Gary J. Aguirre - Gary J. Aguirre

Gary J. Aguirre
Nasjonalitet amerikansk
utdanning BS , LL.B , MFA , LL.M
Alma mater University of California, Berkeley
UC Berkeley, School of Law
UC Los Angeles
Georgetown University Law Center
Yrke Advokat
År aktive 1967 – nåtid
Arbeidsgiver Aguirre advokatfirma
Nettsted aguirrelawapc .com

Gary J. Aguirre er en amerikansk advokat , tidligere etterforsker ved United States Securities and Exchange Commission (SEC) og varsleren .

Etter å ha jobbet i et advokatfirma kort, ble han offentlig forsvarer , og jobbet deretter som advokat i California. Etter å ha nådd sine faglige og økonomiske mål, tok han en lengre pause i 1995. I 2000 bestemte han seg for å gå inn i offentlig tjeneste og gikk tilbake til jusstudiet, med fokus på internasjonal lovgivning og verdipapirrett.

Etter å ha oppnådd sin andre juridiske grad, søkte han jobb i SEC, hvor han ble ledende etterforsker på en innsidehandel som involverte Pequot Capital Management . Aguirre mistenkte at den lekkede informasjonen kom fra John J. Mack , en Wall Street- titan og en viktig bidragsyter til 2004-kampanjen til president George W. Bush . Aguirre ønsket å stevne Mack, men veilederne fortalte ham at Mack hadde for mye "politisk innflytelse" og ville ikke forfølges. Aguirre klaget til en overordnet over den fordelaktige behandlingen som ble gitt Mack og ble sparket uten advarsel. Senatet etterforsket senere at avslutningen hans hadde vært en ulovlig represal.

I mai 2010 avgjorde Pequot Capital sine insiderhandelskostnader med SEC for $ 28 millioner, og en måned senere avgjorde SEC den urettmessige oppsigelsessaken fra Aguirre for $ 755.000. Aguirre kom tilbake til privat praksis i San Diego i 2008, med spesialisering i verdipapirrett. Han har dukket opp som en stor kritiker av SEC, og kaller det et byrå som ble opprettet for å beskytte publikum fra Wall Street, men som nå beskytter Wall Street mot publikum. Han representerer Darcy Flynn , også en SEC-varsler, som sommeren 2011 ble intervjuet av ansatte fra tre kongresskomiteer. Han sa at SEC hadde ødelagt tusenvis av poster med foreløpige etterforskninger, og at SEC-etterforskere som prøvde å forfølge en sak mot Deutsche Bank ble hindret av Richard H. Walker , den gang SEC-direktøren for håndhevelse, som kort tid etterpå tok en jobb i Deutsche Bank som generelle råd. Han representerer også Rodolfo Michelon , en varsleren, en tidligere kontrollør i Sempra Global , som hevder Sempra betalte tilbakeslag til meksikanske regjeringstjenestemenn og har inngitt sak mot SEC med påstand om at SEC "outsourcet" sin etterforskning av Sempra til et advokatfirma med tilknytning til Sempra, undergraver faktisk loven.

Starter privat praksis

Aguirre er advokat i San Diego , California. Han ble tatt opp i State Bar of California 23. desember 1966. Han ble en advokatfullmektig i Brobeck, Phleger & Harrison , da et av San Franciscos største firmaer. På fritiden jobbet han med Robert F. Kennedys presidentkampanje. 28. mai 1968 sendte Kennedy ham et brev som snakket om den spesielle rollen advokater spilte for å bringe ordnet forandring til nasjonen. Bare åtte dager etter at brevet ble sendt, ble Kennedy myrdet .

Etter et år forlot Aguirre Brobeck for å bli offentlig forsvarer i Fresno County , hvor han fant både prøveopplevelsen og offentlig tjeneste han søkte. Senere flyttet han tilbake til privat praksis i San Diego, gjorde han seg bemerket ved å bevise at Pacific Southwest Airlines (PSA) var ansvarlig for et flyulykke midt i luften over San Diego i 1978 , som var den verste luftfartskatastrofen i USAs historie. På 1980-tallet var Aguirre banebrytende for tvister om konstruksjonsfeil , en gren av gruppesøksloven som tidligere ble ansett av San Diego-advokater som for vanskelig for saksøkere å vinne. I 1983 kalte San Diego Magazine ham "en lovlig ildkule" for sin sak som beviser PSAs ansvar og for hans sak mot Manville Corporation, som hadde nasjonal betydning.

