Korrupsjon i Thailand - Corruption in Thailand

Korrupsjon i Thailand er et nasjonalt spørsmål. Thailands lov gir straffereaksjoner for domfellelse for offisiell korrupsjon. Thailands militærjunta 2014 , National Council for Peace and Order (NCPO), uttalte at bekjempelse av korrupsjon ville være et av hovedfokuspunktene, en vanlig praksis for militærdiktaturer etter Thailands hyppige militærkupp . Til tross for løftene engasjerte tjenestemenn ustraffet korrupt praksis, og NCPO engasjerte seg i korrupt praksis selv.

Transparency Internationals 2018 Corruption Perception Index rangerer landet 99. plass av 180 land. Indeksen undersøker korrupsjon i offentlig sektor.

"Selv om Thailand har de juridiske rammene og en rekke institusjoner for effektivt å bekjempe korrupsjon , lider alle nivåer i det thailandske samfunnet av endemisk korrupsjon."

Dynamikk

Skjæringspunktet mellom næringsliv og myndigheter har resultert i en utbredt bruk av bestikkelser i de fleste sektorer over hele landet. Bestikkelser og interessekonflikter er vanlige i Thailands private og offentlige sektor. Pengepolitikk i Thailand, "pengestrømmen innenfor den politiske scenen", stammer fra det store antallet sammenkoblinger mellom næringslivet og den politiske sektoren. Til tross for antikorrupsjonslover, er regjeringens byråkrati ineffektivt når det gjelder å håndheve dem.

I en undersøkelse utført av University of the Thai Chamber of Commerce blant forretningsmenn som arbeider med byråkrater som bestemmer kontraktstildelinger, er 25 prosent pluss gjennomsnittet for avgifter under bordet som er betalt for å sikre en kontrakt fra offentlige etater. Undersøkelsen viste at 78 prosent av de spurte forretningsmennene innrømmet at de måtte betale "gebyrer", som de sa syntes å ha økt de siste årene. Noen forretningsmenn hevdet at prisen som de grådigere portvaktene tar for kontrakter, løper så høyt som 40 prosent.

Politiets korrupsjon er utbredt. Det var mange saker i 2016 om politi som ble siktet for bortføring, seksuell trakassering, tyveri og malfeasance. Myndighetene arresterte politifolk og dømte dem for korrupsjon, narkotikahandel, smugling og brudd på immaterielle rettigheter.

Så allestedsnærværende er korrupsjon i Thailand at den thailandske gruppen, Anti-Corruption Organization of Thailand (ACT), i 2015 opprettet et "Museum of Thai Corruption" ved Bangkok Art and Culture Center . I følge Mr. Mana Nimitmongkol fra ACT, "Thailand er et land med en patroneringskultur ... mange generasjoner har sett korrupsjon og blitt vant til det, ... Vi ønsket å opprette museet for å fortelle jukserne at tingene de har gjort er onde - de vil bli registrert i Thailands historie, og thailandske mennesker vil aldri glemme eller tilgi dem. " Noen kritikere hevder at museet ikke kommer langt nok. De 10 inneholdt "... beryktede podehandlinger involverer regjeringen. Ingen berører militæret eller virksomheten."

Global Corruption Barometer 2020 rapporterte at 24% av respondentene betalte bestikkelse for offentlige tjenester, 27% brukte personlige forbindelser for offentlige tjenester og 28% ble tilbudt bestikkelse for sine stemmer de siste 12 månedene.

Kostnad for samfunnet

Sungsidh Piriyarangsan, dekan ved College of Social Innovation ved Rangsit University , kjent for sin korrupsjonsforskning, beregner at korrupsjon vil stjele det thailandske samfunnet mellom 50–100 milliarder baht i 2018. Anslaget hans - beskrevet av ham som "forsiktig" - kommer fra 14 korrupsjonsstudier finansiert av Public Sector Anti-Corruption Commission (PACC). I september 2019 observerte en representant for FNs utviklingsprogram at den thailandske staten kunne ha tapt 100 milliarder baht på korrupsjon knyttet til offentlige anskaffelser.

