Korrupsjon i Guinea-Bissau - Corruption in Guinea-Bissau

Korrupsjon i Guinea-Bissau er blant de høyeste nivåene i verden. I Transparency International sin korrupsjonsindeks for 2014 ble den rangert som 161 av 175 land. Året før var det på 163 av 177 land. Dette markerte en nedgang fra 2012-rangeringen, 150 av 174 land. I 2013 scoret Guinea-Bissau under gjennomsnittet for både Afrika og Vest-Afrika på Mo Ibrahim-stiftelsens indeks for afrikansk styring.

The Heritage Foundation uttalt at korrupsjon er karakteristisk for Bissau-Guinea regjeringen og økonomi. Regjeringens dårlige ledelse i Guinea-Bissau, ifølge Transparency Internationals 2014-rapport om landet, har "skapt et miljø som bidrar til korrupsjon i stor skala." Det er en kultur for straffrihet , og innbyggerne har ingen rett til å få tilgang til informasjon.

Mye av korrupsjonen i Guinea-Bissau er knyttet til det faktum at landet er et knutepunkt for internasjonal narkotikahandel . "Fattig fattigdom, statskollaps, mangel på midler og endemisk korrupsjon," sier en kilde, "har gjort Guinea-Bissau til en himmel for de colombianske narkobarene."

Bakgrunn

USAs president Barack Obama og førstedame med president José Mário Vaz

En internasjonal Transparency International-rapport om Guinea-Bissau bemerker den systemiske ustabiliteten og den dårlige forvaltningen av regjeringen, noe som ble vitnet om at ingen av presidentene noen gang har fullført en hel periode.

En tidligere portugisisk koloni og "en av de mest skjøre statene i Afrika", nasjonen vant sin uavhengighet i 1974 og har opplevd flere kupp i flere tiår siden.

I nyere tid har lav økonomisk vekst gjort det vanskelig for myndighetspersoner å administrere beskyttelsesnettverk og kompensere kammerater, og dermed mate veksten av andre former for ulovlig selvberikelse, særlig handel med narkotika og våpen . Disse menneskehandelnettverkene har gjort landet til et knutepunkt for ulovlig handel.

Det var en viss forbedring i korrupsjonen mellom 2008 og 2011. Så, i 2012, ble regjeringen styrtet i et militærkupp, som gjorde slutt på forsøk på å dempe korrupsjon og innføre andre reformer. I 2014 valgte velgerne José Mário Vaz til presidentskapet.

Narkotikahandel

Landet har vært et nav for narkotikahandel siden rundt begynnelsen av det 21. århundre, og mange av dets politiske og militære ledere er dypt involvert i narkotikahandel. Ulovlige narkotika fra Latin-Amerika tar seg til Europa ved hjelp av Guinea-Bissau, som FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC) anser som verdens eneste "narkostat." Fra og med 2007 hadde colombianske narkotikakarteller de siste tre årene brukt Guinea-Bissau som et viktig transittpunkt for europeisk handel. På den tiden ble det ifølge US DEA fløyet 800–1000 kg kokain natt til Guinea-Bissau med en ekstra mengde som kom inn sjøveien.

Latin-amerikanske kokainbaroner, Der Spiegel har forklart, ser etter korrupte nasjoner på praktiske geografiske steder, som ideelle for handel med narkotika. Myndigheter i Guinea-Bissau som søker å dempe narkotikatrafikken mangler det mest grunnleggende utstyret, som biler og radioer, og har ofte utilstrekkelig bensinforsyning. Landet har ingen dyktig eller villig kraft for lov og orden, og skaper det ideelle knutepunktet for narkotikahandel. Det har også dårlig håndhevet grense, uovervåket flyplass og en svak sivil regjering. I tillegg utleverer det praktisk talt aldri noen, noe det fremgår av saken om morderen og kapreren George Wright , som etter sin overbevisning i USA jobbet i årevis i Guinea-Bissau som basketballtrener.

Myndighetene

Regjeringens finanspolitiske virksomhet er preget av mangel på åpenhet, forutsigbarhet, budsjetteringskontroll, samarbeid mellom myndighetene og nøkkelpersonell og ekstern kontroll over offentlige utgifter. Høytstående tjenestemenn i landet har akkumulert "enestående rikdom og innflytelse" og nyter høy grad av straffrihet.

Politisk korrupsjon består i stor grad av involvering i narkotikahandel. Dette engasjementet, ifølge Transparency International, har revidert patronagesystemer i Guinea-Bissau, og til slutt redusert statens rolle i korrupsjonsordningen, og svekket regjeringen som helhet.

President

Under konstitusjonen har presidenten ekstremt brede makter, inkludert lovgivende myndighet og evnen til å utnevne dommere. Dette gjør det enkelt for ham å misbruke sin makt og samle rikdom på bekostning av folket. Kritikere har hevdet at presidentens makt bør begrenses på bestemte måter mens statsministerens, parlamentets , justisministerens, rettsvesenets makter styrkes og forsterkes. Kritikere har også etterlyst en fortjenestebasert sivil tjeneste.

