Menneskerettigheter i Qatar - Human rights in Qatar
 |
|---|
|
|
|
| Administrative avdelinger (kommuner) |
Tilstanden for menneskerettigheter i Qatar er bekymret for flere ikke-statlige organisasjoner, for eksempel Human Rights Watch , som rapporterte i 2012 at hundretusener av hovedsakelig sørasiatiske migrantarbeidere i byggingen i Qatar risikerer alvorlig utnyttelse og overgrep, noen ganger utgjør tvangsarbeid . Bevisstheten vokste internasjonalt etter Qatars valg for å sette opp VM i 2022 , og noen reformer har siden funnet sted, inkludert to omfattende endringer i 2020.
Tjenestemenn , som ofte er fattige kvinner fra sørøstasiatiske land, har få rettigheter og kan bli ofre for menneskehandel , noen ganger tvunget til prostitusjon . Det er begrensninger på individuelle rettigheter som ytringsfrihet , og det finnes sodomilover for å straffe homofile menn. Qatars rettssystem er en blanding av sivilrett og islamsk lov . Pisking håndheves som straff, og dødsstraff , selv om den er sjelden i nyere tid, ble håndhevet i 2020 for første gang på 17 år.
Den nasjonale menneskerettighetskomiteen ble opprettet i 2002 for å undersøke overgrep.
Rettssystem og straff
Sharia er en hovedkilde for qatarisk lovgivning i henhold til Qatars grunnlov. Sharia brukes på lover som angår familierett , arv og flere kriminelle handlinger (inkludert utroskap, ran og drap). I noen saker i sharia-baserte familiedomstoler er en kvinnes vitnesbyrd verdt en halv manns, og i noen tilfeller godtas ikke et kvinnelig og mannlig vitnesbyrd i det hele tatt hvis vitnet ikke anses som pålitelig. Kodifisert familierett ble innført i 2006. I praksis er Qatars rettssystem en blanding av sivilrett og islamsk lov.
Pisking brukes i Qatar som straff for alkoholforbruk eller ulovlige seksuelle forhold. Artikkel 88 i Qatars straffelov erklærer at straffen for utukt er 100 piskeslag . Giftede menn og kvinner som driver hor, kan straffes med døden. I 2006 ble en filippinsk kvinne dømt til 100 vipper for utroskap. I 2010 ble minst 18 mennesker (hovedsakelig utenlandske statsborgere) dømt til pisking av mellom 40 og 100 piskeslag for lovbrudd knyttet til "ulovlige seksuelle forhold" eller alkoholforbruk. I 2011 ble minst 21 mennesker (for det meste utenlandske statsborgere) dømt til pisking på mellom 30 og 100 piskeslag for lovbrudd knyttet til "ulovlige seksuelle forhold" eller alkoholforbruk. I 2012 ble seks utlendinger dømt til pisking av enten 40 eller 100 vipper. Bare muslimer som anses medisinsk egnet var utsatt for slike dommer. Det er ukjent om setningene ble implementert. Mer nylig i april 2013 ble en muslimsk utlending dømt til 40 piskeslag for alkoholforbruk. I juni 2014 ble en muslimsk utlending dømt til 40 vipper for å ha spist alkohol og kjørt i påvirket tilstand. Rettslig straff er vanlig i Qatar på grunn av Hanbali -tolkningen av Sharia.
Steining er en lovlig straff i Qatar, selv om den aldri har blitt brukt. Frafall er en forbrytelse som kan straffes med dødsstraff i Qatar. Blasfemi straffes med opptil syv års fengsel og proselytisering av enhver annen religion enn islam kan straffes med opptil 10 års fengsel. Homofili er en forbrytelse som kan straffes i sharia med dødsstraff for muslimer, men i Qatar er straffen for samtykke av menn opptil 5 års fengsel.