2014 militærjuntas krig mot korrupsjon

Juni 2014 erklærte statsminister Prayut Chan-o-cha "krig mot korrupsjon" etter å ha tatt makten i statskuppet 2014 og opprettet en militærjunta, National Council for Peace and Order (NCPO) for å styre Thailand. Prayut har gjort saken til et av fokusområdene i hans premierskap. Første gang han talte i sitt ukentlige TV-program "Returning Happiness to the People" i august 2014, beskrev han korrupsjon som "dypt forankret i det thailandske samfunnet, ..." og ga løfter om å bekjempe det.

Men NCPO har engasjert i høyprofilerte korrupsjon praksis selv, inkludert en nepotisme skandale som involverer Prayut bror og en tvilsom ubåt avtale med Kina som ble mye kritisert. Mange kritikere hevdet at juntas vage holdning om "hard mot korrupsjon" ble misbrukt for å kvitte seg med de som ble sett på som en trussel mot den regjerende juntaen.

Thailandske anti-korrupsjon byråer

Thailand mangler ikke på statlige organer som er anklaget for å bekjempe korrupsjon. Den har syv: valgkommisjonen; kontoret til Thailands riksrevisor; den offentlige sektor mot korrupsjonskommisjonen; den nasjonale Anti-Corruption Commission (NACC); Royal Thai Police (RTP); Institutt for spesiell etterforskning; og Riksadvokatens kontor. Prayut har sagt at han gjerne vil se mer integrasjon og samarbeid mellom byråene.

Juntaen har ofte snakket om behovet for å rydde opp i korrupsjon, ikke bare blant landets politikere, men samfunnet for øvrig. Selv om det har vært en håndfull høyprofilerte arrestasjoner av de som er anklaget for korrupsjon eller menneskehandel, har tjenestemenn i stor grad fokusert på småskala offentlige ordensspørsmål, for eksempel å forby leie av solsenger på offentlige strender eller fjerne leverandører fra noen fortau i Bangkok.

Office of the Public Sector's Anti-Corruption Commission (PACC) kunngjorde planer i november 2015 om å publisere en håndbok om korrupsjonsetterforskningsprosedyrer i et forsøk på å forkorte etterforskningsprosessen. Direktør for PACC Sector 4 Police Lieutenant Oberst Wannop Somjintanakul, kunngjorde at Mahidol University , Rangsit University og andre anti-korrupsjonsbyråer er medforfatter av håndboken. Sanyapong Limprasert, jusprofessor fra Rangsit University, sa at håndboken forventes å sette de samme standardene for alle korrupsjonssaker og redusere tiden som er involvert i etterforskninger. Det er også ment å tjene som en retningslinje for myndighetene når de vurderer å ta rettslige skritt mot enhver person mistenkt for korrupsjon. Håndboken skulle etter planen bli utgitt i mai 2016.

Bekjempelse av korrupsjon i 2016

I desember 2015 kunngjorde den thailandske regjeringen et angrep på "... korrupte" innflytelsesrike mennesker "". På ordre fra statsminister Prayut har politiet, etterretningsbyråer og innenriksdepartementet utarbeidet en liste over personer som skal målrettes. Visestatsminister Prawit Wongsuwan sier at navnene vil bli "bekreftet", og i februar - mars 2016 vil nedbruddet begynne.

Kritikk av juntaen

Prayut har tatt æren for å utrydde korrupsjon og gir den fattige økonomien skylden for håndteringen av korrupsjon i Thailand: "I dag bremser økonomien fordi tidligere alle hadde penger å bruke," sa Prayut 5. juni 2015 i en nasjonalt TV -tale. "Men nå har vi et problem, ... Det er fordi noen bruker penger fra ulovlige virksomheter og penger fra bedrageri. Nå har regjeringen kommet for å gjøre ting riktig, slik at pengene forsvinner."

