LHBT -rettigheter i Nepal - LGBT rights in Nepal

LHBT -rettigheter i Nepal
Nepal (ortografisk projeksjon) .svg
Nepal
Status Lovlig siden 2007
Kjønnsidentitet Tredje kjønn anerkjent
Militær LHBT -personer har lov til å tjene åpent
Beskyttelse mot diskriminering Diskriminering er konstitusjonelt forbudt
Familierettigheter
Anerkjennelse av relasjoner Ingen anerkjennelse av fagforeninger av samme kjønn
Adopsjon Nei

Lesbiske, homofile, bifile og transpersoner (LHBT) i Nepal er blant de mest progressive i Asia . Den nepalesiske grunnloven anerkjenner LHBT -rettigheter som grunnleggende rettigheter.

Etter monarkiets slutt ble homofili legalisert over hele landet i 2007 sammen med innføringen av flere nye lover. Disse nye lovene inkluderer eksplisitt beskyttelse på grunnlag av seksuell legning . Den nepalesiske grunnloven, godkjent av den konstituerende forsamling 16. september 2015, inneholder flere bestemmelser om rettigheter til LHBT -mennesker. Dette er retten til å skaffe seg et statsborgerskapssertifikat i henhold til ens kjønnsidentitet, et forbud mot diskriminering på alle grunner, inkludert kjønn fra staten og av private parter, valgbarhet for spesielle beskyttelser som kan gis ved lov, og retten til tilgang til offentlige tjenester for kjønn og seksuelle minoriteter.

Basert på en kjennelse fra Nepals høyesterett i slutten av 2007, så regjeringen også på å legalisere ekteskap av samme kjønn . Ifølge flere kilder forventet den nye grunnloven å inkludere den. Selv om grunnloven eksplisitt inkluderer at " marginaliserte " lokalsamfunn skal gis like rettigheter under loven og også nevner at LHBT-personer i Nepal spesielt faller inn under den marginaliserte gruppen, ser det ut til at det ikke tar opp legalisering av ekteskap av samme kjønn eksplisitt.

Til tross for disse støttende lovene og bestemmelsene, står LHBT -mennesker fremdeles overfor samfunnsdiskriminering i Nepal, og det er et stort press for å tilpasse seg og gifte seg med en partner av det motsatte kjønn.

Nepal regnes ofte som et fyrtårn for LHBT -rettigheter på grunn av sine mer liberale lover, men det har vært tregere enn India når det vedtok lover som støtter transpersoner.

Terminologi

Begrepet LHBTI brukes i økende grad i Nepal, i stedet for bare LHBT , med jeg som betegner interseksuelle mennesker. Begrepet "kjønn og seksuelle minoriteter" ( nepalesisk : लैङ्गिक तथा यौनिक अल्पसङ्ख्यक ) brukes i grunnloven i Nepal . Blant unge nepaliere brukes også begrepene " queer " ( Q ) og "MOGAI" (Marginalized Orientations, Gender Identities og Intersex). Enkelte aktivister har også laget et akronym PoMSOGIESC, som står for "mennesker med marginalisert seksuell legning, kjønnsidentitet og kjønnsegenskaper", for å omfatte et større spekter av identiteter utover LHBT -terminologien.

Lovligheten av seksuell aktivitet av samme kjønn

Før overgangen fra kongeriket Nepal til Den føderale demokratiske republikken Nepal i 2007, var private homofile forhold mellom voksne mennesker samtykke en forbrytelse. Blant andre var cross-dressing også ulovlig i henhold til forskjellige lover mot offentlig umoral. Slike bestemmelser ble opphevet etter monarkiets slutt.

Samtykkealderen i Nepal er 16 år, uavhengig av kjønn og seksuell legning.

Anerkjennelse av forhold av samme kjønn

Hovedartikkel: Anerkjennelse av fagforeninger av samme kjønn i Nepal

Ekteskap av samme kjønn er ikke lovlig i Nepal.

Sunil Babu Pant og andre v. Nepals regjering

Den nepalesiske høyesterett (bildet) avsa dom i 2007 i saken Sunil Babu Pant og andre mot Nepals regjering til fordel for LHBT -rettigheter.

