Barnets rettigheter i Iran - The Rights of the Child in Iran

Den islamske republikken Iran undertegnet FNs konvensjon om barnets rettigheter (CRC) i 1991, og ratifiserte den i 1994. Ved ratifiseringen tok Iran følgende forbehold: "Hvis konvensjonsteksten er eller blir uforenlig med den innenlandske lover og islamske standarder når som helst eller i alle fall, skal Den islamske republikks regjering ikke overholde den. "

Selv om Iran er bundet av konvensjonen i henhold til internasjonal lov , har internasjonale menneskerettighetsorganisasjoner og utenlandske regjeringer rutinemessig kritisert den for å unnlate å opprettholde sine forpliktelser i henhold til traktaten.

Historie

Generalforsamlingen for Folkeforbundet , som Iran var grunnlegger av, støttet erklæringen om barnets rettigheter 26. november 1924. I 1959 vedtok FNs generalforsamling erklæringen om barnets rettigheter uten avstemning. .

Iran undertegnet konvensjonen om barnets rettigheter 5. september 1991. Iranske Majlis ratifiserte traktaten 13. juli 1994. I tillegg har Iran signert og ratifisert den valgfrie protokollen om salg av barn, barneprostitusjon og barnepornografi og har undertegnet (men ikke ratifisert) den valgfrie protokollen om involvering av barn i væpnet konflikt . Iran har ennå ikke undertegnet den valgfrie protokollen til barnekonvensjonen om en kommunikasjonsprosedyre .

I 2016 leverte Iran sin kombinerte tredje og fjerde periodiske rapport om gjennomføringen av bestemmelsene i CRC.

Gjennomføring

3. januar 2010 opprettet Iran det nasjonale organet for barnekonvensjonen (NBCRC) under Justisdepartementet . NBCRC er ansvarlig for å føre tilsyn med, organisere og koordinere alle spørsmål knyttet til barn i Iran, på nasjonalt nivå gjennom departementer og frivillige organisasjoner, og på lokalt nivå gjennom etablering av lokale kontorer som administreres av provinsguvernører. NBCRC har opprettet fire spesialiserte arbeidsgrupper for å hjelpe den med å oppfylle sine mandater: Overvåkings- og kontrollgruppen, Den juridiske og rettslige arbeidsgruppen, Arbeidsgruppen for opplæring og informasjon og Arbeidsgruppen for beskyttelse og koordinering.

Mens etableringen ble ansett som et positivt skritt, har effektiviteten til NBCRC blitt stilt spørsmålstegn ved utenforstående grupper. Spesielt er mangelen på uavhengighet og begrensede makter til å påvirke regjeringens politikk utenfor en rådgivende kapasitet hevet. Det er for tiden ingen National Human Rights Institution (NHRI) i Iran som har makt til å vurdere individuelle klager og utføre etterforskning på vegne av barn.

Juridisk status for barn i Iran

Selv om Den islamske republikken Iran har ratifisert CRC, fungerer loven i Iran og får legitimering bare innenfor en islamsk ramme, noe som innebærer at enhver lov må være i samsvar med visse “islamske kriterier”. Den islamske republikk Iran er blitt oppfordret flere ganger av FNs komité for barnets rettigheter til å trekke tilbake sin reservasjon til konvensjonen, ifølge CRC, som sier at ”En reservasjon som er uforenlig med formålet og formålet med denne konvensjonen skal ikke være tillatt. ” Som en konsekvens er barn underlagt den vilkårlige måten "islamske kriterier" tolkes av statlige myndigheter, nemlig parlamentet (Majlis), den øverste lederen og The Guardian Council.

