Handikapdiskrimineringsloven 1995 - Disability Discrimination Act 1995
Lang tittel | En lov som gjør det ulovlig å diskriminere funksjonshemmede i forbindelse med sysselsetting, levering av varer, fasiliteter og tjenester eller avhending eller forvaltning av lokaler; å gi bestemmelser om ansettelse av funksjonshemmede; og å opprette et nasjonalt handikapråd |
---|---|
Sitering | 1995 c. 50 |
Territoriell utstrekning | Nord -Irland (tidligere i England og Wales; og i Skottland) |
Datoer | |
Kongelig samtykke | 8. november 1995 |
Opphevet | 1. oktober 2010 (England og Wales; Skottland). |
Annen lovgivning | |
Opphevet av | Likestillingsloven 2010 |
Status: Ukjent | |
Lovtekst som opprinnelig vedtatt | |
Revidert lovtekst med endringer |
Uførhet |
---|
|
Den Disability Discrimination Act 1995 (c. 50) (uformelt, og heretter, det DDA ) er en lov for det britiske parlamentet som nå er opphevet og erstattet av likestillingsloven 2010 , bortsett fra i Nord-Irland der loven fortsatt gjelder. Tidligere gjorde det det ulovlig å diskriminere mennesker med hensyn til funksjonshemming i forhold til sysselsetting, levering av varer og tjenester, utdanning og transport.
DDA er en borgerrettighetslov . Andre land bruker konstitusjonelle , sosiale rettigheter eller straffelov for å gjøre lignende bestemmelser. The Equality and Human Rights Commission bekjemper diskriminering. Tilsvarende lovgivning eksisterer i Nord -Irland, som håndheves av Northern Ireland Equality Commission.
Historie
Loven var kulminasjonen på en offentlig kampanje, og minst 100 000 mennesker i demonstrasjoner, for å tvinge regjeringen til å avslutte statlig og forretningsmessig diskriminering av funksjonshemmede. Mens Race Relations Act 1976 og Sex Discrimination Act 1975 garanterte minstestandarder for likestilling på grunn av rase og kjønn, hadde det vært svært lite om funksjonshemmede. Før DDA var det første forsøket på å håndtere spørsmålet om funksjonshemming handicappede (sysselsetting) Act 1944. Dette gjorde det til et lovkrav for selskaper med over 250 ansatte å ansette en kvote med funksjonshemmede. Dette mislyktes, da det ikke nå var noen utnevnt til å overvåke disse rettighetene og som sådan var tannløse.
Tjenestetilbydere
I tillegg til å pålegge arbeidsgiverne forpliktelser, påla loven tjenesteleverandører plikter og krevde "rimelige justeringer" når de ga tilgang til varer, fasiliteter, tjenester og lokaler.
Pliktene til tjenesteleverandører har blitt innført i tre trinn:
- Siden 2. desember 1994 - Det har vært ulovlig for tjenesteleverandører å behandle funksjonshemmede dårligere av en årsak knyttet til funksjonshemming;
- Siden 1. oktober 2002 har tjenesteleverandører måttet gjøre 'rimelige justeringer' for funksjonshemmede, for eksempel å gi ekstra hjelp eller gjøre endringer i måten de tilbyr sine tjenester på.
- Siden 1. oktober 2004 - Tjenesteleverandører må kanskje gjøre andre "rimelige justeringer" i forhold til de fysiske egenskapene til lokalene sine for å overvinne fysiske barrierer for tilgang.
Endring av lovgivning
Loven ble endret ved følgende lovgivning i Storbritannia (men ikke Nord -Irland , der forskjellige endringer gjelder):
- The Disability Rights Commission Act 1999 , som erstattet National Disability Rådet med Disability Rights Commission (DRC);
- The Special Educational Needs og Disability Act 2001 satt inn nye bestemmelser i del 4 av DDA 1995 i forbindelse med uførhet diskriminering i skoler og andre utdanningsinstitusjoner;
- Private Hire Vehicles (Carriage of Guide Dogs etc) Act 2002, som forhindret operatører av slike kjøretøyer å nekte å ta assistansehunder, eller betale ekstra kostnader for slike hunder.