En av de første sakene for å bestemme endringen i lovgivningen angående LHBTI -rettigheter i Nepal var høyesterettsaken i 2007 Sunil Babu Pant og andre mot Nepals regjering . Etter deres deltakelse i demonstrasjoner som falt ned monarkiet, fant LHBT -rettighetsgrupper seg stort sett ignorert av det nåværende politiske etablissementet, og henvendte seg til rettsvesenet som en mer effektiv måte å sikre sine rettigheter. I april 2007 sendte en koalisjon av organisasjoner som representerer LHBTI -nepaliere en begjæring etter artikkel 107 (2) i Nepals midlertidige grunnlov.

Begjæringen, innlevert av Blue Diamond Society , Mitini Nepal, Cruse AIDS Nepal og Parichaya Nepal, uttrykte "avvikende oppfatning med de utbredte samfunnsstrukturer eller normer samt lovbestemmelser vedtatt av staten basert på interessen til flertallsfolk". I begjæringen ble det bedt om at Nepal offisielt anerkjente "transpersoner som et tredje kjønn , forbyr noen diskriminerende lover på grunnlag av seksuell legning og kjønnsidentitet, og investerer behørig økonomi til erstatning fra staten til ofre for statlig vold og diskriminering".

21. desember 2007 bestemte Høyesterett at den nye demokratiske regjeringen må lage lover for å beskytte LHBTI -rettigheter og endre eksisterende lover som er lik diskriminering. Basert på Yogyakarta-prinsippene og spesialprosedyrene til FNs menneskerettighetsråd, konkluderte retten med at seksuell legning skal defineres av ens selvidentifikasjon og en naturlig prosess fremfor et resultat av "mental, emosjonell eller psykologisk lidelse". Selv om dommen ikke eksplisitt legaliserte ekteskap av samme kjønn, instruerte dommen regjeringen om å danne en komité for å se på "avkriminalisering og avstigmatisering av ekteskap av samme kjønn".

Svar på kjennelsen

Et lovforslag for å legalisere ekteskap av samme kjønn ble utarbeidet og skulle være innført innen 2010. I utarbeidelsen av den nye nepalesiske grunnloven skulle ekteskap av samme kjønn og beskyttelse for seksuelle minoriteter etableres. Forhandlingene om den nye grunnloven mislyktes imidlertid, og statsminister Baburam Bhattarai oppløste den konstituerende forsamlingen 28. mai 2012 som forberedelse til nye valg. Som et resultat var fremtiden for eksplisitt å ta opp lovligheten av ekteskap av samme kjønn usikker. Til syvende og sist ble grunnloven vedtatt i 2015, men tar ikke opp ekteskap av samme kjønn.

Fra og med 2019 ble et lovforslag om legalisering av ekteskap av samme kjønn utarbeidet og utarbeidet av regjeringen, selv om LHBT-aktivister har anklaget det for å være "lunket" i sin støtte. I august 2018 oppfordret tidligere statsminister Baburam Bhattarai til å legalisere ekteskap av samme kjønn.

Den nye nepalesiske sivile loven, som trådte i kraft i august 2018, omhandler ikke ekteskap av samme kjønn og definerer spesifikt ekteskap som mellom partnere av det motsatte kjønn. Aktivister har kalt Civil Code som grunnlovsstridig og i strid med Høyesteretts retningslinjer.

Transgender og interseksuelle rettigheter

Se også: Intersexrettigheter i Nepal

Høyesterett har diktert at kategorien "andre" eller anya ( nepalsk : अन्य ), som representerer ikke-cisgender identiteter, legges til i alle offisielle dokumenter og nepaliere som identifiserer seg som slike, får statsborgerskapsdokumenter for å gjenspeile deres nye status. Regjeringen har rullerende begynt å utstede statsborgerskap med et "annet" ("O") alternativ. Dette gjør det mulig for "tredje kjønn" å identifisere enkeltpersoner til å åpne bankkontoer, eie eiendom og registrere seg for universiteter. I 2008 ble Bishnu Adhikari den første nepalesiske statsborgeren som offisielt registrerte seg under kategorien "tredje kjønn", med Badri Pun som den andre. Andre juridiske prestasjoner inkluderer å la borgere registrere seg for å stemme som "tredje kjønn".