Det er mulig for enkelte barn å føre saker om overgrep som de opplever for retten. Dette gjelder imidlertid ikke straffesaker, og barn under femten år trenger vanligvis å presentere saken i retten gjennom vergen. I henhold til Civil Code of the Islamic Republic of Iran, “Beskyttelsen av personen som er under vergemål, så vel som hans juridiske representasjon i alle saker som gjelder hans eiendom og økonomiske rettigheter, er betrodd vergen”. Dette gjør det svært lite sannsynlig å gi barn rettferdighet når voldsutøveren er verge, vanligvis mor. Den iranske loven anser ikke barnet som en enhet med sine egne individuelle rettigheter og juridisk anerkjennelse, og respekterer derfor ikke den generelle kommentaren nr. 12 (2009) i CRC angående barnets rett til å bli hørt.

I 2013 ble mer enn 2400 bortføringer av barn rapportert til Foreningen for beskyttelse av barnets rettigheter i Iran. Children's Rights Advocacy Association, som administrerer telefonrådgivningslinjen, (Sedayeh Yara) sier 55 prosent av barna har blitt utsatt for psykologisk og følelsesmessig straff og 45 prosent er utsatt for fysisk straff. I følge statistikken til Shirin Sadr Nuri, et medlem av Association for the Protection of Children's Rights, med henvisning til ISNA nyhetsbyrå, var 93% av de som kontaktet foreningen i 2013, mødrene til barna, tre prosent, var de barn selv, og to prosent av samtalene var fra deres fedre.

Barn i rettssystemet

Alder på straffansvar

Når det gjelder definisjonen av "barn", er tendensen i folkeretten den å sette terskelen mellom barndom og voksen alder som atten år gammel. For eksempel har komiteen for barnets rettigheter hevdet at enkeltpersoner ikke skal utsettes for fengsel under 18 år og ikke bør delta aktivt i konflikter under 15 år. Kriminell ansvarlig alder er direkte knyttet til myndighetsalder. 10. februar 2012 endret Irans parlament den kontroversielle loven om henrettelse av ungdommer. I den nye loven vil alderen 18 år (solår) betraktes som minimumsalderen for voksen alder, og lovbrytere under denne alderen vil bli dømt i henhold til en egen lov.

Fysisk avstraffelse

Kroppsstraff av barn er ikke tillatt i barnehager i henhold til artikkel 8 (23) i Endret forskrift for etablering, ledelse og oppløsning av alle former for barnehagesentre (2008). Samme lov gjelder juvenile korreksjonssentre. I henhold til utøvende forskrift fra fengselsorganisasjonen, korreksjon og sikkerhetstiltak (2005) er "Aggressiv oppførsel, verbalt misbruk av tiltalte og straffedømte eller administrerende harde og fornærmende disiplinære tiltak på ingen måte forbudt i institusjoner og fengsler".

I henhold til den iranske grunnloven er «alle former for tortur med det formål å hente ut tilståelse eller skaffe seg informasjon forbudt», som er i samsvar med den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter . Imidlertid har det nylig kommet rapporter om tortur og mishandling av ungdomsforbrytere, som ble tvunget til å tilstå ved hjelp av fysisk tvang. En av de siste sakene ble rapportert av Alireza Tajiki, som ble arrestert i en alder av femten år og dømt etter å ha tilstått voldtekt og drap på en venn, forbrytelser som han konsekvent trakk i retten.

Pisking som strafferettslig straff er en praksis som fremdeles er i bruk i justismesystemet i Den islamske republikken Iran. I henhold til loven om en strafferettslig alder, blir jenter over ni og gutter over femten år dømt og straffet i henhold til den iranske straffeloven, som også innebærer kroppsstraff for forbrytelser angående sex, falsk beskyldning, bruk av alkohol og forårsaket skade. Derfor kan jenter over ni år og gutter over femten år bli utsatt for pisking. Imidlertid, hvis det erkjennes at lovbryterne "ikke forstår arten av den forbrytelsen begått eller dens forbud, eller hvis det er usikkerhet om deres fulle mentale utvikling", kan ikke kroppsstraff anvendes, og lovbryteren vil enten bli arrestert eller siktet for en bot. For at artikkel 91 skal tas i betraktning og anvendes, kreves det imidlertid at ungdomsforbryteren selv hevder seg retten til ny prøving tillatt i nevnte artikkel. Forbryterne under atten og deres familier er ofte uvitende om denne muligheten og har ikke råd til en advokat som kan informere dem om deres rettigheter, de færreste av dem søker om rettssak.

