Korrupsjon i Irland - Corruption in the Republic of Ireland

Transparency Internationals 2017 Corruption Perception Index rangerer landet på 19. plass av 180 land. I årene før Celtic Tiger (1995–2007) var politisk korrupsjon på sitt verste med mange politikere mistenkt for korrupsjon, mens økonomisk korrupsjon var på topp i løpet av Celtic Tiger -årene. I 2003 undertegnet Irland FNs konvensjon mot korrupsjon og ratifiserte den 11. november 2011.

Politikk

Forpartisjon

The Acts of Union (1800) , som så kongeriket Irland bli en del av Storbritannia Storbritannia og Irland , ble preget av bestikkelser på en skala som ikke er sett tidligere i Irland . Medlemmene av Irlands parlament ble forårsaket av favoritter av titler og land til å stemme det ut av eksistens.

Lokal politikk på 1800 -tallet Irland ble dominert av enten irske nasjonalistiske eller fagforeningsråd . Begge var kjent for sin korrupsjon, som overgikk den i Storbritannia.

1900–1940

Den irske fristaten ble etablert som i alt bortsett fra navn, som en uavhengig stat i 1922. På 1920 -tallet ble det til og med forventet at politikerne ville refundere kostnaden for måltider, og noen sov på kontorene sine på grunn av skuddskudd utenfor.

Ett stort tilfelle av korrupsjon i Irland skjedde i County Wicklow ; kalt Wicklow Gold Inquiry, det innebar distribusjon av gruvelisenser i 1935. Industri- og handelsministeren på den tiden, Seán Lemass , ga en gruvelisens til politikerne Michael Comyn og Bob Briscoe . Disse lisensene dekket et område på 2.982 dekar i Wicklow. De leide begge tomtene til et britisk gruveselskap i bytte for 12 000 pund og royalties på gull som ble funnet. En henvendelse ble lansert på grunn av at Patrick McGilligan fra Cumann na nGaedheal anklaget Lemass for å favorisere medlemmer av Fianna Fáil politiske parti. Forespørselen ryddet Lemass for enhver forseelse på grunn av det faktum at han ikke tjente økonomisk.

1940–1960

En annen domstol ble opprettet i 1943 etter påstander om at forhåndsinformasjon ble gjort tilgjengelig selektivt da Great Southern Railway og Dublin United Transport Company ble slått sammen og nasjonalisert for å danne Córas Iompair Éireann , slik at aksjonærene kunne tjene massiv fortjeneste. Det ble avslørt i nemnda at flere mennesker ble tipset om denne planen før den ble offentliggjort, i det som nå kalles innsidehandel . Organisasjonene og menneskene som var klar over den kommende fusjonen inkluderte Bank of Ireland , Representative Body of the Church of Ireland og erkebiskopen av Dublin, John Charles McQuaid . Nemnda fant ut at de alle hadde økonomisk gevinst av denne aktiviteten, men det ble ikke iverksatt tiltak mot noen av lovbryterne.
Den neste store politiske skandalen skjedde i 1946 da Dr. Francis Ward, en fremtredende politiker fra Monaghan og innehaver av en griseproduserende lisens fra Seán Lemass avdeling, hadde følgende anklager fremmet mot ham av en valgkretsrival, dr Patrick McCarvill;

sparker dr. Patrick McCarvills sønn fra kjøttfabrikken og erstatter ham med sin egen sønn,
underslått £ 12 000 fra selskapets konto,
han ble fortsatt betalt som lokal lege, selv om han hadde blitt erstattet,
at Ward hadde brukt offentlige penger til å bygge en Fianna Fáil -hall på sitt eget land.

Da en henvendelse ble opprettet, fant den alle påstandene mot ham usanne, men fant ham skyldig i skatteunndragelse . Da dette ble offentliggjort, trakk Ward seg og ble den første politikeren i staten som trakk seg over personlige feil.
Den siste store korrupsjonssaken på 1940 -tallet skjedde i 1947 da en domstol ble kalt til å undersøke salget av Locke's Distillery i Kilbeggan , Co Meath . Dette salget vakte stor oppmerksomhet den gang på grunn av en verdensomspennende mangel på whisky , og med sine omfattende beholdninger var flere utenlandske syndikater interessert. En politiker fra Laois , Oliver J. Flanagan , anklaget Taoiseach på den tiden Éamon de Valera , Seán Lemass og justisminister Gerald Boland for politisk favorisering og maktmisbruk i forhold til salget. Nemnda satt i 18 dager, mesteparten av det tyde fjellene av påstander som Flanagan kom med. Da påstandene ble droppet, ble det en undersøkelse av Flanagans troverdighet, der den konkluderte med at Flanagan bevisst hadde løyet i bevisene sine til etterforskningen.