Mange kritikere hevdet at juntaens retorikk om korrupsjon ikke var mer enn en unnskyldning for å holde på makten. "Det hæren har gjort ... skjerper antikorrupsjonsretorikk, og en del av det er å forklare hvorfor økonomien har prestert under potensialet .... Det er lite bevis på politikkfronten om at hærstyret har gjort store fremskritt med å gjøre statlige virksomheter eller embetsverket mer ansvarlig overfor publikum. " sa Ambika Ahuja, en London-basert analytiker i Eurasia Group, en politisk risikorådgiver. Å skylde på korrupsjon er standard praksis for Thailands militære overtakelser, sa Ambika. "Hver hærregjering bruker den som en av årsakene, om ikke hovedårsaken, til å sette i gang et kupp. Det begrunner en overtakelse." Ahujas synspunkter ble bekreftet i november 2015, da en mediestorm brøt ut på grunn av påstått korrupsjon i Rajabhakti Park -prosjektet i Hua Hin .

Kritikere hevdet også at juntas holdning til korrupsjon ble brukt for å bli kvitt politisk uenighet. Den mest bemerkelsesverdige saken var en påstått korrupsjonsanklagelse for feil håndtering av en risstøttepolitikk som ble ført mot tidligere statsminister Yingluck Shinawatra , hvis demokratisk valgte regjering ble styrtet av juntaen i 2014. Andre medlemmer av Yinglucks regjering ble også tiltalt for korrupsjon for rispolitikk, hvor to av Yinglucks ministre fikk svimlende 42 og 36 års fengsel for henholdsvis korrupsjonsanklagene. Legitimiteten til anklagene har blitt satt i tvil siden de startet, kritikere pekte på de uvanlig strenge setningene som en indikasjon på at de var politisk motiverte.

I januar 2017 hevdet Thailands University of the Thai Chamber of Commerce (UTCC) "Corruption Situation Index" (CSI) at nasjonal korrupsjon var på vei ned og nådde det laveste nivået på seks år. UTCC hevdet at korrupsjonen begynte å lette i siste halvdel av 2014 etter at militæret tok makten og opprettet en juntakontrollert regjering. Siden den gang uttalte UTCC at årlige tap som skyldes korrupsjon i gjennomsnitt har vært 120 milliarder baht, ned fra omtrent 300–400 milliarder baht de foregående årene.

Den internasjonale korrupsjonsindeksen fra Transparency International viste imidlertid ingen endring i korrupsjonsindeksen for Thailand mellom 2014 og 2015, og at korrupsjonen faktisk forverret seg fra 2015 til 2016. Andre korrupsjonsbyråer bemerket også en nedgang i åpenheten siden statskuppet 2014, spesielt i rettssystemet og i det sivile samfunn der mediene er begrenset og påvirket av den militære regjeringen og kritikk av det nåværende regimet blir sterkt undertrykt.

På et mer grasrotnivå har innbyggere som er utilfredse med den tilsynelatende forankrede thailandske korrupsjonen, forfulgt andre måter å uttrykke misnøye med den korrupte status quo, inkludert bruk av graffiti .

Bemerkelsesverdige tilfeller

Rolls Royce og Thai Airways

I januar 2017 kom en fireårig etterforskning fra Storbritannias Serious Fraud Office (SFO) frem. Den bestemte at flymotorprodusenten Rolls-Royce hadde betalt bestikkelser til "... agenter i den thailandske staten og ansatte i Thai Airways ..." for å sikre bestillinger på Rolls-Royce T800-motoren for Boeing 777-200-er. . Rolls-Royce innrømmet siktelsen og gikk med på å betale straffer. De ulovlige utbetalinger på US $ 36.38 million fant sted mellom 1991 og 2005. Bestikkelser ble utbetalt i tre transjer :

1. juni 1991-30. juni 1992: Rolls-Royce betalte 660 millioner baht (18,8 millioner dollar)
1. mars 1992-31. mars 1997: Rolls-Royce betalte 10,38 millioner dollar
1. april 2004-28. februar 2005: Rolls-Royce betalte 7,2 millioner dollar

Regjeringen avviste oppfordringer til statsminister Prayut Chan-o-cha om å bruke seksjon 44- fullmakter til å skjære gjennom byråkrati i etterforskningen av Rolls-Royce-bestikkelsesskandalen. Svar fra den thailandske regjeringens nasjonale antikorrupsjonskommisjon til informasjon fra SFO sies å være "lunken" og "... kan være mer flaut enn selve skandalen." Riksrevisor Pisit Leelavachiropas sa at byrået hans mistenkte at mellom 20 og 30 personer var involvert. "Det er sannsynlig at de godtok bestikkelser," sa han.