Aguirre og hans partner hadde i 1994 kranglet på vegne av huseiere i saker om konstruksjonsfeil, og hadde vunnet 94 saker på rad, og innkrevd over 200 millioner dollar for saksøkerne. Aguirre har mottatt tre priser "Outstanding Trial Lawyer" fra San Diego Trial Lawyers Association.

Manville

På begynnelsen av 1970-tallet solgte Manville Corporation, et Dow Jones- selskap, et stuk- lignende produkt for bruk på yttervegger. I løpet av kort tid ble produktet funnet å være defekt og forverres raskt og forårsake betydelig skade på boliger og bygninger. Manville dro produktet av markedet i 1974, bare fire år etter at det ble introdusert.

Under forberedelsen av saken begynte Aguirre å overvåke Manville i oktober 1981, da selskapet foretok en omorganisering som flyttet 75% av eiendelene til fire av fem nye selskaper det opprettet. Styret og offiserene forble i de samme stillingene, så ingenting vesentlig endret seg; bortsett fra at eiendelene ble omdirigert. Aguirre ble overbevist om at Manville prøvde å plassere eiendelene utenfor rekkevidden til usikrede kreditorer, og da han gikk til prøve, spådde han nøyaktig at selskapet ville arkivere mellom 45 og 60 dager.

Den tre måneder lange rettssaken ble avsluttet med at Aguirre vant en pris på 6 millioner dollar mot Manville på den tiden, det største beløpet i San Diego Superior Court- historie. Beløpet ble senere økt til $ 7,5 millioner når forsinkelsen skader ble lagt til. 2. juli 1982, dagen etter å ha vunnet sin søksmål mot Manville, gikk Aguirre tilbake til retten for å be om at Manville skulle kreve en obligasjon på $ 9 millioner for å garantere kundenes dom i tilfelle konkursinnlevering, og hevdet at Manville var på grensen til å inngi en kapittel 11- konkurs. I samsvar med Aguirres argument beordret dommeren Manville å legge ut en obligasjon.

Åtte uker senere, 26. august 1982, arkiverte Manville kapittel 11 for beskyttelse mot flere skader, sjokkerende finansanalytikere . I motsetning til de mer enn 12.000 andre saksøkerne, først og fremst asbesttilfeller , var Aguirres klienters dom forsikret med en obligasjon på 9 millioner dollar. Alle søksmål mot Manville ble umiddelbart utsatt , men en føderal konkursdommer i New York skilte Aguirres sak fra de andre, og banet vei for Aguirres klienter å motta betalingene sine. De tusenvis av andre søksmål forble frosne frem til mai 1988.

SEC-etterforsker, blir varsleren

I juli 2004 Aguirre kom inn offentlig tjeneste som senior rådgiver ved SEC Division of Enforcement i Washington, DC En rutinemessig sjekk av Wall Street handler flagget uvanlig tunge lager kjøp av Pequot Capital Management , et hedgefond , i Heller Financial i juli 2001, som ble kjøpt av GE Capital kort tid etter, og tjente Pequot $ 18 millioner innen en måned. Aguirre ble gjort til hovedetterforsker i saken.

Først og fremst var overskuddet på $ 18 millioner på en måned, og det ble utelukkende håndtert av administrerende direktør i hedgefondet [Arthur Samberg] uten samarbeid fra noen andre. Faktisk ble deres interne regler om hvordan du skulle ta slike beslutninger - snakke med andre mennesker, besøke selskapet - ingen av disse tingene ble gjort. Det var ingen e-post, det var ingen rapporter, det var ingen undersøkelser, ingen kontakt med selskaper, ingen kontakt med tredjeparter. Det var bare ingenting. En dag sier denne fyren [Samberg] bare: 'Heller Financial!' Som det står i senatrapporten, var Sambergs ordrer noen ganger på dobbelt så mye lager som solgt den dagen. Så hvis du selger 200 000 aksjer den dagen, ville han kjøpe 400 000 aksjer. Vel, hvorfor kommer du til å kjøpe alt dette hvis du aldri har gjort noen undersøkelser, du ikke har snakket med disse karene, du ikke følger aksjen? Det var ingen rasjonell forklaring på hvorfor denne fyren kjøpte mer aksjer enn noen andre i landet i løpet av disse 30 dagene. Så da begynte vi å gå tilbake - hvem snakket han med umiddelbart før han kjøpte den som kunne ha visst noe om denne aksjen? Vel, selvfølgelig var det bare én person, og det var John Mack.

