte Browns 2000 Spending Review en stor utvidelse av offentlige utgifter , særlig til helsevesen og utdanning. I april 2002-budsjettet hevet Brown folketrygden for å betale for økte helseutgifter. Brown har endret skattepolitikk på andre måter, for eksempel innføring av arbeidsskattkreditter . Dette er en av flere ideer lånt fra den amerikanske Clinton- administrasjonen der velferdsutbetalinger blir regnskapsført som negativ beskatning. Den separate middeltestprosessen for skattefradrag har blitt kritisert av noen som byråkratiske, og i 2003–04 og 2004–05 førte problemer i systemet til overbetalinger på henholdsvis £ 2 200 000 000 og £ 1 800 000 000. Imidlertid antyder økonomisk teori at skattefradrag kan styrke arbeidsinsentivene for de som er på grensen mellom sysselsetting og arbeidsledighet, og IFS har anslått at reformene førte minst 50 000 enslige mødre til deltidsarbeid.

The Center for Policy Studies funnet den fattigste femdelen av husholdninger, som utgjorde 6,8% av alle avgifter i 1996-7, utgjorde 6,9% av alle avgifter betalt i 2004-5. I mellomtiden falt deres andel av utbetalinger fra staten fra 28,1% til 27,1% i løpet av samme periode.

I følge OECD hadde den britiske avgiften økt fra en andel av 39,3% av BNP i 1997 til 42,4% i 2006, og gikk til et høyere nivå enn Tyskland. Denne økningen er hovedsakelig tilskrevet aktiv regjeringspolitikk, og ikke bare den voksende økonomien. Å få til dette med bare en eksplisitt skatteøkning har ført til beskyldninger om at Brown innførte skjult skatt . Et vanlig rapportert eksempel resulterte i 1997 fra en teknisk endring i måten selskapsskatt innkreves, hvis indirekte effekt var at utbyttet av aksjeinvesteringer som ble holdt innenfor pensjon skulle skattlegges, og dermed reduserte pensjonsavkastningen og angivelig bidro til at noen ble død pensjonsfond. Treasury hevder at denne skatteendringen var avgjørende for langsiktig økonomisk vekst: det eksisterende selskapsskattesystemet skapte partiske insentiver for selskaper å betale ut fortjeneste som utbytte til aksjonærene (inkludert pensjonsfond, som da kunne kreve tilbake den betalte skatten) i stedet for å reinvestere dem i selskapets vekst (som vil resultere i at selskapsskatt blir betalt). Det gamle systemet med selskapsskatt ble mye sett på av økonomer som en begrensning for britisk økonomisk vekst.

Vekstutvikling og sysselsetting

Brown pekte på to hovedoppnåelser: vekst og sysselsetting. En OECD-rapport viser at den britiske økonomiske veksten i gjennomsnitt var 2,7% mellom 1997 og 2006, høyere enn eurosonens 2,1%, men lavere enn i noe annet engelsktalende land. Storbritannias arbeidsledighet er 5,5%, ned fra 7% i 1997 og lavere enn eurosonens gjennomsnitt på 8,1%.

I oktober 1997 tok Brown kontroll over Storbritannias medlemskap i den europeiske valutaen ved å kunngjøre at statskassen ville sette fem økonomiske tester for å fastslå om den økonomiske saken var kommet. I juni 2003 indikerte statskassen testene ikke var bestått.

Mellom 1999 og 2002 solgte Brown 60% av gullreservene i Storbritannia til 275 dollar per unse. Det ble senere angrepet som en "katastrofal foray for internasjonal kapitalforvaltning" ettersom han hadde solgt på nær et 20-års lavpunkt. Storbritannia solgte til slutt rundt 395 tonn gull over 17 auksjoner fra juli 1999 til mars 2002, til en gjennomsnittspris på rundt US $ 275 per unse, noe som økte ca US $ 3.500.000.000. Innen 2011 ville denne mengden gull være verdt over $ 19.000.000.000. Han presset IMF til å gjøre det samme, men det motsto.