Alkoholkonsum er delvis lovlig i Qatar; noen femstjerners luksushoteller får selge alkohol til sine ikke-muslimske kunder. Muslimer har ikke lov til å konsumere alkohol i Qatar, og muslimer som blir tatt av alkohol, er utsatt for pisking eller deportering. Ikke-muslimske utlendinger kan få tillatelse til å kjøpe alkohol til eget forbruk. Qatar Distribution Company (et datterselskap av Qatar Airways ) har lov til å importere alkohol og svinekjøtt; den driver den eneste vinmonopolbutikken i landet, som også selger svinekjøtt til innehavere av brennevinslisenser. Qatar -tjenestemenn har også indikert vilje til å tillate alkohol i "fansoner" ved fotball -VM 2022 .
Fram til desember 2011 fikk restauranter på Pearl-Qatar (en menneskeskapt øy nær Doha) lov til å servere alkoholholdige drikker, men de ble deretter bedt om å slutte å selge alkohol. Det ble ikke gitt noen forklaring på forbudet. Spekulasjoner om årsaken inkluderer regjeringens ønske om å projisere et mer fromt image i forkant av landets første valg av et kongelig rådgivende organ, og rykter om en økonomisk tvist mellom regjeringen og feriestedets utviklere.
I 2014 lanserte Qatar en beskjedenhetskampanje for å minne turister om den beskjedne kleskoden. Kvinnelige turister rådes til ikke å bruke leggings, miniskjørt, ermeløse kjoler og korte eller tette klær offentlig. Menn frarådes å bruke shorts og singletter.
Som av 2014, visse bestemmelser i qatarske straffeloven tillater straff som pisking og steining for å bli ilagt som strafferettslige sanksjoner. Den FNs torturkomité fant at disse praksis utgjorde et brudd på forpliktelsene pålagt av FN-konvensjonen mot tortur . Qatar beholder dødsstraff, hovedsakelig for trusler mot nasjonal sikkerhet.
Arbeid
Slaveri
I følge det amerikanske utenriksdepartementet blir utsendte arbeidere fra nasjoner i hele Asia og deler av Afrika rutinemessig utsatt for tvangsarbeid og i noen tilfeller prostitusjon. De fleste av disse menneskene migrerer frivillig til Qatar som lavt kvalifiserte arbeidere eller husarbeidere, men blir deretter utsatt for forhold som indikerer ufrivillig trelldom. Noen av de mer vanlige bruddene på arbeidsrettigheter inkluderer slag, tilbakeholdelse av betaling, belastning av arbeidstakere for ytelser som nominelt er amirens ansvar, alvorlige begrensninger i bevegelsesfriheten (for eksempel inndragning av pass, reisedokumenter eller utreisetillatelser), vilkårlig forvaring, trusler om søksmål og seksuelle overgrep. Mange arbeidsinnvandrere som kommer på jobb i Qatar har betalt ublu gebyrer til rekrutterere i hjemlandet - en praksis som gjør arbeidere svært sårbare for tvangsarbeid en gang i Qatar.
En rapport fra Human Rights Watch fra 2012 konkluderte med at hundretusener av hovedsakelig sørasiatiske migrantarbeidere i byggingen i Qatar risikerer alvorlig utnyttelse og overgrep, noen ganger utgjør tvangsarbeid.
I likhet med andre nasjoner i Persiabukta, har Qatar sponsorlover, som har blitt kritisert mye som "moderne slaveri". I henhold til bestemmelsene i Qatars sponsorlov har sponsorer ensidig makt til å kansellere oppholdstillatelse for arbeidere, nekte arbeidernes mulighet til å bytte arbeidsgiver, rapportere en arbeider som "borte" til politimyndigheter og nekte tillatelse til å forlate landet. Som et resultat kan sponsorer begrense arbeiderbevegelser, og arbeidere kan være redde for å rapportere overgrep eller kreve sine rettigheter, noe som bidrar til tvangsarbeidssituasjonen.
Tjenestemenn er spesielt sårbare for menneskehandel siden de er isolert inne i hjemmene og ikke er dekket av arbeidslovens bestemmelser , men noen reformer som ble innført i september 2020, gjelder alle arbeidere, inkludert de for å avslutte arbeidskontrakter og bytte jobb. Qatar er også en destinasjon for kvinner som migrerer for legitime formål og senere blir involvert i prostitusjon, men i hvilken grad disse kvinnene blir utsatt for tvungen prostitusjon er ukjent. Noen av disse ofrene kan være rømmende husarbeidere som har blitt offer for tvangsprostitusjon av enkeltpersoner som utnytter sin ulovlige status.