-  Gary J. Aguirre, San Diego Magazine

Aguirre presset til å stevne John Mack, en toppleder i Wall Street, som da ble vurdert av Morgan Stanley for å bli konsernsjef og hadde vært en stor bidragsyter i George W. Bushs presidentkampanje i 2004. Opprinnelig hadde Aguirre full støtte fra andre SEC-ansatte og hans veileder. Dette endret seg 23. juni 2005, da Aguirre mottok en telefonsamtale fra Eric Dinallo, leder for overholdelse av forskrifter i Morgan Stanley, som ønsket å vite om SEC skulle "gå videre mot Mack" på grunn av bekymringer rundt Morgan Stanleys beslutning om å ansette Mack som administrerende direktør. Samme dag fortalte Aguirres veileder, Robert Hanson, at det ville være en oppoverbakke kamp å forfølge Mack på grunn av Macks "kraftige politiske forbindelser".

Etterforskning sporet av

Bare tre dager etter samtalen til Aguirre ringte Mary Jo White til Linda Chatman Thomsen . Thomsen var da SEC-direktør for håndhevelse og Aguirres sjef fire nivåer over ham. White er partner i Debevoise & Plimpton , advokatfirmaet ansatt av Morgan Stanley til veterinær Mack og hadde ansvaret for prosessen. Hun hadde tidligere vært amerikansk advokat for Southern District of New York, som har jurisdiksjon over Wall Street. Selv om Thomsen fortalte senatet at hun fortalte White at hun ikke kunne si noe om Mack-etterforskningen, sa senatrapporten at Whites snakkepunkter antydet at Thomsen hadde sagt at det var "røyk", men "helt sikkert ikke brann".

I løpet av de neste to dagene sendte Aguirre sine veiledere sin analyse av bevisene mot Pequot og foreslo å intervjue Mack. 28. juni hadde han en "heftig diskusjon" med Mark Kreitman, en av hans veiledere og hans tidligere professor ved Georgetown, over SECs vegring av å intervjue Mack. I mellomtiden fikk han prestasjonsevaluering ved årsskiftet, som bemerket hans engasjement. Hanson skrev: "[Aguirre] har konsekvent gått den ekstra milen, og deretter noen," og en to-trinns lønnsøkning ble godkjent.

En måned senere, 27. juli 2005, sendte Aguirre en e-post til sin veileder Paul R. Berger, hvor han forklarte viktigheten av Mack-stevningen og uttrykte bekymring for at "å behandle Mack annerledes er [ikke] i samsvar med kommisjonens oppdrag, som er "å beskytte investorer, opprettholde rettferdige, ryddige og effektive markeder og legge til rette for kapitaldannelse ." I denne e-posten rapporterte Aguirre også til Berger at Hanson hadde sagt at Mack hadde "politiske forbindelser".

Hevn

Selv om han fikk lønnsheving og hyllet for sitt arbeid med Pequot-saken, etter at Aguirre reiste bekymring for den spesielle behandlingen som ble gitt Mack, ba Berger Hanson om å gjøre en "supplerende evaluering" av Aguirre og en annen personaladvokat "som ønsker å skape problemer" . Senatrapporten bemerker at slike revurderinger ikke var en autorisert del av SEC-evalueringsprosessen, og SEC-tjenestemenn var heller ikke i stand til å huske andre tilfeller der "supplerende evalueringer" ble utarbeidet for andre ansatte. Aguirre fortsatte å ha samtaler med Hanson om Mack i begynnelsen av august. Hanson fortsatte å referere til Macks politiske forbindelser og skrev 4. august 2005: "Macks råd vil ha 'juice' som jeg beskrev i går kveld - noe som betyr at de kan nå ut til Paul og Linda (og muligens andre)." Aguirres veiledere evaluerte tilsynelatende et presedens, og revurderte jobbprestasjonen hans, og snudde den positive vurderingen som ble gitt bare en måned før. Mens han var på ferie, ble Aguirre brått oppsagt uten forvarsel 1. september 2005. Hans oppsigelse ble senere funnet å ha vært ulovlig av Senatets etterfølgende etterforskning og rapport.