En viktig milepæl inkluderer Central Bureau of Statistics 'offisielle anerkjennelse av et alternativ for "tredje kjønn", i tillegg til mann og kvinne, i folketellingen i 2011 i Nepal. Som verdens første nasjonale folketelling for å liste en annen kategori enn mann eller kvinne, tillot det regjeringen å få data om antall "tredje kjønn" som identifiserer nepaliere. I 2015 ble Monica Shahi den første personen som fikk pass med kategorien "andre" kjønn, og Bhumika Shrestha ble den første transkjønnede kvinnen som reiste ombord med et pass som identifiserte henne som et "annet" kjønn.

Kjønnsgjenkjenning

Nepal, på samme måte som India , Bangladesh og Pakistan , har et urfolk av tredje kjønn, som samfunnet anser som verken mann eller kvinne. Slike individer, kjent som metis , tildeles mann ved fødselen, men oppfører seg ofte, kler seg og oppfører seg som kvinner. Selv om metis (मेटी) tradisjonelt har hatt viktige roller i bryllup eller ved fødsel av et barn for å avverge onde ånder, møter de nå regelmessig diskriminering innen utdanning, helse, bolig og arbeid. De blir ofte referert til som transseksuelle i engelskspråklige publikasjoner. Begrepet fulumulu (फुलुमुलु) brukes i det østlige Nepal. Blant Gurung -folket er det en tradisjon for menn som danser i kvinnelige klær, kalt maarunis , vanligvis på brakker eller i kongelige palasser, og antas å bringe lykke til.

I 2007 etablerte Høyesterett lovlig en kjønnskategori kalt "annet". Den nepalesiske høyesterett uttalte at kriteriene for å identifisere et kjønn er basert på individets selvidentifikasjon.

Høyesteretts avgjørelse om å implementere et "tredje kjønn" kan ha stammet fra den langvarige samtidige erkjennelsen av kjønnsvariantfolk, kjent som metis, så vel som de religiøse tradisjonene som gjenspeiler ikke-kjønnskonforme karakterer. I et globalt perspektiv står Nepals høyesterettsavgjørelse også i kontrast til nabolandet Indias utvikling med å gjenopplive en anti-sodomi-lov fra kolonitiden som kriminaliserer samleie av samme kjønn. I andre asiatiske land/territorier som Hong Kong , Malaysia og Pakistan har det imidlertid vært trender med progressive rettsavgjørelser om rettigheter til LHBT -mennesker.

Nepalesisk lov tillater bare at kjønnsmarkører endres fra "M" (hann) eller "F" (hunn) til "O". Det er ingen bestemmelser som tillater at transseksuelle kvinner har en "F" -markør eller menn som har en "M" -markør. Enkelte aktivister og unge LHBTI-nepaliere har kritisert det de kaller en «kjønnstrinær», i stedet fortaler for fullstendig selvbestemmelse. I 2019 tok LHBT -aktivisten Rukshana Kapali et åpent standpunkt mot å stemple seg selv som "tredje kjønn". Hun har tatt juridiske skritt for å endre kjønnsidentiteten til "kvinne".

Hormonbehandling og kjønnskifteoperasjon er teknisk sett ikke tilgjengelig i Nepal, selv om noen leger kan utføre slike prosedyrer. Imidlertid rapporteres det at de er "kostbare". Hormonerstatningsmidler koster 4500 rupier i en seks måneders periode. Mange nepalesiske transpersoner drar til Thailand eller India for å gjennomgå omplasseringsoperasjon. I 2019 var det diskusjoner i parlamentet om å kreve at søkere gjennomgikk kjønnsendringer for å søke om en "O" -kjønnsbeskrivelse.