Regjeringen uttaler at den gjør en god jobb med hensyn til menneskerettigheter og behandling av arbeidere. National Human Rights Commission (NHRC) ble opprettet i 2002 for å ivareta og konsolidere menneskerettigheter for alle som er underlagt jurisdiksjonen under staten. I et forsøk på å bekjempe menneskehandel, etablerte Sheikha Mozah bint Nasser Al-Missned Qatar-stiftelsen om bekjempelse av menneskehandel (QFCHT). For å fremme mer bevissthet på dette området, skapte Ritz-Carlton Doha verdens største kake for QFCHT-skulpturen.
Det Qatari -kontraherende byrået Barwa bygger et boligområde for arbeidere kjent som Barwa Al Baraha (også kalt Workers City). Prosjektet ble lansert etter en nylig skandale i Dubais arbeidsleirer, og har som mål å gi en rimelig levestandard som definert av den nye menneskerettighetslovgivningen. Den totale kostnaden for prosjektet er anslått til rundt 1,1 milliarder dollar og vil være en integrert by i industriområdet i Doha . Sammen med 4,25 kvadratmeter boareal per person, vil boligprosjektet tilby rekreasjonsområder og tjenester for arbeidere. Fase ett av prosjektet skal stå ferdig i slutten av 2008, mens alle faser vil være fullført i midten av 2010.
Qatar Airways, landets nasjonale flyselskap, har lenge blitt kritisert for behandlingen av sine ansatte på lavere nivå, inkludert flyvertinner. Overgrep inkluderer å si opp ansatte uten tilsynelatende grunn, lave lønninger, overarbeidstid. Ansatte har også blitt rapportert ulovlig fengslet av flyselskapet uten kostnad. Det er også rapportert om deporteringer fra flyselskapet til sine ansatte til hjemlandet uten grunn. I 2019 ble en qatarisk diplomat som jobbet som medisinsk attaché siden 2007 ved Qatar -ambassaden i London anklaget for rasediskriminering av en pensjonist som jobbet på ambassaden og behandlet ham som sin "personlige slave". Diplomaten, Abdullah Al Ansari, godtok at Mohamoud Ahmed, pensjonisten, ville utføre oppgaver som å hente Al Ansaris shopping, droppe renseriet og plukke barna sine fra skolen i løpet av uken.
I 2021 ga Utenriksdepartementet veiledning for borgere som reiser utenlands med tjenere, barnepiker eller sjåfører.
FIFA VM -forberedelser og rapporterte overgrep
Byggeboomen i Qatar begynte i god tid før Qatar vant vertsrettene til verdensmesterskapet i FIFA 2022 . Da Emir Sheikh Hamad Al Thani tok kontroll over landet fra sin far i 1995, åpnet han Qatar for utenlandske investeringer og begynte byggingen av verdens største LNG -terminaler i Ras Laffan med innrømmelse av konsesjoner til ExxonMobil , Royal Dutch Shell og Total SA Over 100 000 arbeidere ble hentet inn i landet for å bygge Ras Laffan, og anslagsvis 1 million (av landets totale befolkning på 2 millioner) arbeidere bor for tiden i Qatar og hjelper til med å bygge landet. I 1995, da sjeik Hamad overtok kontrollen, var den totale innvandrerbefolkningen rundt 370 000.
I 2013 publiserte Amnesty International rapporter som viser at ulønnede migrantarbeidere ble sultne. Ifølge rapporten blir arbeidere "behandlet som storfe". Ifølge en rapport fra The Guardian (og basert på dokumenter som ble innhentet ved den nepalesiske ambassaden i Qatar), hadde dusinvis av nepalesiske arbeidsinnvandrere dødd i Qatar i løpet av noen få uker rundt september 2013, og tusenvis flere var utsatt for fryktelige overgrep mot arbeidskraft. Ifølge deres analyse vil dagens byggepraksis ha resultert i over 4000 dødsfall innen hendelsen i 2022. Dette tallet nektes av qatariske myndigheter, som hevder at det er misvisende siden det inkluderer alle dødsårsaker i en befolkning på nær en million og over en åtteårsperiode. Fra desember 2013 har FIFA undersøkt, men ikke iverksatt tiltak for å tvinge Qatar til å forbedre arbeidsforholdene.