Berger stoppet etterforskningen av Mack og avsluttet saken mot Pequot uten å inngi en eneste tiltale. Noen få måneder før, 31. januar 2005, hadde Berger fått en e-post fra Jan Lower, en annen advokat, som i detalj beskrev den potensielle inntjeningen på 2 millioner dollar en SEC-tjenestemann kunne tjene hos Debevoise. 8. september 2005, bare noen dager etter at Aguirre ble sparket, skrev en SEC-tjenestemann på samme nivå som Berger en e-post til ham med tittelen "Debevoise" og sa at han hadde nevnt Bergers "interesse" for White og innen få uker ble ryktet om at Berger ville forlate SEC for å bli med i Debevoise & Plimpton som partner. Berger sendte sin avgang til SEC 15. mai 2006 og ble 1. juni 2006 partner i Debevoise & Plimpton, hvor han fortsetter å jobbe. White nekter for å ha bedt SEC om å avslutte etterforskningen.

Bekreftelse av senatet

Aguirre skrev et brev på 18 sider til medlemmer av det amerikanske senatet som var styreleder for ulike relaterte komiteer og underkomiteer, der han beskrev beskyldningene om Pequot. Senatorer Charles E. Grassley og Richard C. Shelby , begge republikanere , ba SEC-tjenestemenn om en konfidensiell orientering om saken. Aguirre beskyldte SEC for ikke å forfølge Mack på grunn av sine politiske forbindelser som en stor innsamlingsaksjon for George W. Bush . Innen 2006 undersøkte både Senatets finanskomité og Senatets rettsvesen, saken som kulminerte i det Forbes- magasinet kalte en "skarp" rapport. Som vitnesbyrd fortalte Aguirre komiteen at det måtte være bedre regulering av hedgefond for å beskytte publikum. Han sa: "Det er økende bevis for at dagens uregulerte hedgefond har avansert og forbedret praksisen med å manipulere og jukse andre markedsaktører. Den potensielle skaden hedgefond kan påføre andre markedsaktører har ingen reelle grenser." Han advarte om at å fikse SEC slik at det ville beskytte investorer og kapitalmarkeder ikke ville være lett fordi kraftige Wall Street- investeringsbanker likte ting som de er. Han sa at SEC og justisdepartementet ikke hadde klart å straffeforfølge misbruk fra hedgefond, og han sammenlignet situasjonen til den som gikk før aksjemarkedskrasj i 1929 .

I senatets tilsynsrolle gjennomførte den en omfattende undersøkelse av hvorvidt Mack mottok ulovlig fortrinnsbehandling fra SEC eller hvorvidt Aguirre ble ulovlig sparket som et resultat av å motsette seg denne behandlingen. Senatet gjennomgikk 10.000 sider med dokumenter og holdt mer enn 30 vitneintervjuer. I tillegg var det tre høringer før rettsutvalget for senatet i juni, september og desember 2006. Fellesrapporten ble offisielt utgitt 3. august 2007. Senatet fant Aguirre å ha blitt ansett godt til han spurte SECs oppførsel mot Mack, at Mack. ble fortrinnsvis behandlet og at Aguirre ble ulovlig sparket som gjengjeldelse.

Rettssikring og forlik

Aguirre saksøkte deretter SEC i henhold til Freedom of Information Act (FOIA) og søkte dokumenter relatert til hans ansettelse og oppsigelse, samt SECs etterforskning av Pequot og Mack. SEC, som hevdet flere unntak i henhold til loven, ga ut redigerte versjoner av dokumentene og derved tilbakeholdt informasjon. De klarte ikke å produsere Aguirres opprinnelige personalmappe. Aguirre hevdet i sin sak at SEC hadde unnlatt å foreta et tilstrekkelig søk etter dokumenter, og han utfordret SECs unnlatelse av å fremlegge sin opprinnelige personalfil, som inneholdt poster som manglet i versjonen som ble gitt ham. 28. april 2008 avgjorde USAs tingrett for District of Columbia , med sitering av senatrapporten i stor grad, i hans favør og tvang SEC til å overlevere dokumenter til Aguirre. Domstolen skrev om "viktigheten av å forstå tvisten mellom partene, så vel som saksøkerens juridiske argument om at allmennhetens interesse i å avsløre de tilbakeholdne opptegnelsene oppveier enhver personverninteresse" under unntak hevdet av SEC og støttet seg sterkt på senatrapporten. Det bemerket hvordan SEC motsto å deponere Mack og ikke anså ham for å være en potensiell tipper før etter en forsideartikkel i The New York Times avslørte den avsporet etterforskningen og deretter ikke utsatte ham før foreldelsesfristen for sivile og strafferettslige straffer hadde gå tom for.