Militærtjeneste

I 2007 ble to kvinnelige soldater anklaget for å ha et forhold og ble utskrevet, men hæren hevdet at kvinnene ble avskjediget for "ikke å opprettholde minimumsdisiplin" som ikke var basert på seksuell legning. Den UNDP rapporterer at homofile, lesbiske og bifile kan tjene åpent i Nepali hæren . Nepals militærlov forbyr ikke eksplisitt LHBT -personer å tjene.

Likevel rapporterer LHBT -grupper at diskriminering og trakassering fortsatt forekommer.

Bestemmelser i grunnloven fra 2015

I september 2015 ble flere artikler som nevner LHBTI -rettigheter i landets nye grunnlov godkjent av parlamentet etter lang tid.

  • Artikkel 12 sier at mennesker har rett til å ha statsborgerskaps -ID som gjenspeiler deres foretrukne kjønn.
  • Artikkel 18 dekker rettigheter til likestilling og sier at staten ikke vil "diskriminere [mot] noen borgere basert på opprinnelse, religion, rase, kaste, stamme, kjønn, språk eller ideologisk overbevisning eller annen status."
  • Artikkel 18 viser også LHBTI -personer blant vanskeligstilte grupper som er anerkjent av grunnloven.

Ingenting skal anses for å hindre at det ved lov er fastsatt særskilte bestemmelser for å beskytte, styrke eller fremme interessene til sosialt og kulturelt vanskeligstilte kvinner, dalitter, urfolk, stammer, Madhesi, Tharu, muslimer, etniske minoriteter, tilbakestående klasser, minoriteter , marginaliserte, bønder, arbeidere, ungdom, barn, pensjonister, kjønn og seksuelle minoriteter, funksjonshemmede, gravide, funksjonshemmede eller hjelpeløse, mennesker i tilbakestående regioner og økonomisk vanskeligstilte borgere.

  • Artikkel 18 erstattet også språket fra den gamle grunnloven som refererte til "mann og kvinne" og "sønn eller datter" med kjønnsnøytral terminologi.
  • Artikkel 42 viser "kjønn og seksuelle minoriteter" blant grupper som vil ha rett til å delta i statlige mekanismer og offentlige tjenester basert på "inkluderingsprinsippet".

Grunnloven trådte i kraft 20. september 2015.

Levekår

Pride -festival i Nepal i 2013

Samfunn

Mens det nepalesiske politiske landskapet raskt har endret seg det siste tiåret, har mye av den progressive lovgivningen ikke blitt implementert på samfunnsnivå. Tradisjonelle nepalesiske kjønnsroller stammer fra stive idealer basert på biologisk sex som utstøter alle som ikke klarer å tilpasse seg. Disse normene kan stigmatisere alle LHBT -nepaliere som velger å operere utenfor kjønnsrollene, men påvirker spesielt LHBT -kvinner, ettersom kvinner, mer enn menn, forventes å samsvare med samfunnets forventninger.

Men menneskerettighetsorganisasjoner som Blue Diamond Society , som ble etablert i 2001, søker å representere LHBT-personer i Nepal politisk og bistå med seksuell helse i samfunnet. Et drop-in-senter med gratis HIV- testing finnes i Kathmandu sammen med mer enn 50 forskjellige grener av organisasjonen over hele landet. Andre organisasjoner som Mitini Nepal, Parichaya Samaj og Sahaayam Nepal eksisterer også for å skaffe ressurser til LHBT -nepaliere. Medier og publikum har også blitt mer sympatiske for LHBT -rettigheter siden homofobe handlinger og forbrytelser mot medlemmer av Blue Diamond Society ble offentlige, og etter at de startet sitt radioprogram kalt Pahichan , et program som diskuterer seksuelle og kjønnsminoritetsrettigheter .

Nepal Pride er et årlig LHBT -arrangement som arrangeres i Katmandu. Den ble først arrangert i 2001 og deltok av 49 mennesker, hvorav de fleste bar masker for å unngå å bli gjenkjent. De siste årene har arrangementet tiltrukket seg rundt 1500 mennesker. Det sammenfaller målrettet med Gai Jatra -festivalen, en av de eldste festivalene som feires i Kathmandu -dalen .