1960–1980

Før 1960 -tallet var det relativt enkelt å få byggetillatelse, men det endret seg i 1963 da den svært restriktive planloven ble vedtatt. Dette la eksepsjonelle fullmakter i hendene på nyoppnevnte embetsmenn. Siden denne loven ble innført, har den blitt klandret som den viktigste faktoren for oppsving av irsk politisk korrupsjon i årene etter. Dette ble bevist i de følgende årene da Charlie Haughey , finansministeren og Liam Lawlor , en TD fra Lucan -området, begge fikk byggetillatelse for enorme boligområder på land de eide.
Kenny -rapporten fra 1974 forsøkte å få en effektiv slutt på landspekulasjoner ved å nasjonalisere alt bygningsareal, sette en gevinstskatt på eventuelt overskudd fra avhending av land og sette en høy stempletakst på overføring av alt land egnet for bygging men Fianna Fáil , regjeringen den gang, nektet å godta noen av disse, eller de 9 andre, anbefalingene som ble gitt i rapporten, ettersom det var i strid med deres beste.
En annen korrupsjonsdomstol ble stilt for retten i 1975, denne som involverte en Labor TD fra Co. Meath , James Tully . Mr. Tully, som var minister for lokale myndigheter på den tiden, var gjenstand for mye mistanke om flere planleggingsbeslutninger fattet i hans navn. Disse avgjørelsene fikk navnet "Tully -tillatelser" og gikk helt i strid med regler om riktig planlegging. Året før ble Tully også anklaget for " Tullymandering ", en start av gerrymandering , som innebærer å omorganisere valggrenser til fordel for et bestemt politisk parti. Denne nemnda ble opprettet for å undersøke disse forholdene og også hans tilsynelatende feilaktige forhold til en bestemt bygningsentreprenør, Bobby Farrelly, og da rettssaken var over, ble han fjernet for enhver forseelse.

1980–2000

Fru Avril Doyle

"Denne rapporten handler om mye mer enn en undersøkelse av storfekjøttindustrien,
den handler om hvordan Fianna Fáil utøver makt i regjeringen,
og hvordan den i regjeringen åpenbart ser bort fra forranget til dette huset ....
Med ordene til Dick Walsh,
Fianna Fáil kjenner ikke forskjellen mellom å drive et demokrati og å eie et. »

Dáil Éireann

I 1991 ble det opprettet en undersøkelsesdomstol for storfekjøttindustrien for å undersøke skatteunndragelser, feilbehandling og svakheter i reguleringene i Irlands storfekjøttindustri. En del av nemnda innebar også å se på det 'usunne' forholdet mellom Taoiseach Charlie Haughey og ledende storfekjøttmagnat, Larry Goodman. Regjeringen ble anklaget av Labour TD Pat Rabbitte for å ha gitt ham eksportforsikring med hensyn til salget av storfekjøtt i Irak og faktisk gitt ham gunstig behandling. Da resultatene fra domstolen ble publisert, avdekket den mange alvorlige feilbehandlinger i bransjen. Rapporten ryddet også taoiseach for enhver forseelse og uttalte; "Det er ingen bevis som tyder på at verken Taoiseach på den tiden eller industri- og handelsministeren på det tidspunktet personlig var nær Goodman, eller at Goodman hadde noen politiske foreninger med noen av dem eller partiet de representerte . ”
McCracken Tribunal fra 1997 undersøkte rapporter om hemmelige betalinger fra Ben Dunne til tidligere Taoiseach, Charles Haughey og tidligere statsråd Michael Lowry . Denne nemnda fant at Haughey hadde gitt usanne bevis under ed og at Lowry bevisst ble hjulpet av Dunne for å unngå skatt. Da dette ble offentliggjort, forsøkte nemnda å starte straffesak mot begge mennene, men mislyktes da det ble dømt at Haughey ikke ville få en rettferdig rettssak på grunn av fordommer fra Tánaiste Mary Harney .
Den Moriarty Tribunal 1997 var en oppfølging fra McCracken nemnda som var en gransking av økonomiske saker av politikere Charles Haughey og Michael Lowry . Nemnda varte i 14 år og ble til slutt avsluttet i mars 2011, fem år etter at Charles Haughey hadde dødd. I funnene ble det rapportert at;