Det er synd teamet jeg jobbet med i SEC ikke fikk fullført Pequot-etterforskningen. Innleveringen av saken i 2005 eller 2006, før finanskrisen, ville ha vært den rette beskjeden i det rette øyeblikket for Wall Street-eliten: SEC følger også stor fisk.

—Gary J. Aguirre

I 2007 oppfordret senatorene Chuck Grassley og Arlen Specter SEC til å gjenåpne saken mot Pequot, men den forble stengt. Aguirre utnyttet dokumentene som ble gitt ut av SEC til ham, og avdekket belastende bevis som beviser at Pequot hadde engasjert seg i innsidehandel med Microsoft, og han delte dette beviset med SEC i et brev på 16 sider til SEC-formann Christopher Cox , datert 2. januar, 2009. I løpet av få dager åpnet SEC etterforskningen på nytt, men det ble ikke arkivert noen anklager i ukene eller månedene etter, men da den endelig inngav anklager, fulgte de bevisene nøye som angitt i Aguirres brev.

1. april 2009, Aguirre anlagt en annen sak mot SEC for ulovlig formidling av platene hans under Privacy Act of 1974 , for brudd på rettssikkerhet klausul i Fifth Amendment og for midlertidige forføyninger under Privacy Act og offentlighetsloven. 2. desember 2009, i en midlertidig avgjørelse om Aguirres FOIA-sak, avgjorde retten igjen i hans favør. 26. mai 2010 arkiverte Aguirre papirer i denne saken, og ba om en ordre som påla SEC å frigjøre ytterligere Pequot-poster til ham med den begrunnelse at SEC måtte overføre postene til ham fordi FOIA ikke hadde inngitt noen sak. mot Pequot eller noen andre. Tidlig neste morgen, 27. mai 2010, la SEC anklager mot Pequot, Samberg og Zilkha og kunngjorde et forlik med Pequot.

En måned senere gikk SEC med på å betale Aguirre $ 755 000 dollar, et beløp som tilsvarer fire år og ti måneder med tapt lønn og advokatsalær. Beløpet ser ut til å være det største oppgjøret noensinne er avslørt av Merit Systems Protection Board . Da Aguirre kom til forliket med SEC for hans urettmessige avslutning, sa det: "Det er synd teamet jeg jobbet med i SEC ikke fikk fullført Pequot-etterforskningen. Innlevering av saken i 2005 eller 2006, før finanskrisen. , ville ha vært den rette beskjeden i det rette øyeblikket for Wall Street-eliten: SEC går også etter stor fisk. "

Gå tilbake til privat praksis

Aguirre har nå spesialisert seg på verdipapirrett, og forsvarer de som er utsatt for investorsvindel og de som ønsker å komme frem for å avsløre misbruk. I 2008 kom han tilbake til San Diego med et rykte for å vinne saker.

Han fortsatte å jobbe med Pequot-etterforskningen av innsidehandel, samle inn og samle bevis og skaffe informasjon gjennom forespørsler om Freedom of Information Act (FOIA). I april 2008 innhentet han en rettskjennelse som tvang SEC til å gi ham nøkkelopptegnelser om den da avsluttede Pequot-etterforskningen, og senere det året avdekket han bevisene som var nødvendige for å bevise en insiderhandelsavgift mot Pequot, grunnlegger Arthur Samberg og hans tidligere ansatt, David Zilkha 2. januar 2009 sendte Aguirre et brev på 16 sider med bevisene til Christopher Cox , den gang SEC-formannen. I det argumenterte han for at det var tilstrekkelig bevis for å gjenåpne saken, og han anbefalte det amerikanske justisdepartementet å åpne en etterforskning av Pequot, Samberg og Zilkha for mulig manipulering av vitner , bestikkelser , hindring av rettferdighet og brudd på Racketeer påvirket og Lov om korrupte organisasjoner . Fordi SEC fortsatte å steine ​​veggen, 26. mai 2010, søkte Aguirre en ordre som ledet SEC om å frigjøre flere Pequot-poster til ham. Han argumenterte for at SEC måtte unnlate å legge inn anklager mot Pequot eller noen andre, under FOIA, under SEC. Neste morgen, 27. mai 2010, brukte SEC anklager mot Pequot, Samberg og Zilkha, ved å bruke beskyldninger som følger nøye med på Aguirres januarbrev.