Det britiske advokatfirmaet DLA Piper ble i 2012 instruert av Sheikha Moza bint Nasser , president for Qatar Foundation , om å gjennomgå forholdene til migrantarbeidere. Etter anbefalingene laget Qatar Foundation Migrant Workers Welfare Charter som krever minimumskrav med hensyn til rekruttering, leve- og arbeidsforhold, samt den generelle behandlingen av arbeidere som er engasjert i konstruksjoner og andre prosjekter. De obligatoriske standardene vil bli innarbeidet i avtaler mellom Qatar Foundation og alle dets entreprenører, som er pålagt å overholde kravene og reglene. Entreprenører og underleverandører som er funnet å bryte regelverket, har blitt svartelistet fra fremtidige anbud.
Supreme Committee for Delivery and Legacy, organiseringskomiteen for verdensmesterskapet i 2022, fulgte dette tiltaket i midten av 2014 med sine egne forskrifter og svarteliste en rekke selskaper. Et BBC -rapporteringsmannskap ble fengslet i to dager uten tiltale, etter å ha forsøkt å møte arbeidsinnvandrere.
I august 2015 kunngjorde arbeidsdepartementet at alle selskaper i Qatar vil bli pålagt å betale sine ansatte ved elektroniske overføringer. Regelen er rettet mot entreprenører som holder tilbake lønn eller betaler for sent.
Institutt for menneskerettigheter ved Arbeidsdepartementet og Den nasjonale komiteen for menneskerettigheter er ansvarlig for overvåking av overgrep i Qatar.
Innvandrerarbeid og menneskehandel
Qatar er en destinasjon for menn og kvinner fra Sør -Asia og Sørøst -Asia som migrerer villig, men som senere blir handlet inn i ufrivillig trelldom som husarbeidere og arbeidere, og i mindre grad kommersiell seksuell utnyttelse. Det vanligste lovbruddet var å tvinge arbeidstakere til å godta dårligere kontraktsvilkår enn de de ble rekruttert under. Andre lovbrudd inkluderer tvangsarbeid, tilbakeholdelse av lønn, begrensninger i bevegelse, vilkårlig forvaring og fysiske, psykiske og seksuelle overgrep.
I følge "Trafficking in Persons" -rapporten fra det amerikanske utenriksdepartementet , blir menn og kvinner som blir lokket til Qatar av løfter om høye lønninger ofte tvunget til underbetalt arbeid. Rapporten sier at qatariske lover mot tvangsarbeid sjelden håndheves, og at arbeidslover ofte resulterer i internering av ofre i deporteringssentre, i påvente av at rettslige forhandlinger er fullført. Rapporten plasserer Qatar på nivå 3, som et av landene som verken tilfredsstiller minstestandardene, eller demonstrerer betydelig innsats for å overholde kravene.
Regjeringen fastholder at den setter målestokken når det gjelder menneskerettigheter og behandling av arbeidere.
I likhet med andre arabiske land i Persiabukta finnes det sponsorlover i Qatar. Disse lovene har blitt bredt beskrevet som beslektet med moderne slaveri. Den sponsor system ( Kafeel eller kafala ) som finnes i hele GCC, bortsett fra Bahrain, og betyr at en arbeider (ikke turist) ikke kan komme inn i land uten å ha en Kafeel ; de kan ikke dra uten tillatelse fra kafeel (en utreisetillatelse må først gis av sponsoren, eller kafeel ); og sponsoren har rett til å forby den ansatte fra å komme inn i Qatar innen 2–5 år etter hans første avreise. Ulike statlige sponsorer har nylig utøvd sin rett til å forhindre at ansatte forlater landet, og faktisk holdt dem mot sin vilje uten god grunn. Noen enkeltpersoner etter å ha sagt opp har ikke fått utreisetillatelser, og nekter dem deres grunnleggende rett til å forlate landet. Mange sponsorer tillater ikke overføring av en ansatt til en annen sponsor. Dette gjelder ikke spesiell sponsing av en Qatar Financial Center-sponset arbeidstaker, der det oppmuntres og reguleres at sponsing skal være uhemmet og bistand bør gis for å tillate slike overføringer av sponsing. I mai 2014 sa Ali bin Samikh al-Marri, formann i Qatars nasjonale menneskerettighetskomité (NHRC) at Doha offisielt hadde kunngjort slutten på det nåværende sponsingsystemet, og hadde vedtatt en ny lov som erstattet den med en ny der kontrakter inngås mellom arbeiderne og deres arbeidsgivere. I tillegg til å erstatte utreisetillatelsen med et nytt elektronisk system som vil bli administrert av innenriksdepartementet. Konsekvensene av at arbeidsgivere bryter dette systemet er pålagt en bot på nesten $ 15 000.