Kroppsstraff i hjemmet

I henhold til den iranske borgerloven, “Et barn må adlyde foreldrene sine og må respektere dem uavhengig av alder” og i tilfelle ulydighet eller for pedagogiske formål tillater iransk lov kroppsstraff i hjemmet så lenge gjerningsmannen er verge for barnet. I henhold til den iranske sivil loven, "har foreldre rett til å straffe barna sine, men de må ikke misbruke denne retten ved å straffe barna utenfor grensene for korreksjon." Videre sier den islamske straffeloven at "Handlingene begått av foreldre og verger for mindreårige og vanvittige mennesker for å tukte eller beskytte dem, forutsatt at slike handlinger utøves innenfor de vanlige grenser og religiøse grenser for tukt og beskyttelse".

Henrettelse av ungdomsforbrytere

Dødsstraff er for tiden i bruk i Den islamske republikken Iran, og prosentandelen av henrettelser har økt med 300% fra 2008 til 2015. Iran holder også verdensrekorden for landet som henretter det største antallet ungdomsforbrytere. Andelen henrettelser av mindreårige økte betydelig og falt senere i 2015. Imidlertid var 160 lovbrytere på begynnelsen av 2016 på "dødsrad" (venter på å bli henrettet) for forbrytelser de hadde begått før de hadde fylt atten.

I 2016 oppfordret FNs komité for barnets rettigheter Iran sterkt til å avslutte henrettelsen av barn og personer som begikk en forbrytelse under 18 år. 18. oktober 2017 understreket en rekke FNs menneskerettighetseksperter at “ Iran fortsatte å henrette ungdomsforbrytere ”FN-ekspertene beklager de fortsatte henrettelsene av barn i Iran. FN-ekspertene sa: ”Iran bør umiddelbart og ubetinget avskaffe dømmingen av barn til døden, og delta i en omfattende prosess for pendling av alle dødsdommer som er utstedt mot barn, i tråd med ungdomsrettslige standarder.” Iran har angivelig henrettet minst fire ungdomsforbrytere fra januar til oktober 2017, og minst 86 flere er kjent for å være på dødsrad på det tidspunktet, selv om det faktiske tallet kan være høyere.

Årsakene til at ungdomsforbrytere ble utsatt for dødsstraff, har hovedsakelig vært drap og voldtekt, men "fiendskap mot Gud" ( moharebeh ), tyveri og forbrytelser relatert til narkotika har også funnet ut av årsakene til ungdoms dødsstraff. En nylig tendens med hensyn til dødsstraff i Den islamske republikken Iran er å holde de lovbrytere tilbake til de fyller atten og bare henrette dem på det tidspunktet. Imidlertid er det ingen juridisk forpliktelse der henrettelser skal utsettes til lovbryteren har fylt atten år. Den oppdaterte versjonen av den islamske straffeloven fra 2013 inkluderer at ungdommer mellom femten og atten som har begått forbrytelser som kan straffes med ta'zir , blir unntatt fra henrettelse. De vil i stedet bli gjenstand for forvaring av ulike varigheter, eller bøter av forskjellig verdi, avhengig av lovbruddets alvor. Imidlertid, når forbrytelsen begås er kategorisert under hudud og qisas , anses lovbrytere under 18 års henrettelse som juridisk legitime. Selv i tilfelle hudud og qisas , når lovbrytere under atten år antas ikke å ha erkjent alvorlighetsgraden av forbrytelsen, kan artikkel 91 i den iranske straffeloven anvendes og lovbryteren kan være fritatt for dødsstraff.

Henging er den vanligste formen for dødsstraff i Iran, og den utføres enten i fengsler eller offentlig på torg.