Brown mener det er hensiktsmessig å fjerne mye av ubetalbar gjeld i tredje verden , men tror ikke all gjeld skal tørkes ut.

Da Labour ble gjenvalgt for tredje periode på rad ved stortingsvalget i 2005 (dog med et sterkt redusert flertall etter skredseierne ved de to foregående valgene), snakket mange parlamentsmedlemmer om Labours valgseier som Browns prestasjon snarere enn Blairs; mens Blair ble utsatt for kritikk som statsminister for å ha ført Storbritannia til unødvendige kriger i Afghanistan og Irak , fikk Brown æren for å ha bidratt til å sikre en sterk økonomi for Storbritannia.

Den 20. april 2006, i en tale til FNs ambassadører, skisserte Brown et " grønt " syn på global utvikling:

… Langt fra å være i strid med hverandre, styrker våre økonomiske mål og miljømål nå stadig mer hverandre. … Miljømessig bærekraft er ikke et alternativ - det er en nødvendighet. For at økonomier skal blomstre, at global fattigdom skal forvises, at verdens folks velvære skal forbedres - ikke bare i denne generasjonen, men i etterfølgende generasjoner - har vi en overbevisende og stadig mer presserende forvalterplikt å ta vare på det naturlige miljøet og ressursene som vår økonomiske aktivitet og sosiale struktur er avhengig av. ... Et nytt paradigme som ser økonomisk vekst, sosial rettferdighet og miljøomsorg utvikle seg sammen kan bli sunn fornuft i vår tid.

Andre uttalelser og hendelser

Høyere utdanning

I 2000 startet Brown en stor politisk rekke om høyere utdanning (referert til som Laura Spence Affair ) da han beskyldte University of Oxford for elitisme i sine opptaksprosedyrer. Han beskrev universitetets beslutning om ikke å tilby et sted til statsskoleelever Laura Spence som "helt opprørende" og antydet at avgjørelsen var basert på hennes bakgrunn i stedet for hennes faglige potensial. Dette startet en stor og hardt argumentert rekke i media der Oxford sterkt nektet disse beskyldningene. Med sine kommentarer kan Brown uten tvil æres for å heve utvidet deltakelse til høyere utdanning opp på den politiske agendaen . Imidlertid sa mange av hans motstandere Browns kommentarer var dårlig begrunnet; inkludert Lord Jenkins (daværende kansler ved University of Oxford) som sa "nesten alle fakta han brukte var falske," og at Browns tale hadde vært en "liten Blitzkrieg i å være en handling med plutselig uprovosert aggresjon".

Antirasisme og populærkultur

Under et diplomatisk besøk i India i januar 2007 svarte Brown på spørsmål angående oppfattet rasisme og mobbing mot Bollywood- skuespillerinnen Shilpa Shetty i det britiske reality-TV-programmet Celebrity Big Brother og sa: "Det er mye støtte for Shilpa. Det er ganske klart at vi får budskapet videre. Storbritannia er en nasjon med toleranse og rettferdighet. " Senere sa han at debatten viste at Storbritannia ønsket å bli "definert av å være et tolerant, rettferdig og anstendig land."

Records

Browns ti år og to måneder som finansminister satte flere rekorder. Han var den lengst fungerende finansministeren i Arbeiderpartiet noensinne og slo Denis Healey , som var kansler i 5 år og 2 måneder fra 5. mars 1974 til 4. mai 1979. 15. juni 2004 ble han den lengste kontinuerlige tjenestekansleren siden Reform Act 1832 , passerer tallet på 7 år og 43 dager satt av David Lloyd George (1908–1915). Men William Gladstone var kansler for totalt 12 år og 4 måneder i perioden 1852-1882 (men ikke kontinuerlig). Brown uttalte at hans kansellerskap hadde sett den lengste perioden med vedvarende økonomisk vekst i Storbritannias historie , selv om en del av denne vekstperioden startet under den forrige konservative regjeringen i 1993, og detaljene i Browns veksttall er blitt utfordret, i likhet med hans mer generelle krav til har skapt forholdene for velstand og fallende fattigdomsnivå.

Languages

In other projects