To lover som beskytter arbeidernes rettigheter, inkludert klausuler om maksimal arbeidstid og rettigheter til årlig permisjon, ble vedtatt i august 2017. I november 2017 berømmet FNs internasjonale arbeidsorganisasjon (ILO) Qatars forpliktelse til å inngå materielt samarbeid med ILO for å fremme og beskytte arbeidernes rettigheter. ILO sa at samarbeidet tar sikte på å forbedre sysselsettingen, sikre rettidig betaling av lønn, øke beskyttelsen mot tvangsarbeid og gi arbeidere en stemme i arbeidsrelaterte spørsmål. I tillegg vil Qatar arbeide for å styrke nasjonale forskrifter og praksis, arbeidsgivere og arbeidere for å realisere grunnleggende prinsipper og rettigheter på arbeidsplassen, i tråd med internasjonale arbeidsstandarder.
Neste år vedtok sjeik Tamim lov nr. 13 av 2018, og avskaffet utreisevisum for omtrent 95% av landets arbeidsinnvandrere. De resterende 5% av arbeiderne, som utgjør omtrent 174 000 mennesker, krever fortsatt arbeidsgivers tillatelse til å forlate landet. Mens han uttalte at det må gjøres mer for å beskytte rettighetene til Qatars arbeidere, hevdet Stephen Cockburn fra Amnesty samtidig at Amiren hadde tatt et "viktig første skritt for å oppfylle myndighetenes løfte om å reformere det utnyttende sponsingssystemet fundamentalt".
Arbeidsreformer
I oktober 2017 berømmet Human Rights Watch Qatars engasjement for å utvikle lover i tråd med internasjonale arbeidsstandarder og veiledning fra Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. Human Rights Watch sa at Qatar hadde gjennomført en rekke betydelige arbeidsreformer for å innføre en minstelønn, for å la uavhengige eksperter overvåke arbeidspraksis og for å reformere kafala -systemet . ILO sa at Qatar alltid prøver å være en ideell modell for arbeiderrettigheter. Human Rights Watch oppfordret Gulf -landene til å følge eksemplet i Qatar og å forbedre situasjonen for arbeidsinnvandrere.
I november 2017 startet Qatar og Den internasjonale arbeidsorganisasjonen et teknisk samarbeidsprogram for å forbedre arbeidsforhold og arbeidstakerrettigheter. ILO åpnet sitt første prosjektkontor i Qatar 30. april 2018 for å støtte implementeringen av programmet.
I januar 2020 avsluttet Qatar kravet om utreisevisum under kafala -systemet for alle migrantarbeidere. ILO ønsket tilfellet velkommen og satte pris på den qatariske regjeringen og sa: "Fjerning av utreisetillatelser er en viktig milepæl i regjeringens arbeidsreformagenda".
Ytterligere arbeidsreformer ble innført i september 2020, inkludert tillatelse for migrantarbeidere å bytte jobb uten først å få tillatelse fra arbeidsgiveren. I tillegg ble minstelønnen hevet, noe som ville gjelde arbeidere av alle nasjonaliteter. Evnen til å bytte jobb, som effektivt demonterer kafala -systemet, blir sett på som en veldig betydelig endring, ettersom det underbygger systemet med tvangsarbeid. Selv om tjenestemenn ikke er omfattet av generelle arbeidslover, gjelder de nye reglene for bytte av jobb og avslutning av kontrakter også for dem.