Praksisen med steining har vært begrenset i den reviderte versjonen av den iranske straffeloven (2013). Imidlertid beholder den nye versjonen av straffeloven bruken av steining som haddstraff . Artikkelen 225 heter det at “ Hadd straff for zina av en mann og en kvinne som oppfyller vilkårene i ihsan skal være steining til døde”.

Til tross for at FN har fordømt henrettelser som strafferettslig straff i Iran og har understreket alvoret av å gjennomføre henrettelser offentlig, har det blitt rapportert om utøvelsen av denne praksisen i Iran.

21. februar 2019 oppfordret en gruppe FNs menneskerettighetseksperter det iranske regimet til å stoppe den forestående henrettelsen av Mohammad Kalhory, som var 15 da han begikk forbrytelsen.

Sivile og politiske rettigheter

Kjønnsdiskriminering

Artikkel 20 i den iranske grunnloven garanterer lik beskyttelse av loven til både menn og kvinner. Likevel inneholder iranske lover flere fremgangsmåter som forsterker kjønnsdiskriminering i landet. Som nevnt ovenfor definerer de iranske straffelovene og sivilreglene et barn i en alder av 9 måneår for jenter og 15 måneår for gutter. Dette gir færre år med barnevern til jenter enn gutter, og nekter dem noen av beskyttelsene i konvensjonen.

Sivil lovens artikkel 907 om arv diskriminerer også på grunn av kjønn ved å gi mannlige arvinger dobbelt så mye som kvinnelige arvinger i tilfelle flere barn. Videre sier artikkel 911 i borgerloven at i tilfelle avdøde ikke har noen gjenlevende barn, arver barnebarn etter hvor mye foreldrene ville ha mottatt. Barn av sønner arver altså mer enn barn av døtre.

Statsborgerskap og retten til nasjonalitet

Iransk nasjonalitetslov inneholder prinsipper for både jus sanguinis og jus soli . Nasjonalitet sendes gjennom faren, noe som betyr at barn til iranske mødre og ikke-iranske fedre har problemer med å skaffe seg iransk nasjonalitet.

I erkjennelsen av dette påpekte den iranske regjeringen i den tredje periodiske rapporten om CRC 2006-loven om enkeltartikkel fra 2006 om å bestemme nasjonaliteten til barn som er født som et resultat av ekteskap med iranske kvinner og utenlandske nasjonale menn, som sier at barn født i Iran “ som et resultat av ekteskap mellom iranske kvinner og utenlandske menn, kan de, når de er fylt 18 år, søke om å få iransk nasjonalitet. ” Dette vil bli innvilget forutsatt at barnet ikke har noen strafferettslig eller sikkerhetsmessig registrering, og at de tilbakekaller enhver ikke-iransk nasjonalitet. Den iranske Majles anslår at loven vil hjelpe de rundt 120 000 barna som er igjen i "statsborgerskap".

Denne loven har blitt kritisert for ikke å gå langt nok til å beskytte barns rettigheter. Mange ikke-iranske fedre er afghanske eller irakiske papirløse migranter eller flyktninger. Iransk lov krever at en iransk kvinne får tillatelse til å gifte seg med en utenlandsk statsborger, og ettersom asylsøkere ofte ikke er lovlig registrert, kan deres ekteskap ikke registreres, og som sådan kan ikke barna få fødselsattester.

utdanning

Grunnloven til Den islamske republikken Iran sier at regjeringen er ansvarlig for å gi alle innbyggere gratis utdanning opp til ungdomsskolen. Den fører tilsyn med nasjonale eksamener, overvåker standarder, organiserer læreplaner og opplæring av lærere, produserer undervisningsmateriell og opprettholder og utvikler infrastruktur. Utdanning overvåkes gjennom provinsmyndigheter og distriktskontorer på lokalt nivå.

Irans utgifter til utdanning er høyere enn det globale gjennomsnittet. I følge UNESCO gikk 17% av de offentlige utgiftene i Iran til utdanning, et relativt høyt antall sammenlignet med det globale gjennomsnittet på 14,3%.