Aguirre hjelper Senator Grassleys stab med å undersøke 21 000 Federal Reserve (Fed) transaksjoner som involverer skattebetalermidler distribuert til banker og andre finansinstitusjoner. Fed ble tvunget til å avsløre informasjonen ved Freedom of Information Act (FOIA) forespørsler fra Bloomberg News og Fox News , samt bestemmelser i Wall Street reformlovgivningen . Til tross for uttalelser fra Fed om dets åpenhet, har informasjonen som er utgitt vært ufullstendig. Mangelen på detaljer gjør det umulig å fortelle hvor mye overskudd mottakerne av midlene tjener, og bare mottakernes navn og mengde midler er kjent. Aguirre sier at mellom $ 3 og $ 4 billioner i kontantoverføringer ble gjort og ytterligere $ 9 til $ 11 billioner i forpliktelser om at skattebetalers midler ville dekke kostnadene ved mislykkede investeringer. "Det ser ut til at de låner pengene fra Fed, for eksempel til 70 cent på dollaren og selger dem tilbake til Fed for 90 cent. Vi kan ikke si noe sikkert fordi Fed ikke vil fortelle oss det. Fed publiserer informasjon, men ikke nok til at du kan finne ut hva i helvete skjedde, "sa Aguirre.

Aguirre representerer Darcy Flynn , en SEC-advokat som også ble varsler etter at Robert Khuzami ba personalet sitt i en e-post 18. mai 2011 om å rapportere om tvilsom oppførsel fra advokater som representerer klienter. Selv om Khuzami hadde ment advokater utenfor SEC, rapporterte Flynn aktivitet som hadde funnet sted i SEC. Tidlig i Flynns 13-årige karriere i SEC jobbet han med en sak der etterforskere trodde de hadde klare bevis for svindel mot Deutsche Bank. I et intervju med Der Spiegel hadde administrerende direktør Rolf Breuer benektet at banken var involvert i samtaler om å kjøpe Bankers Trust , noe som førte til at Bankers Trust-aksjen falt, noe som kunne redusere kostnadene ved en fusjon. SEC-etterforskere begynte å se på saken, og samlet sverget vitnesbyrd og dokumenter som viste at Breuer hadde løyet. Deutsche Bank hyret tidligere SEC-håndhevelsesdirektør Gary Lynch for å overtale SEC til ikke å forfølge saken, som måtte godkjennes av overordnede før du fortsetter. Godkjenning for å gå videre med saken ble godkjent av alle nivåer og manglet bare Richard H. Walker signatur , som da fungerte som SEC-håndhevelsesdirektør. I stedet for å godkjenne saken, avslo han seg 10. juli 2001 . 23. juli 2001 ble det sendt et brev til Deutsche Bank der de ble informert om: "" Forespørsel om saken med overskrift er avsluttet. "SEC la ned etterforskningen av svindel uten den vanlige forklaringen på beslutningen om å avslutte saken. Oktober 1, 2001 ble Walker ansatt som generaladvokat av Deutsche Bank. I 2004 hyret han Khuzami til å jobbe i banken og noen år senere anbefalte han ham å bli SEC-håndhevelsesdirektør. Flynn ble intervjuet av ansatte fra tre kongresskomiteer om sommeren 2011 om Deutsche Bank-saken og ødeleggelse av filer fra tusenvis av foreløpige etterforskningssaker utført av SEC. Senator Grassley skrev et brev til SEC om dokumentdestruksjonen og SEC-inspektørgeneral H. David Kotz undersøkte saken.

Spådde den økonomiske sammenbruddet i 2008

I 2006, mens han vitnet for senator Arlen Spectre og senatets rettsvesen om Mack, Pequot Capital og SECs mangel på tilsyn, advarte han om at SEC-håndhevelsen var farlig slapp. Han sa at SEC hadde gjenvunnet bare $ 110.000 fra hedgefondinsiderhandel over ett år da komiteen selv hadde funnet bevis for at over en års periode var mer enn 41% av alle fusjoner og oppkjøp på over en milliard dollar involvert insiderhandel. . Aguirre advarte om at mangel på effektivt tilsyn med voldsom korrupsjon tillot Wall Street samme uregulerte markedsmisbruk og utnyttelse som forårsaket Wall Street-krasjet i 1929 . I 2008 leverte han en lignende beskjed på Sibos- konferansen i Wien . Rett før Bear Stearns sammenbrudd , skrev han et brev til senatets bankkomité om at landets banker, og spesielt Bear Stearns, var i fare på grunn av eksponering av subprime- gjeld og kreditt-mislighold . I september 2008, under debatten om Troubled Asset Relief Program (TARP), ble Aguirres anslag om kostnadene ved skattebetalers redning sitert på gulvet i det amerikanske representanthuset .