Vold

Kjønnsbasert vold mot transpersoner er et alvorlig problem i Nepal hvor de ofte finner seg utsatt for både vold i hjemmet og i hjemmet, overgrep på arbeidsplassen og hjemme og andre steder. Årsaker til kjønnsbasert vold tilskrives i stor grad sosiale tabuer og overtro og dypt forankret tro som forplanter nedsettende holdninger til seksuelle og kjønnsminoriteter. Vold stammer også fra rettshåndhevelse som politistyrken, ettersom mange LHBT -personer rapporterer om alvorlige slag, kroppssøk og unødig forvaring. På samme måte indikerte resultater fra INSECs overvåking av situasjonen at undertrykking av kvinner i vold i hjemmet ble ansett som en dypt rotfestet tradisjonell praksis.

Undersøkelsesresultater viser også at 20-23% av transseksuelle kvinner i Nepal anser vold i hjemmet som akseptabelt. Til tross for innsats fra forskjellige menneskerettigheter og LHBT -rettigheter, vil NGOer, sammen med internasjonale hjelpeorganisasjoner, arbeide for lobbyvirksomhet for eliminering av vold gjennom implementering av mer effektive tiltak. Klager fra transgenderrettighetsaktivister er rettet mot den mangelfulle innsatsen til de rettshåndhevende instansene der tvister løses uten at det blir presset på gjerningsmennene.

utdanning

Den FNs utviklingsprogram har anbefalt at Nepal innlemme disse idealene i utdanningssystemet for å sikre inkluderende og likeverdig kvalitet utdanning:

  • Krev alle skoler og andre utdanningsleverandører å vedta retningslinjer mot mobbing for å beskytte LHBTI-elever, og sikre at lærerne får opplæring i hvordan de skal reagere på homofobisk og transfobisk mobbing.
  • Integrer utdannelse om seksuell orientering, kjønnsidentitet, kjønnsuttrykk og interseksuell status i skolens læreplaner på alderssvarende måter.
  • Gi ikke-diskriminerende seksualundervisning for å ta opp tabuer rundt ungdoms seksualitet, seksuell legning, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk og gi ungdom tilgang til nøyaktig informasjon om mangfoldet av seksualiteter, kjønnsidentiteter og kjønnsvariasjoner.
  • Erkjenn elevenes rett til ytringsfrihet i skolemiljøet. Elevene skal ha uniformer og uttrykke et utseende som tilsvarer kjønnet de identifiserer seg med.
  • Gi alle studenter, inkludert transkjønnede og interseksuelle studenter, tilgang til trygge toaletter og baderom.
  • Utvikle retningslinjer og praksis for å støtte transpersoner som overgår mens de er på skolen, blant annet ved å sikre deres rettigheter til personvern, verdighet og respekt, og gjøre det mulig å endre navn og kjønn eller kjønnsdetaljer i skolens rekorder.
  • Gi pedagogiske ressurser til foreldre til LHBTI -barn

Nepals utdanningsråd har implementert informasjon om seksuell og kjønnsmangfold i læreplanen for 7.-9. Klasse (13–15 år), noe som har gjort Nepal til det andre asiatiske landet, etter Mongolia , for å implementere dette. Universiteter har også kurs om LHBT -spørsmål. Imidlertid står mange LHBT -barn fortsatt overfor diskriminering og klarer ikke å fullføre utdannelsen på grunn av "trusler, mobbing og omsorgssvikt fra medstudenter og lærere." Videre møter transseksuelle nepaliere alvorlig kjønnsbasert vold og kan ikke få skikkelig utdannelse, spesielt på landsbygda.

Politikk

Det har vært et økt deltakelsesnivå på den politiske arenaen av åpent LHBTI -politikere som Sunil Babu Pant , den første åpent homofile parlamentarikeren i Asia. Pant tjenestegjorde i det føderale parlamentet fra 2008-2012. Pant var også en av de 27 ekspertene på møtet som konsoliderte Yogyakarta -prinsippene .