Fortsatt avventer reform er den urettferdige situasjonen forårsaket av kravet om at det er arbeidsgiverne til vandrende arbeidere som muliggjør innreise, opphold og arbeidstillatelse, men det er arbeiderne som blir straffet hvis arbeidsgiver unnlater å gjøre de nødvendige papirene.
I april 2020 ga regjeringen i Qatar 824 millioner dollar for å betale lønn til migrantarbeidere i karantene eller under behandling for COVID-19 .
I august 2020 kunngjorde Qatari -regjeringen en månedlig minstelønn for alle arbeidere på 1000 riyal ( 275 dollar ), en økning fra den tidligere midlertidige minstelønnen på 750 riyal i måneden. De nye lovene trådte i kraft i mars 2021. Den internasjonale arbeidsorganisasjonen sa "Qatar er det første landet i regionen som innfører en ikke-diskriminerende minstelønn, som er en del av en rekke historiske reformer av landets arbeidslover," mens kampanjegruppen Migrant Rights sa at den nye minstelønnen var for lav til å dekke migrantarbeidernes behov med Qatars høye levekostnader. I tillegg er arbeidsgivere forpliktet til å betale 300 riyaler for mat og 500 riyaler for overnatting, hvis de ikke gir de ansatte disse direkte. Ingen innsigelsesbeviset ble fjernet slik at ansatte kan bytte jobb uten samtykke fra den nåværende arbeidsgiveren. En minimumslønnskomité ble også nedsatt for å kontrollere implementeringen.
Kvinner i Qatar
Kvinner i Qatar stemmer og kan stille til offentlige verv. Qatar frankerte kvinner på samme tid som menn i forbindelse med valget i mai 1999 for et sentralt kommunestyre. Det var det første arabiske landet i Persiabukta som ga kvinner stemmerett. Disse valgene - det første noensinne i Qatar - ble bevisst avholdt 8. mars 1999, den internasjonale kvinnedagen .
Qatar sendte kvinnelige idrettsutøvere til sommer -OL 2012 som begynte 27. juli i London.
Den første kvinnelige dommeren i Qatar er Sheikha Maha Mansour Salman Jasim Al Thani . Hun er utdannet jurist fra Qatar University og ble sverget til stillingen i 2010.
Arbeidsstyrken for kvinner i Qatar er omtrent 51%, som er høyere enn gjennomsnittet i verden, og er den høyeste frekvensen i den arabiske verden.
Kjønnslønnsforskjell
Både qatarske og ikke-qatariske kvinner påvirkes av et økende lønnsforskjell; de får 25–50% mindre lønn enn menn, til tross for at arbeidstiden er sammenlignbar. Kløften skyldes delvis de sosiale godtgjørelsene fra staten som gis til menn som husholdningshoveder (for eksempel boliger og reisetildelinger) som kvinnelige ansatte er mindre sannsynlig å motta.
Sex utenfor ekteskap og abort
Kvinner, kvinner dømt for "ulovlige forhold" (sex utenfor ekteskap) kan fengsles i opptil syv år, selv om domstolene vanligvis avgjør ett år. Det er ofte fattige husarbeidere fra sørøstasiatiske land som blir dømt, selv når de har blitt voldtatt hvis dommeren tror de lyver.
Mange kvinner som blir gravide med et uekte barn, blir fengslet. Ikke-borgere som er tvunget til å ha sponsorer, blir vanligvis nektet retten til å forlate Qatar og blir derfor tvunget til å søke tilflukt og råd fra ambassaden. Til tross for innsats fra ambassader lander mange fortsatt i fengsel. Ifølge Najeeb al-Nuaimi, en kriminell advokat og tidligere justisminister i Qatar, er mange kvinner i stand til å unngå eller bli løslatt fra fengsel ved å gifte seg med faren til babyen deres, og da får kvinnen lov til å forlate landet med mannen sin .
I oktober 2020 ble flere australske kvinner som gikk ombord på et fly fra Doha til Sydney , tatt for å gjennomgå invasive gynekologiske undersøkelser , etter at en forlatt nyfødt baby var funnet på flyplassens toaletter og tjenestemenn lette etter moren for å straffe henne. Dette forårsaket en diplomatisk hendelse.