Tidlig ekteskap er en av de viktigste bidragsyterne til frafallet i skolen, ettersom iranske regler begrenser tilgangen til skolen for gifte barn, ettersom de bare har lov til å delta i avsluttende eksamener, og ikke er kvalifisert til å delta på klasser eller nattskoler.

Barnearbeid

Irans arbeidslov forbyr ansettelse av barn under 15 år. Barn i alderen 15–18, referert til som “unge arbeidere”, må gjennomgå regelmessige medisinske undersøkelser av Arbeidsdepartementet for å være berettiget til å delta i arbeidsstyrken. . Videre er det forbudt for arbeidsgivere å tilordne ungdommer til “overarbeid, skiftarbeid eller vanskelig, skadelig eller farlig arbeid”. Imidlertid tillater arbeidsretten virksomheter med mindre enn ti ansatte å bli unntatt fra bestemte lovbestemmelser, inkludert maksimale krav til arbeidstid, overtidsbetaling og uføretrygd. Iran har ratifisert International Labor Office (ILO) -konvensjonen om de verste former for barnearbeid .

Til tross for noen rettslige tiltak for å forhindre utnyttelse av barn, har Iran blitt kritisert for sitt høye antall barnearbeidere, og mange tilfeller av utnyttelse har blitt rapportert av menneskerettighetsorganisasjoner. Tallene for antall barne- og ungdomsarbeidere varierer. I følge den nasjonale folketellingen i 2011 var mer enn 900.000 ikke på skoler mellom 6 og 14 år. Noen av de vanligste årsakene til ikke å være på skolen skyldtes angivelig tidlig ekteskap og barnearbeid, noe som førte til frafall. Det er foreløpig ingen offisielle data tilgjengelig om antall barnearbeidere, med de nyeste offisielle tallene fra Irans nasjonale folketelling i 2011. Ifølge folketellingen i 2011 var det 68 558 barnearbeidere i alderen 10 til 14, og 696 700 i alderen 15 til 18. I følge National Council of Resistance of Iran (NCRI) er opptil 3,1 millioner iranske mindreårige ikke i skole, hvorav halvparten er i arbeidsstyrken.

I den offisielle folketellingen i Iran i 1996 var mer enn 4% av den yrkesaktive befolkningen i Iran mellom 10 - 14 år. I denne statistikken var den yrkesaktive befolkningen i Iran 14,5 millioner mennesker, så antall barn som jobber i alderen 10–14, som var 4%, er omtrent 600 tusen. I 1996 var det rundt 380 000 barn i alderen 10 til 14 år i Iran som hadde faste arbeider.

Mange barn i forskjellige byer er også involvert i gateselgere. Foreldrene til de fleste av dem er avhengige av narkotika, og disse barna er utsatt for barnemishandling og seksuell utnyttelse.

Handel med barn

Iran brukes som kilde, transitt og destinasjonsland for sexhandel med barn. Unge iranske jenter er spesielt utsatt for menneskehandel, noe som har blitt hevdet å være delvis forårsaket av fattigdom og myndighetslover som er ekskluderende mot kvinner. Arbeidsstyrken er veldig mannlig dominerende, da bare 15 prosent av alle kvinner har jobb.

Runaway-jenter hevdes å være spesielt sårbare for menneskehandel og prostitusjon. I et BBC-intervju i 2005 sa Dr. Hadi Motamedi, leder for Social Ills Prevention Unit i Health Ministry, at et flertall av løpende jenter er utsatt for voldtekt i løpet av det første døgnet. Ifølge Motamedi avvises flertallet av disse voldtektsofrene da de kommer tilbake til familiene. Tilfluktsrom som er satt opp for flyktninger har også blitt kjent som en kilde for å finne prostituerte og barn for salg. Ifølge hovedrettsvesenet i Teheran-provinsen sikter menneskehandlere vanligvis mot jenter mellom 13 og 17, selv om det har vært noen rapporter om jenter så unge som 8 til 10 år som blir handlet. Det har også vært rapporter om flere tilfeller av spedbarnshandel i Iran.