Mr. Haughey stjal en "betydelig andel" fra Brian Lenihan medisinske fond og tok skritt for å skjule handlingene hans.
Charles Haughey godtok kontanter mot penger gjennom hele sin politiske karriere.
Bekreftelse av fakta angående betalinger fra Dunne til Haughey og Lowry.

Etter at disse ble rapportert, uttalte nemnda at beløpene som ble betalt til den tidligere Taoiseach var verdt 45 millioner euro i dagens penger. Til gjengjeld for disse hemmelige betalingene erklærte nemnda at Haughey gjorde en rekke tjenester for velstående forretningsmenn.
Den siste store domstolen før det nye årtusenet var Mahon Tribunal . Denne henvendelsen skulle undersøke påstander om korrupte utbetalinger til politikere angående politiske beslutninger. Nemnda gikk fra november 1997 til mars 2012 og var den lengste og dyreste offentlige undersøkelsen som noen gang har vært avholdt i Irland. Den undersøkte for det meste planleggingstillatelser og problemstillinger for landrezonering på 1990 -tallet i Dublin County Council -området. Til tross for de bratte kostnadene, har nemnda også gitt noen fordeler, med rundt 50 millioner euro samlet inn av inntektskommissærene og kriminelle eiendomsbyrå i lys av informasjon den har fått. Som et resultat av nemnda George Redmond , som utviklet et system om at hvis en ny planleggingssøknad ble laget uten hans hjelp, ville servicegebyrene og avgiftene bli fastsatt minst 100% mer enn med hans hjelp, og Ray Burke , som åpnet og opprettholdt offshore bankkontoer på Isle of Man med det formål å motta og skjule korrupte betalinger, har sonet fengselsstraff for skatteunndragelse og Liam Lawlor har sonet tre fengselsstraffer for manglende samarbeid med etterforskningen.

2000–

I juni 2012 ble de første korrupsjons- og bestikkelseslovreformene noensinne brakt til godkjenning for justis- og likestillingsminister , Alan Shatter . Noen av de foreslåtte lovene inkluderer; Fengselsstraff på inntil 10 år og ubegrensede bøter for ethvert regjeringsmedlem, eller embetsmann, som begår korrupsjonshandling.

Bertie Ahern

Bertie Ahern

"Det jeg fikk personlig i livet mitt, for
å være ærlig med deg, er ikke din sak.
Hvis jeg fikk noe fra noen i gave eller noe sånt, kan jeg bruke det.

Intervju

Ahern ble kritisert av Moriarty Tribunal for å ha signert blanke sjekker for daværende Taoiseach Charles Haughey, uten å spørre hva disse sjekkene var til. I september 2006 trykte The Irish Times påstander som angivelig skulle ha lekket fra The Mahon Tribunal om at Ahern hadde mottatt penger fra en millionær forretningsmann mens finansminister i 1993, hans svar på disse påstandene er sitert til høyre.
Oktober 2006 kom Ahern med en 15-minutters uttalelse i Dáil Éireann som forsvarte sine handlinger ved å ta lån på totalt £ 39 000 (50 000 euro) fra venner i Irland og 8 000 pund (11 800 euro) i gave fra forretningsmenn i Manchester i 1993 og 1994 .
når flere spørsmål ble reist om IR £ 50 000 (€ 63 300) han hadde inngitt til sin bankkonto i 1994, Mr. Ahern hevdet dette var penger han hadde spart over en betydelig periode da han hadde hatt aktiv bankkonto. I løpet av denne perioden var han arbeidsminister og deretter finansminister. Han ble spurt av Pat Rabbitte om han, i fravær av bankkonto, hadde beholdt pengene i en 'sokk i hot-pressen' og av Joe Higgins om han hadde beholdt pengene 'i en skokasse'. Ahern svarte at han hadde beholdt pengene 'i sin egen besittelse'. I mai 2007 kom det frem at Aherns daværende partner, Celia Larkin , mottok £ 30 000 fra forretningsmannen Micheál Wall for å bidra til oppussingen av huset som Ahern skulle kjøpe senere. Da han dukket opp ved Mahon Tribunal i 2007, sa tribunalformann dommer Alan Mahon at det var "betydelige hull i pengesporet fra Ahern som" ville ha gjort det umulig for nemnda å følge sporet "