Individuelle rettigheter
Dødsstraff
Qatar beholder dødsstraff, først og fremst for spionasje eller andre trusler mot nasjonal sikkerhet. Frafall , samleie av samme kjønn og blasfemi regnes også som lovbrudd, men det er ikke registrert søknader om dødsstraff for denne siktelsen.
Andre forbrytelser som drap, voldelig ran som resulterer i død, brannstiftelse, tortur , kidnapping , terrorisme, voldtekt, narkotikahandel, utpressing ved trussel om anklager om æresforbrytelse, mened som forårsaker urettmessig henrettelse og forræderi har også en mulig dødsdom. Imidlertid var de siste henrettelsene som fant sted i landet både for drap (i mars 2003 og mai 2020).
Dødsstraff i Qatar blir utført av en skyttegruppe . Henrettelser er sjeldne; den siste henrettelsen skjedde i mai 2020 for drap, etter en mer enn 17 år lang pause.
Fysisk avstraffelse
Pisking brukes i Qatar som straff for alkoholforbruk eller ulovlige seksuelle forhold. I følge Amnesty International ble minst seks utenlandske statsborgere i 2012 dømt til pisking på enten 40 eller 100 vipper.
Personer som er dømt for sodomi kan bli fengslet i opptil tre år. Muslimer dømt for zina kan dømmes til pisking. Ikke-muslimer kan bli fengslet i slike tilfeller.
Ytringsfrihet
Ytringsfrihet er den politiske retten til å kommunisere sine meninger og ideer. En livstidsdom ble dømt til den qatariske poeten Mohammed al-Ajami , også kjent som Mohammed Ibn al-Dheeb , for kritikk av regjeringen under FNs klimakonferanse i 2012 i Qatar. Observatører fikk ikke komme inn i retten, og al-Ajami selv var ikke til stede ved straffeutmålingen. All tilgjengelig informasjon peker på at Mohammed al-Ajami er en samvittighetsfange som bare hadde blitt plassert bak lås og slå for ordene hans. Al-Ajami ble løslatt fra fengsel i mars 2016 etter at en kongelig benådning omdannet straffen.
En nettlov som ble vedtatt i slutten av september 2014, sterkt begrenset ytringsfrihet og ytringsfrihet, noe som gir regjeringen og myndighetene muligheten til å straffe "innhold som kan skade landet" med fengsel på opptil 3 år, og bøter på rundt 500 000 QR. Loven sier at myndigheten i hvert enkelt tilfelle kan vurdere om innholdet er passende eller ikke. Ingen retningslinjer eller referanser er tilgjengelig for øyeblikket for å si hvilken type innhold som er tillatt.
Opphold og naturalisering
Den qatariske regjeringen er opptatt av å opprettholde tingene som de er, og er bekymret for en endring i de konservative kulturverdiene, så det er få måter å oppnå statsborgerskap på gjennom naturalisering. En måte er gjennom ekteskap med en qatarisk statsborger, men dette garanterer det ikke, spesielt for ikke-muslimer. Noen ganger kan en arbeidsgiver belønne en god og mangeårig arbeidstaker som har tjent selskapet på en vesentlig måte ved å sikre arbeids- og oppholdstillatelse for dem, men dette kan fornyes årlig til den ansattes 60 -årsdag, og bare i unntakstilfeller kan dette være utvidet til å bo på ubestemt tid i Qatar (selv om jeg aldri oppnår statsborgerskap). Barn til utlendinger født i Qatar må anta foreldrenes nasjonalitet; hvis en av foreldrene er Qatari, er det en vei til statsborgerskap, men det er ikke umiddelbart.
Bortsett fra frykt for kulturell påvirkning, er det bekymring for økte utgifter til nye innbyggere; regjeringen gir gratis utdanning, helse og boliglån til alle innbyggerne. En annen bekymring er vedlikehold av Qatars politiske system, basert på dynastisk suksess .
Noen få utenlandske innbyggere, som må kunne arabisk og bo i Qatar i minst 25 år på rad, kan vinne statsborgerskap hvis de godkjennes av emiren. Eliteidrettsutøvere, rekruttert av staten for å konkurrere i OL under Qatari -flagg, har tidligere fått statsborgerskap.