Tidlig ekteskap

For tiden er den eldre ekteskapsalderen for jenter i Iran tretten måneår, mens det er femten måneår for gutter. For et mannlig individ er det likevel mulig å begjære en domstol med det formål å gifte seg med et barn under ekteskapets minimumsalder, ettersom avgjørelsen om barnet skal gifte seg fortsatt er i hendene på deres verge. I følge Civil Code of Iran, etter å ha fylt tretten, krever jomfrujenter som gifter seg for første gang bare en fars eller bestefars tillatelse. Tidligere var minimumsalderen for ekteskap 15 år for jenter og 18 år for gutter, og under spesielle omstendigheter og med fremvisning av rettssertifikat kunne jenter i en alder av 13 år og gutter i en alder av 15 gifte seg; Derfor var ekteskapet under 13 år fullstendig forbudt.

Loven om beskyttelse av uten vernebarn, vedtatt av Iran i 1975, gjennomgikk endringer i 2013. I den nye versjonen heter det i artikkel 27 at “Hvis familieoverhode vil gifte seg med det adopterte barnet, bør han sende henne detaljer til en domstol for godkjenning. Hvis ekteskapet allerede har funnet sted, må velferdsstatens organisasjon rapportere det til retten, hvorav avgjørelsen om videreføring av den samme familien eller avbestillingen avgjøres. ”

I følge statistikk levert av UNICEF, giftet 3% av iranske ungdommer mellom 2008 og 2014 mellom femten og 17% og atten år. Statistikken fra 2010 viser at 43, 457 tilfeller av barn under 15 år har blitt offisielt registrert for ekteskap. 90 prosent av statistikken er relatert til unge jenter. Men forskning viser at antall barns ekteskap ikke er begrenset til statistikk, siden på landsbygda er barn gift og lever i årevis uten formelt ekteskap. I følge statistikken i 2012 ble også 37 000 barn i alderen 10 til 18 skilt eller enke. Hvert år blir 800 jenter fra 10 til 14 år og 15 000 jenter i alderen 15 til 19 skilt i Iran. Fattigdom og tradisjonell tro er årsaken til disse tidlige ekteskapene. I de fleste tilfeller betaler svigersønnens familie penger til brudens familie, som ofte er fattige med å gifte seg med sin underaldrende datter. Implikasjonene av tidlig ekteskap inkluderer økt analfabetisme og mishandling blant kvinner, polygami, husventilasjon og ektefellefenomener.

Se også

Merknader

1. ^ Et måneår, som er målingen som månekalenderen er basert på, er forskjeller i lengde fra solåret med elleve til tolv dager. Derfor tilsvarer ni måneår omtrent åtte solår og åtte måneder og femten måneår er omtrent fjorten solår og syv måneder.

2. ^ Ihsan er statusen til en gift mann som kan ha vaginalt samleie med sin kone "når han vil". Ihsan refererer også til statusen til en kvinne som kan ha vaginalt samleie med mannen sin. (Iransk straffelov, artikkel 226)

3. ^ FN definerer en barnearbeider som enten a) et barn 5-11 år som enten deltar i minst 1 times økonomisk aktivitet eller minst 28 timer husarbeid per uke, eller b) et barn 12- 14 år som deltar i minst 14 timer med økonomisk aktivitet eller minst 28 timer med husarbeid per uke. (UNICEF, A State of the Worlds Children 2016). En annen definisjon foreslått av ILOs program for statistisk informasjon og overvåking av barnearbeid (SIMPOC) definerer et barn som barnearbeider hvis det er involvert i en økonomisk aktivitet, og er under 12 år og jobber en eller flere timer per uke, eller er 14 år eller yngre og jobber minst 14 timer per uke, eller er 14 år eller yngre og jobber minst en time per uke i aktiviteter som er farlige, eller er 17 eller under og fungerer i en " ubetinget verste form for barnearbeid »(prostitusjon, barn i trelldom eller tvangsarbeid, væpnet konflikt, menneskehandel, pornografi og andre ulovlige aktiviteter).

Languages

In other projects