Fortsatt kritiker

Aguirre blir ofte sitert og intervjuet i media angående spørsmål knyttet til finans- og verdipapirrett og varslere. Aguirre sier at SEC helt har mistet sitt oppdrag av syne, og at mentaliteten og kulturen ikke vil endre seg før byrået ikke lenger "drives av advokater som er på sabbatsperiode" fra Wall Street.

22. juli 2010 undertegnet president Barack Obama Wall Street-reformlovgivning, Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act , som inkluderte en bestemmelse om å frita SEC fra FOIA-anmodninger fra publikum. Aguirre brukte FOIA-forespørsler for å innhente opptegnelser om hvorfor hans overordnede i SEC hadde forhindret Pequot-etterforskningen, anklager som fikk to amerikanske senatskomiteer til å undersøke. Dokumentene, utgitt mot SECs ønske, førte til oppdagelsen av bevis som resulterte i et stort oppgjør. Aguirre var den første som uttalte seg om unntakene, og et brev fra kongressmedlem Darrell Issa til Mary Schapiro , styreleder i SEC, støttet seg sterkt på sin artikkel, "The Dodd-Frank Act: A FOIA Exemption for SEC Misconduct?" fra Wall Street Advokat . Kongressens vitnesbyrd fra prosjektet om myndighetstilsyn under en høring om lovgivningsforslag for å løse problemet henvist til Aguirres sak som et eksempel på det avgjørende behovet for offentlig tilsyn med offentlige etater. Aguirre sa at den nye lovforslaget ville blokkere offentlig tilgang til SECs poster og hindre tilsynet. Andre kritikere kalte lovforslaget en "bakromavtale" mellom SEC og den amerikanske kongressen for å dekke over SEC-feil.

Alle byråene har til en eller annen grad en svingdør. Men i SEC, det du roterer inn i er et enormt lønnssprang. SEC-ledere kan tjene $ 200 000. Den samme personen kan tjene 2 millioner dollar som startlønn på utsiden og kan flytte opp derfra. Nå, når han drar, er jeg ikke sikker på at han er verdt 2 millioner dollar som advokat, men han tar med seg Rolodex og at Rolodex er gull. Systemet opprettholder seg selv, fordi de som forblir vet at deres tur kommer hvis de spiller spillet.

—Gary J. Aguirre

Neste uke vedtok først senatet og deretter huset enstemmig regninger for å oppheve unntakene. Obama undertegnet lovforslaget om opphevelse av unntaket 5. oktober 2010.

Aguirre beskriver SEC som et byrå opprettet for å beskytte publikum fra Wall Street, men beskytter nå Wall Street fra publikum, og kaller det en svingdør , der folk beveger seg fra SEC-posisjoner til svært innbringende posisjoner på Wall Street og også i omvendt retning. "Alle byråene har til en eller annen grad en svingdør [der statsansatte flytter til privat sektor og tjener mer penger]. Men i SEC, det du roterer inn i er et enormt lønnssprang. SEC-ledere kan tjene 200 000 dollar. Det samme person kan tjene 2 millioner dollar som startlønn på utsiden og kan flytte opp derfra. Nå, når han drar, er jeg ikke sikker på at han er verdt 2 millioner dollar som advokat, men han tar sin Rolodex med seg og at Rolodex er Gull. Systemet opprettholder seg selv, fordi de som forblir vet at deres tur vil komme hvis de spiller spillet. De ser en direktør eller en assisterende direktør flytte til en jobb på 2 millioner dollar hos et advokatfirma i Wall Street. Deretter ringer den avgangsmedarbeideren tilbake til sine tidligere kolleger og sier: 'Du vet at jeg virkelig ikke tror det er mye av en sak mot så og så, jeg vil gjerne at du tar en titt på det.' Og saken forsvinner; systemet fortsetter til evig tid. " To av Aguires ledere forlot SEC for innbringende stillinger i private advokatfirmaer. Paul Berger jobber i Debevoise og Plimpton. Etter å ha unnlatt å etterforske Bernie Madoff ponzi-ordningen , forlot Linda Chatman Thomsen sin stilling som SEC-håndhevelsesdirektør for å bli partner i Davis Polk & Wardwell , hvor hun ifølge Wall Street Journal ville være en del av sin "forsvarsgruppe" ". Robert Khuzami , som etterfulgte henne, jobbet som påtalemyndighet ved den amerikanske advokatkontoret i Manhattans sørlige distrikt i New York , og dro deretter til Deutsche Bank i flere år før han kom tilbake og ble utnevnt til SECs håndhevelsesdirektør.