Virksomhetens korrupsjon

I følge World Economic Forums Global Competitiveness Report 2013-2014 anser undersøkelsesforetaksledere ikke korrupsjon som et problem for å gjøre forretninger i Irland, mens faktorer som tilgang til finansiering, ineffektivt byråkrati og restriktive arbeidsregler er rangert som de mest problematiske faktorene. I følge Eurobarometer 2012 overgår irske respondenters oppfatning av korrupsjon i forretningskulturen andre i EU, med 86% som anser korrupsjon som en del av den irske forretningskulturen, sammenlignet med gjennomsnittet i EU på 67%. Bedrifter bør merke seg at det nye lovforslaget for strafferettferdighet (korrupsjon) 2012 venter på vedtakelse i parlamentet, som ikke vil konsolidere lovgivning mot korrupsjon og innføre nye bestemmelser som vil skape straffansvar for selskaper for korrupt praksis fra sine ansatte og agenter, og det vil kreve at selskaper "tar alle ansvarlige skritt" og "utøver all due diligence" for å unngå juridisk ansvar for korrupt oppførsel fra ansatte, direktører, datterselskaper og agenter hvor som helst i verden - i tråd med kravet om "tilstrekkelig prosedyre" i britisk bestikkelse. Lov 2010.

Finansiell korrupsjon

Miler Magrath

Miler Magrath var en fransiskanerprest og anglikansk erkebiskop av Cashel på 1500 -tallet. Han ble fremstilt som et hat for både protestantiske og katolske historikere, på grunn av hans tvetydige og korrupte aktiviteter under reformasjonen der "oppløste kirker og landområder ble slagmarker for profitt og kulturelt hegemoni ". På den protestantiske siden fikk han skylden for økonomiske korrupsjoner og på den katolske siden som en samarbeidspartner i ødeleggelsen av kirken (og tilegnelse av kirkelige landområder) av den nye herskende klassen. Han tjente en formue ved å holde flere bispedømmer og opptil 70 prestegjeld, og så vidt passe på hver av dem. Men ironisk nok for protestantiske kolonister som Edmund Spenser, ga "ødeleggelsen av munk og herre - spesielt når de ble fremstilt som delvis selvdestruksjon - et attraktivt scenario for den ivrige nykommeren som kunne uttrykke sjokk over deres synder og likevel gjerne arve landet sitt" som Spenser og annen nyengelsk gjorde det i de fleste tilfeller.

William Robinson

William Robinson var en arkitekt og landmåler i Irland som tegnet mange bemerkelsesverdige bygninger i Irland på 1600 -tallet, hvorav noen inkluderer Royal Hospital Kilmainham , St. Mary's Church, Dublin og utviklingsarbeider på Dublin Castle . Robinson ble adlet og tatt opp i Privy Council of Ireland , men i løpet av sin tid i Irland mottok han så mange offisielle titler og samlet en formue at mistanker om korrupsjon var utbredt, og sonet fengsel for det i 1710. Denne saken er bemerkelsesverdig for å være en av de første offisielle korrupsjonssakene i den koloniale administrasjonen i Irland.

Denis O'Brien

I 1995 var Denis O'Brien sjef for et av seks selskaper som lette etter den lukrative andre irske mobiltelefonoperatørlisensen. Da han ble valgt til å motta lisensen, var det stor kontrovers da han ble mistenkt for å ha bestukket Fine Gael -regjeringen TD og kommunikasjonsminister Michael Lowry . Lisensanskaffelsen, som til slutt gjorde O'Brien til en av de rikeste mennene i Irland, viste seg å være korrupt i en etterforskning av Moriarty Tribunal , hvor det ble bevist at;

O'Brien ga Fine Gael betydelige summer for å få venner med folk i festen.
Denis O'Brien, eller personer i nærheten av ham, søkte deretter å gi store beløp til Michael Lowry.
Michael Lowry, til gjengjeld, søkte å bli involvert i større grad i lisensieringsprosessen, og søkte informasjon om det ved en rekke anledninger og påvirket beslutnings- og utvelgelsesprosessen til Esats favør.