I en handling fra det amerikanske justisdepartementet (DOJ) mot flymotorprodusenten Rolls-Royce, hevdet DOJ at Rolls Royce hadde betalt mer enn 11 millioner dollar i provisjoner for å vinne en avtale med Thai Airways , klar over at noen av midlene ville bli brukt til å bestikke tjenestemenn ved PTT og dets datterselskap, PTT Exploration and Production (PTTEP). Betalingene ble gjort fra 2003-2013 og knyttet til kontrakter for utstyr og ettermarkedet produkter og tjenester. PTT lovet å undersøke. Rolls-Royce innrømmet skyld og betalte 170 millioner dollar for å avgjøre saken. Deretter sa PTT -styreleder og administrerende direktør Tevin Vongvanich at selskapet ikke klarte å finne noen som "angivelig tok bestikkelser".

Vorayudh Yoovidhya, arving etter Red Bull

I 2012 Vorayudh Yoovidhya, et barnebarn av Red Bull co-grunnlegger Chaleo Yoovidhya , kjørte en Ferrari tidlig om morgenen den 3. september, da han traff og drepte politiSenior Sgt Maj Wichean Glanprasert , patruljen enhet sjefen for politistasjonen i Thong Lo -området i Bangkok. Vorayudhs bil traff betjenten og dro kroppen hans et stykke. Vorayudh flyktet fra stedet og vendte hjem. Deretter forsøkte han å få en ansatt hjemme til å ta skylden for forbrytelsen. Vorayudh ble siktet for hensynsløs kjøring som forårsaket død, unnlatt å hjelpe et krasjoffer og for høy hastighet. Vorayudh forsvant deretter. Politiet klarte ikke å tiltale ham for fartsovertredelse og foreldelsesfristen utløp i 2013. Den hensynsløse kjøreavgiften utløp i september 2017. Vorayudh har blitt innkalt gjentatte ganger for å møte myndigheter. Han har unngått hvert møte, og advokaten hans hevdet at han var syk eller var utenlands på forretningsreise. Politiet har ikke klart å fange ham og hevder ikke å ha peiling på hvor han var. Bangkoks presse fastholder at tilfellene om "Bangkoks dødelig rike barn" håndteres annerledes enn de fleste dødelige bilulykkene, der vanlige thailendere blir arrestert, tiltalt og fengslet. Vorayudh klarte ikke å vise sin siste stevning 30. mars 2017. En talsmann for Riksadvokatens kontor sa at tiltalte er i Storbritannia i personlige saker og har bedt om en ny utsettelse. Talsmannen erklærte at Vorayudhs fem år lange avslag på å vises er akseptabelt fordi han hadde klaget på urettferdig behandling. Han fortsatte med å si at det faktum at Vorayuth var fra en av Thailands rikeste familier, ikke var en faktor i hans unnskyldte fravær.

Sanit Mahathavorn, politimester i Bangkok

Da National Anti-Corruption Commission (NACC) avslørte eiendomserklæringene til nye NLA- medlemmer, ble det avslørt at politimester i Bangkok, politioverbetjent, generalløytnant Sanit Mahathavorn hadde mottatt månedlige utbetalinger på 50.000 baht siden 2015 fra alkoholkonglomeratet Thai Beverage PLC som rådgiver for firmaet. Sanit fungerer også som medlem av byens alkoholkontrollkomité og tar opp interessekonflikter. Oppfordringer til ham om å trekke seg fra politiposten var umiddelbart. I januar 2017 bekreftet en etterforskning fra Royal Thai Police at Sanit ikke bryter politireglene ved å ha en rådgivende rolle for et stort alkoholkonglomerat. Mars 2017, mer enn to måneder etter at de opprinnelige påstandene ble fremsatt, nektet både Sanit og ThaiBev at han noen gang var ansatt i ThaiBev og at rapporten skyldtes kontorfeil. Bare to uker etter at Sanit nektet for at han var på ThaiBevs lønningsliste, sa Thailands ombudsmannskontor at det hadde fått sitt originale dokument om finansiell avsløring og funnet det sertifisert med signaturen hans. Det ser nå ut til at det var to versjoner av Sanits skjema for finansiell opplysning, en med ThaiBev -betalinger og en uten omtale av ThaiBev. Uforklarlig er hvordan ThaiBev -lønnen ikke ble vist på versjonen av Sanits finansopplysningsoppgave som ble lagt ut på internett av NACC. I midten av mars kunngjorde ombudsmannens kontor , som hadde godtatt en begjæring om å undersøke saken, at det ikke er nok bevis for at den kan vurdere og saken er avsluttet.