- Handikapdiskrimineringsloven 1995 (endring) forskrifter 2003, og funksjonshemmingsdiskrimineringsloven 1995 (pensjon) forskrift 2003 som endret DDA i tråd med EUs sysselsettingsdirektiv.
- Den Disability Discrimination Act 2005 , som avsluttet gjennomføringen av Disability Rights Task Force anbefalinger, herunder utvidelse av DDA 1995 for å dekke offentlig transport, og innføring av en avgift på offentlige myndigheter for å fremme likestilling for funksjonshemmede.
- Den likestillingsloven 2006 som overføres rolle Disability Rights Commission til Likestillings- og Human Rights Commission (EMK). EHRC tok på seg denne rollen fra 1. oktober 2007, og har fullmakter til å utstede veiledning om og håndheve alle likestillingsvedtak (som dekker rase, kjønn, funksjonshemming, religion og tro, seksuell legning og alder).
Prinsipper
DDA 1995 gikk fra de grunnleggende prinsippene for eldre britisk diskrimineringslov ( Sex Discrimination Act 1975 og Race Relations Act 1976 ). Disse lovene, også opphevet og erstattet av likestillingsloven 2010, gjorde direkte diskriminering og indirekte diskriminering ulovlig. Imidlertid er disse begrepene utilstrekkelige til å håndtere spørsmålene om diskriminering av funksjonshemminger.
Kjernekonseptene i DDA 1995 er i stedet:
- mindre gunstig behandling av en årsak knyttet til funksjonshemmede funksjonshemming; og
- unnlatelse av å gjøre en "rimelig justering".
"Rimelig justering" eller, som det er kjent i noen andre jurisdiksjoner, "rimelig tilpasning", er det radikale konseptet som gjør DDA 1995 så forskjellig fra den eldre lovgivningen. I stedet for den ganske passive tilnærmingen til indirekte diskriminering (hvor noen kan iverksette tiltak hvis de har blitt forfordelt av en policy, praksis eller kriterium som et organ med plikter etter loven har vedtatt), er rimelig justering en aktiv tilnærming som krever arbeidsgivere, service tilbydere etc. for å ta skritt for å fjerne barrierer fra funksjonshemmede deltakelse. For eksempel:
- arbeidsgivere vil sannsynligvis finne det rimelig å tilby tilgjengelig IT -utstyr;
- mange butikker vil sannsynligvis finne det rimelig å gjøre lokalene tilgjengelige for rullestolbrukere;
- råd vil sannsynligvis finne det rimelig å gi informasjon i alternative formater (for eksempel stor skrift) samt normal skriftlig form.
Disability Rights Commission's Codes of Practice gir mer informasjon til organer som har plikter til å vurdere om en bestemt justering er rimelig. Generelt vil faktorene du bør vurdere omfatte:
- om den foreslåtte justeringen vil dekke behovene til funksjonshemmede;
- om justeringen er rimelig;
- om justeringen ville ha en alvorlig effekt på andre mennesker.
Noen ganger kan det ikke være noen rimelig justering, og utfallet er at en funksjonshemmet behandles dårligere. For eksempel, hvis en person ikke var i stand til å forstå implikasjonene av å inngå pantelån eller låneavtale, og de ikke hadde noen autorisert til å handle for dem, ville det ikke være fornuftig å kreve at en bank eller et byggesamfunn inngikk dette avtale. Loven gir derfor arbeidsgivere og tjenesteleverandører mulighet til å rettferdiggjøre mindre gunstig behandling (og i noen tilfeller unnlatelse av å foreta en rimelig justering) under visse omstendigheter.
Et eksempel kan være et middelalderslott som er åpent for offentlige turer som ikke har gjort endringer for rullestoler. Å gjøre dette ville ødelegge slottets historiske aspekter som den begrensende naturen til de originale sirkeltrappene.