SECs håndtering av etterforskningen av Pequots fortjeneste på 18 millioner dollar på Heller Financial, står i sterk kontrast til deres aggressive streben etter en GE-ansatt på lavt nivå og en kung fu- instruktør som gjorde en mye mindre handel på Heller, og tjente et overskudd på litt over $ 150.000. Ifølge Aguirre er beslutninger om å forfølge små saker og ignorere de mye større som involverer finanseliten, mindre unntak enn regelen og forklare hvorfor Bernie Madoff ble ignorert så lenge.

I april 2012, som representerte varsleren Rodolfo Michelson, inngav Aguirre et FOIA-krav mot SEC knyttet til Michelsons påstander om at Sempra Global bestikket meksikanske regjeringstjenestemenn for å fremme sine prosjekter. Michelon reiste sak mot SEC etter at en SEC-undersøkelse av bestikkelser konkluderte med at anklagene hadde blitt adressert. Søksmålet hevder at SEC "outsourcet" etterforskningen til et advokatfirma med tilknytning til Sempra og søker SEC-poster som indikerer hvordan SEC gjennomførte etterforskningen. Baker & McKenzie og Jones Day etterforsket bestikkelsesavgiftene. Sempras konserndirektør og generalråd var tidligere partner på Jones Day. Aguirre sa: "Oppfatningen om at det finnes en gruppe selskaper, Fortune 500-selskaper og Wall Street-banker og Wall Street generelt som er i stand til å gjennomføre sine egne undersøkelser gjennom favoritt advokatfirmaer, er avskyelig for en rekke forskrifter som krever at SEC være nøytral, upartisk og behandle alle likt. "

utdanning

Aguirre mottok en Bachelor of Science- grad fra University of California, Berkeley i 1962, og en juridisk grad fra Boalt Hall i 1966, hvor han mottok et stipend fra Ford Foundation .

Under en reise til Russland i 1987 møtte Aguirre noen filmskapere på filmfestivalen i Moskva og oppdaget en interesse for film. Etter å ha nådd sine faglige og økonomiske mål, forlot Aguirre sin advokatpraksis i 1995. Han kom tilbake til college og tjente en Master of Fine Arts- grad i film fra UCLA .

Mens han bodde i Spania i 2000, ble han transfixed av Bush mot Gore- saken og begynte å tenke på brevet han hadde mottatt fra Robert F. Kennedy, som han hadde beholdt fordi det inspirerte ham. Etter å ha lest brevet, ble han igjen inspirert, minnet om at advokater kan ha en rolle utover saker om konstruksjonsfeil.

I en alder av 61 år gikk Aguirre tilbake til jusstudiet ved Georgetown University Law Center for å studere internasjonal og verdipapirrett . Aguirre mottok en Master of Laws- grad med utmerkelse (utmerkelse) i 2003, og i januar 2004 vant sin LL.M- avhandling andreplassen i Association of Securities and Exchange Commission Alumni Annual Securities Law Writing Competition og ble publisert i Delaware Journal of Corporate Jus . Fire av hans professorer var i SEC-ansatte, inkludert en, Mark Kreitman, som senere ble hans veileder ved SEC. Kreitman beskrev Aguirre som "den beste studenten han noen gang hadde hatt". Etter endt utdanning ønsket han å gå inn i offentlig tjeneste, og en rådgiver foreslo at han søkte en jobb for svindeletterforsker som hadde kommet tilgjengelig i SEC.

Personlig

Aguirres sønn er musikeren, Gary Jules ; hans yngre bror, Michael , var byadvokat i San Diego fra 2004 til 2008.

Utvalgte publikasjoner

Se også

Fotnoter

Referanser

Eksterne linker