Militær, politi og sikkerhetsstyrker

Guinea-Bissaus sikkerhets- og rettshåndhevelsessektorer er sårbare for korrupsjon og innblanding fra politikere. Utilstrekkelig lønnsskala for medlemmer av politiet og kriminalomsorgen gjør dem mer sårbare for korrupsjon. Kriminalitet og brutalitet blant sikkerhetsstyrkene i Bissau og Guineas er godt dokumentert, og det samme er tilfeller av høytstående tjenestemenn som omgår politimyndigheten ved å løslate fanger og konfiskere kokain. En uklar situasjon som involverer jurisdiksjon resulterer i institusjonelle konflikter, spesielt når det gjelder kriminelle etterforskninger.

Medlemmer av politiet, sikkerhetsstyrker og militære er alle involvert i å hjelpe og støtte narkotikahandel. For eksempel er militæret engasjert i å leie ut flybaser og marineverft til narkotikasmuglere, som også har leid øyer for å bygge frontfirmaer for å maskere flybevegelser. Også narkotikahandel har bidratt til å avle en kultur av trusler og vold innen militæret.

Domstolene

Rettsvesenet mangler tilstrekkelige ressurser og opplæring og mangler også uavhengighet. Den forfølger ikke anklager om korrupsjon. Ingen i landet har noen gang blitt tiltalt for eller dømt for hvitvasking av penger. Publikum mistro i stor grad nasjonens rettssystem på grunn av de høye kostnadene ved å søke rettferdighet og mangelen på etikk, som får folk til å løse tvister utenfor rettssystemet.

Rettslig korrupsjon er en motløshet for virksomheten, ifølge omtrent en fjerdedel av selskapene som svarte på en Verdensundersøkelses 2006-undersøkelse. En Amnesty International- rapport fra 2001 antydet at avskjedigelse av flere høyesterettsdommere og kontoristene var knyttet til rettslige avgjørelser som mishaget regjeringen.

Påvirkning på virksomheten

I en verdensbankundersøkelse fra 2006 sa 44% av bedriftene at korrupsjon var en stor hindring for virksomheten. I 2008 hadde 27,6% av bedriftene i Guinea-Bissau blitt bedt om bestikkelse minst en gang; i Afrika som helhet var tallet 22,3%, og i hele verden var tallet 17,4%. Samme år sa 48,9% av selskapene i Guinea-Bissau at de hadde gitt "gaver" for å vinne offentlige kontrakter, sammenlignet med 31,1% av bedriftene i Afrika generelt. Nesten to tredjedeler av firmaene i landet sa at det var forventet at de bestikket offentlige tjenestemenn for å oppnå visse mål. For produsenter som opererer i Guinea-Bissau, kan bestikkelser nå opptil 4,4% av kostnadene.

Antikorrupsjon

Guinea-Bissau har få institusjoner eller lover som er ment å bekjempe korrupsjon. I likhet med andre land i Lusophone Africa, mangler det en formell etisk kode, har et utilstrekkelig antall eksterne revisorer og har svak kvalitetskontroll.

Komiteen mot korrupsjon, opprettet i 1995, var ment å adressere og forhindre korrupsjonshandlinger i regjeringen og andre steder. Revisionsretten, den ledende revisjonsinstitusjonen, ble introdusert i 2006 for å revidere regnskapet og budsjettet til Finansdepartementet. Guinea-Bissau har ratifisert flere FN-konvensjoner som bekjemper korrupsjon, samt Den afrikanske unions konvensjon om korrupsjon. I 2008 ble Guinea-Bissau funnet å ikke være i samsvar med 34 av 49 Financial Action Task Force (FATF) vedtekter, som dekker forhold som due diligence og kriminalisering av terrorismefinansiering.

I 2009 reformerte landet anskaffelsessystemet i samsvar med retningslinjene for den vestafrikanske økonomiske monetære union. Denne reformen involverte opprettelsen av et nytt reguleringsorgan, dannelsen av en offentlig anskaffelsesavdeling, institusjonen av en revisjonsenhet for veterinærsentralens anskaffelsestransaksjoner, og innføring av en ny anskaffelsesinfrastruktur.

Et nytt system for forvaltning av offentlige utgifter, innført i eller like før 2010, bidro til å kontrollere offentlige utgifter ved å forplikte hvert statskontor til å sende inn et årlig budsjett og fremdriftsrapporter til parlamentet. Fra og med 2011 planla landet et omfattende sett med antikorrupsjonsreformer. Etter militærkuppet i 2012 ble imidlertid reformarbeidet avsluttet.

Noen narkotikaar arrestasjoner har blitt gjort, inkludert arrestasjoner av militære tjenestemenn, men tiltalte har ikke blitt tiltalt med hell. I mars 2012 kunngjorde tidligere generaladvokat generalundersøkelser om drapene på president João Vieira og sjefen for militæret, general Tagme Na Waie , hadde stoppet på grunn av vanskeligheter med å samle bevis.

I august 2015 avskjediget president Jose Mario Vaz statsminister Domingos Pereira og medlemmene i kabinettet hans, og beskyldte dem for korrupsjon, nepotisme og hindring av rettferdighet. FN og GIABA bidro til å etablere Guinea-Bissaus Financial Intelligence Unit, men dets ressurser er for begrensede til at den kan utøve sine funksjoner.

Amerikanske handlinger

I april 2013 arresterte USA sjefen for Guinea-Bissaus marine i internasjonale farvann på grunn av narkotikahandel. Han mottok provisjon på 1 million dollar per tonn for å lette transporten av ulovlige stoffer til USA og Europa.

Samme år tiltalte en amerikansk storjury sjefen for Guinea-Bissaus væpnede styrker for handel med kokain og våpen.

Languages

In other projects