Den kommunistiske parti Nepal-Maoist gjort flere homofobe uttalelser under borgerkrigen. Fram til 2007 hadde partimedlemmer beskrevet homofili som "en produksjon av kapitalisme" som "ikke eksisterer under sosialisme", og LHBT -mennesker som "sosiale forurensninger". Siden 2008, med slutten av opprøret og begynnelsen på et flerpartidemokrati , har Maoistpartiet imidlertid støttet LHBT-rettigheter.

Helse

Den HIV / AIDS epidemien påvirker LHBTI Nepalis over hele linjen. Estimater fra 2009 viste at omtrent 3,8% av mennene som har sex med menn (MSM) i Nepal var HIV-positive; en økning fra 3,3% i 2007. I 2007 var MSM i Nepal 9,2 ganger mer sannsynlig å få HIV -infeksjon enn heterofile, særlig lavere enn nabolandet Kina (45 ganger mer sannsynlig) eller India (17,6 ganger mer sannsynlig).

Lesbiske par nektes også tilgang til vitro -fertilisering (IVF). Over hele landet er det alvorlig mangel på tilgang til omfattende helsehjelp, samt mangel på forskning på de mentale, fysiske og reproduktive behovene til LHBT -nepaliere.

COVID-19 antas å ha hatt innvirkning på den psykiske helsen til LHBT; "27,1 prosent sa at de led av overdreven stress, mens 21,6 prosent sa at de ble tempererte og 13,4 sa at de led av depresjon".

Turisme

Se også: Turisme i Nepal

Nepal Tourism Board har lagt planer for å promotere Nepal som et LHBT-vennlig turistmål. En LHBT -turismekonferanse fant sted i februar 2010. Sensitivitetstrening ble gjennomført på utvalgte serverings- og gjestfrihetssteder.

Bemerkelsesverdige LHBT -organisasjoner, figurer og hendelser i Nepal

Organisasjoner

Figurer

  • Anjali Lama, en transgender -modell
  • Suman Pant, hvis sak i Høyesterett etablerte en presedens for ektefellevisum av samme kjønn
  • Sunil Babu Pant , den første åpent homofile lovgiveren i Nepal
  • Bhumika Shrestha , en talsmann for "tredje kjønn"

arrangementer

Ytterligere informasjon: Pride Parades i Nepal

Det arrangeres flere LHBT-relaterte arrangementer i Nepal. Disse inkluderer de viktigste Nepal POMSOGIESC (People of Marginalized Sexual Orientation, Gender Identity and Sex Characteristics) Pride Parade , kjent som Nepal Pride Parade i korte trekk , arrangeres den andre lørdagen i juni siden 2019. Internasjonale arrangementer som International Transgender Day of Visibility , National Coming Out Day , Transgender Memorial Day og International Day Against Homophobia, Transphobia and Biphobia blir også observert.

Flere mindre arrangementer inkluderer Asexual Awareness Week (siste uke i oktober), Celebrate Bisexuality Day (23. september), en bevissthetsdag for hijras (17. april) og Intersex Awareness Day (26. oktober).

Oppsummeringstabell

Lovlig seksuell aktivitet av samme kjønn Ja (Siden 2007)
Samme alder for samtykke Ja (Siden 2007)
Antidiskrimineringslover i arbeidslivet Ja (Siden 2015)
Antidiskrimineringslover ved levering av varer og tjenester Ja (Siden 2015)
Antidiskrimineringslover på alle andre områder (inkl. Indirekte diskriminering, hatefulle ytringer) Ja (Siden 2015)
Ekteskap av samme kjønn Nei
Anerkjennelse av par av samme kjønn Nei
Stebarnadopsjon av par av samme kjønn Nei
Felles adopsjon av par av samme kjønn Nei
LHBT -personer fikk lov til å tjene åpent i militæret Ja
Rett til å endre juridisk kjønn Ja/ Nei(Bare til en tredje kjønnsmarkør "O"; ingen endringer mellom mannlige "M" og kvinnelige "F" er tillatt)
Tredje kjønn alternativ Ja (Siden 2011)
Tilgang til IVF for lesbiske par Nei
Kommersiell surrogati for homofile mannlige par Nei (Utestengt uavhengig av seksuell legning)
MSMer har lov til å donere blod Nei

Se også

Referanser

Eksterne linker