Boliger
Systemet for beskyttelse av funksjonshemmede, spesielt de med psykiske problemer for å beholde hjemmet sitt, har blitt sterkt forbedret av visse nylige kjennelser i den britiske lagmannsretten - City of Manchester mot Romano.
I henhold til handlingen er det ulovlig å diskriminere en funksjonshemmet person ved å kaste dem ut eller utsette dem for annen skade, med mindre det er begrunnet i det begrensede antallet begrunnelser som er angitt i loven.
I praksis er den eneste relevante begrunnelsen at utleier mener og også at det er objektivt nødvendig for å beskytte helse eller sikkerhet for funksjonshemmede eller noen andre.
Når årsaken til saksbehandlingen er f.eks. Husleiebetaling som ble forårsaket av funksjonshemming, f.eks. Ved at bostøtte ble kansellert gjennom manglende svar på korrespondanse og manglende svar var forårsaket av funksjonshemming, er det ikke bare diskriminering, men det er diskriminering som ikke kan begrunnes på grunnlag av loven.
Dette gjelder uansett om utleier kjente til funksjonshemmingen eller ikke.
Dette gjelder selv om
- utleier har en obligatorisk besittelsesgrunn, f.eks
- to måneders husleie etterskudd eller
- to måneders varsel ingen grunn i tilfeller av sikret kortholdig leieforhold der den faktiske årsaken er husleiebetaling
- leieforholdet er et der det ikke er noe lovfestet beskyttelsessystem, f.eks
- hvor i LA midlertidig innkvartering under hjemløshetsplikten
- leieforholdet er et næringsleie
Leietaker kan motkrav og søke et påbud som forhindrer utleier i å fortsette besittelsesprosessen.
Dommerne var veldig bekymret for lovens omfang og oppfordret parlamentet til å endre den. Imidlertid har det siden kommet en ny lov fra parlamentet, og det var ingen svekkelse av denne beskyttelsen.
Saker
- Coleman mot Attridge Law AG Maduros mening og dom (C ‑ 303/06) [2007] IRLR 88
- Paul v National Probation Service [2004] IRLR 190, [2003] UKEAT 0290_03_1311
- Chacon Navas mot Eurest Colectividades SA (2007) All ER (EC) 59 (C-13/05)
- Goodwin mot Patent Office [1999] ICR 302, om en person med paranoid schizofreni
- Vicary v British Telecommunications plc [1999] IRLR 680, pr Morison J
- Leonard mot Southern Derbyshire Chamber of Commerce [2001] IRLR 19
- Clark mot TDG Ltd (t/a Novacold Ltd) [1999] IRLR 318
- Jones mot Post Office [2001] IRLR 384
- Collins mot Royal National Theatre Board Ltd [2004] IRLR 395
- Archibald mot Fife Council [2004] UKHL 32
Se også
- UK arbeidsrett
- Handling for diskriminering av funksjonshemminger - generell definisjon og liste over handlinger etter land
- Handikaprettighetsbevegelse Handikaprettighetsaktivisme
- Enkel tilgang på offentlig transport, etc.
- Personer med nedsatt mobilitet
Handikappede (sysselsetting) Act 1944
Merknader
Eksterne linker
-
Likestillings- og menneskerettighetskommisjonen :
- Lovfestet instrument 2004 nr. 2302 Handikapdiskrimineringskodekser for arbeid (sysselsetting og yrke, og handelsorganisasjoner og kvalifikasjonsorganer) Utpekt dagsordre 2004 Fra lovgivning.gov.uk
- Lovfestet instrument 2006 nr. 1005 Handikapdiskriminering (veiledning om definisjon av funksjonshemming) Utpekt dagordre 2006 Fra lovgivning.gov.uk
- Artikkel om DDA fra Directgov - Storbritannias regjeringsinformasjon
- Å bygge nettsteder for å overholde UK DDA
- Disabled Go Liste over ressurser fra Disabled Go, et nettsted grunnlagt av rullestolbruker Gregory Burke
- Handikapstatistikk Noen nyere funksjonshemmingstatistikk