Situasjonen har lenge blitt diskutert, og spesielt yngre Qataris satte spørsmålstegn ved de restriktive lovene, men analytikere har antydet at ettersom Qatars økonomi blir mindre avhengig av olje, kan ting endre seg, ettersom "Qatar må tiltrekke seg langtidsboende som kan bidra til skattegrunnlag og støtte det som til slutt vil bli en aldrende befolkning ".
LHBT -rettigheter i Qatar
Sodomi mellom samtykkende mannlige voksne i Qatar er ulovlig, og kan straffes med opptil fem års fengsel. Loven er taus om sodomi mellom samtykke kvinnelige voksne. Seksuell legning og kjønnsidentitet er ikke omfattet av noen borgerrettighetslover, og det er ingen anerkjennelse av ekteskap av samme kjønn, sivile fagforeninger eller innenlandske partnerskap.
New York Times ' dekning for homofile og transkjønnede rettigheter publisert fra april til juli 2018 ble sensurert i Qatar. Doha -utgaven av The New York Times International Edition hadde store tomme områder i avisen med et notat om at de krenkende artiklene var "unntaksvis fjernet". Åtte av ni artikler som ble sensurert, handlet om spørsmål som berører LHBT -samfunn.
I 2016 ble den polske Instagram -stjernen og modellen King Luxy arrestert i Qatar for angivelig å være homofil. Han tilbrakte 2 måneder i varetekt før han ble løslatt. Polens ambassade nektet for påstandene, og sa i stedet at han ble arrestert for mange anklager, blant annet for utpressing, men ikke på grunn av hans seksuelle legning.
Religionsfrihet
Qatar er et land med muslimsk flertall , med 76% av befolkningen som følger islam. Regjeringen bruker sunnimusikk som grunnlag for sine kriminelle og sivile forskrifter. Imidlertid er det gitt en viss grad av religiøs toleranse. Utenlandske arbeidere og turister står fritt til å slutte seg til andre trosretninger, dvs. kristne , hinduer , sikher , buddhister og bahá'ier , så lenge de er diskrete og ikke fornærmer offentlig orden eller moral.
For eksempel, i mars 2008 ble den romersk -katolske kirken " Our Lady of the Rosenkrans " innviet i Doha. I tråd med behovet for å være diskret, er det imidlertid ikke tillatt med noen misjonærer, og kirken vil ikke ha noen klokker, kors eller andre åpenbart kristne tegn på utsiden.
Selv om å forlate islam anses som frafall , som er et lovbrudd som er underlagt dødsstraff, har Qatar ikke pålagt noen straff for denne lovbruddet siden det ble uavhengig i 1971.
Barn
Fram til 2005 ble barn helt ned til fire år brukt som jockeys i kamelracing , som er en populær sport i Gulf -regionen. Barn ble handlet fra land i Sør -Asia, og sultet ofte for å holde kroppsvekten nede. Sporten er farlig, med fare for å skade seg i et fall eller bli tråkket under føttene. Robotjockeys opprettet av et sveitsisk selskap ble introdusert til bruk i stedet for barn da daværende Emir i Qatar , Hamad Al Thani , innførte forbudet.
Statlige menneskerettighetsorganisasjoner
Lov 39, utstedt i 2005, fastsatte dannelsen av et "byrå for menneskerettigheter" i Utenriksdepartementet . Et av hovedoppdragene er å utarbeide svar på påstander eller rapporter fra fremmede land og organisasjoner om menneskerettighetssituasjonen i staten.
Den nasjonale menneskerettighetskomiteen ble stiftet i 2002 med ansvar for å føre tilsyn med og utføre undersøkelser av menneskerettighetsbrudd i landet. Deres metoder for å fremme landets menneskerettighetsstandarder inkluderer å bidra til forskningsprogrammer knyttet til menneskerettigheter, gjennomføre studier og gi råd og anbefalinger til lovgivende organer.
Historiske karakterer
Følgende diagram viser Qatars rangeringer siden 1972 i Freedom in the World -rapportene, utgitt årlig av Freedom House . En vurdering på 1 er "gratis"; 7, "ikke gratis".
| Historiske karakterer | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|