Seán FitzPatrick

Seán FitzPatrick var sjef for Anglo Irish Bank fra 1986 til 2008, da han trakk seg etter at det viste seg at han hadde tatt hemmelige lån til en verdi av 155 millioner euro fra banken, og gjemte dem for revisorer i 8 år. Han misligholdte senere disse lånene på grunn av den globale resesjonen og har siden ikke vært i stand til å betale tilbake gjelden, selv om han trakk seg fra stillingen med en pensjon på 4 millioner euro i året.

Michael Fingleton

Michael Fingleton var administrerende direktør i Irish Nationwide Building Society fram til 2009, da han trakk seg på grunn av virkningene av den irske bankkrisen . Fingleton var ansvarlig for å ordne lån til politikere og andre offentlige personer, med noen lån på til sammen € 10 millioner. Blant de som mottok lån fra Fingleton inkluderer; Charlie McCreevy , Don Lydon , Francis O'Brien og Celia Larkin som mottok et lån uten å kreve bevis på inntekt.

Willie McAteer

Willie McAteer var administrerende direktør og sjef for risiko i Anglo Irish Bank fram til januar 2009 da han trakk seg. McAteer ble arrestert i 2012 i forbindelse med et mislykket forsøk på å øke Anglos aksjekurs etter et børskollaps. Han var ansvarlig for å gi ulovlig økonomisk bistand til en utvalgt gruppe forretningsmenn for å kjøpe aksjer etter at bankens verdi stupte i 2008. På tidspunktet for den påståtte hendelsen hadde McAteer det nest største antallet aksjer i banken, til sammen 3,5 millioner.

Skatteunndragere (politikere)

Charlie Haughey

Av de 45 millioner euroene som Charlie Haughey sies å ha samlet på grunn av korrupte forretninger, inngikk han en avtale med Revenue hvor han bare betalte 6,5 millioner euro i tilbake skatt og straffer i forhold til det han kalte 'svart politisk donasjon'. Haughey ble ikke dømt for å ha unndratt skatt på sin enorme private inntekt, men ble siktet for å ha hindret McCracken -nemnda.

Mick Wallace

Mick Wallace , en uavhengig politiker fra Wexford, ble avslørt i 2012 for bevisst å ha avgitt falske erklæringer til myndighetene om betaling av moms . Totalt utgjorde hans ikke -deklarerte momsforpliktelser € 2.133.708, men han uttalte at han tror at ingen av pengene noen gang vil bli betalt i sin helhet til Revenue fordi selskapet hans er insolvent og han ikke er personlig ansvarlig. Selskapet til Wallace gikk i mottak i november 2011 da selskapet ble sagt å ha skyldt over 19 millioner euro til ACC Bank .

George Redmond

George Redmond , den tidligere assisterende by- og fylkeslederen i Dublin, ble avslørt i 1999 for å skylde 500 000 pund til Revenue Commission for ubetalte skatter. Totalt ble det hevdet at han hadde over 20 forskjellige bankkontoer for å skjule korrupte betalinger. Når renter og straffer legges til, ble det sagt at han skyldte over 2 millioner pund.

Denis Foley

I 2000 ble Denis Foley , en Fianna Fáil -politiker fra Kerry North, anklaget for å ha en offshore -konto for å unngå skatt. Til slutt ble han tvunget til å betale € 580 000 til inntektskommisjonen for å dekke sin svarte inntekt.

Ray Burke

I 2005 ble Ray Burke en av de høyeste politikerne som ble fengslet for straffbare anklager, etter at han ble dømt for skattelovbrudd. Det ble avslørt i Mahon Tribunal at Burke hadde mottatt over 200 000 pund korrupte betalinger og foretatt feil skattemeldinger på disse. Han fikk 6 måneders dom, men sonet bare 4½.

Michael Collins

Michael Collins , en politiker fra Limerick, traff overskriftene i 2003 da det ble avslørt at han hadde opprettet en falsk offshore -konto for å unngå å betale skatt. Han gjorde opp regningen med skattemyndighetene og betalte over 130 000 euro i skatt, renter og straffer. Han ble siktet for å ha jukset Samleren og å skaffe seg et skatteklareringsbevis ved falske påstander ved feilaktig å påstå at han var skattepliktig.

Languages

In other projects