Tyveri av midler til de fattige

Et regjeringsinitiativ fra 2017 for å fordele midler til fattige mennesker, lavinntektsgivere og hiv/aids- pasienter i Thailands 76 provinser ble plyndret av tjenestemenn i 49 provinser. Fra mars 2018 hadde 104 millioner baht som ble bevilget for å hjelpe de fattige i disse provinsene blitt tatt feil av, noe som utgjorde 85 prosent av beløpet som ble delt ut. En etterforsker fra den offentlige sektor mot korrupsjonskommisjonen uttalte at svindel kom i forskjellige former: det var bistandssøknader med falske dokumenter, søknader ledsaget av både ekte og falske dokumenter og bistandssøknader fra ukvalifiserte søkere. De fattige påstått å være mottakere mottok enten ingen penger eller bare delvis betaling. I noen tilfeller sa skyldige tjenestemenn til de fattige mottakerne å lyve for etterforskerne og hevdet at de hadde mottatt hele beløpet. Forbrytelsene kom fram i januar. De ble avslørt av en gruppe studenter ved Maha Sarakham University , hvorav en senere ble kastet av en professor for varsling . De ble bedt om å fylle ut skjemaer og forfalske underskrifter på kvitteringer for 2000 landsbyboere som involverte nesten syv millioner baht mens de jobbet som praktikanter ved Khon Kaen -beskyttelsen for Destitute Center i fjor. De ble beordret til dette av avdelingssjefen og noen høytstående embetsmenn.
En analfabet 66 år gammel bestemor som tar seg av sitt 15 år gamle barnebarn med cerebral parese har krav på omsorgspenger på 9 125 baht per måned i henhold til lov om myndighet for funksjonshemmede 2007. Siden hun ikke var klar over dette, har hun har aldri samlet inn godtgjørelsen hennes. Hun ble invitert til å bli med i Network of Parents Club of Children with Disabilities i Kalasin -provinsen . Hun skulle ta barnebarnet til klubben tre ganger i uken i bytte mot 1000 baht per uke. Klubben beholdt minibankkortet og bankbøkene. Presidenten i klubben fikk henne til å signere en avtale om å motta et månedlig stipend på 4000 baht. Klubben skal angivelig ha samlet regjeringens utbetaling på 9 125 baht, betalt stipendet og lommebok på den 5 125 baht månedlige differansen. Thanida Anu-an, en varsler som avdekket ordningen, bidro også til å avdekke flere andre lignende saker.

Spøkelsesstudenter

Thailandske skoler mottar statlige tilskudd for hver registrerte student. De i sju til ni klasse blir subsidiert med 4800 baht hvert år. Elever i klasse 10 til 12 er verdt 6 250 baht hver til skolene sine. Dette har angivelig ført til at skoler har blåst opp påmeldingen med "spøkelses" -elever. En skole ble rapportert å ha 196 spøkelseselever. Det er uklart i dette tilfellet hvor spøkelsestudentstøttene på 940 000 til 1225 000 baht havnet. I tillegg til økte tilskudd. direktører kan være motivert av muligheten til å overføre til en større skole: når en skole er i området 500-1.499 elever, får skolesjefen lov til å overføre til en større skole, om enn uten lønnsøkning. Politiet mistenker at innlegg til større skoler er attraktive ettersom de utvider omfanget av "te -penger" tilbakeslag til direktører fra foreldre som ønsker å plassere barna sine på skolen.

Tempeloppussing svindel

En tidligere leder for Nasjonalt kontor for buddhisme (NOB), Panom Sornsilp, ble dømt til 20 års fengsel 27. desember 2019 etter å ha blitt funnet skyldig av straffedomstolen i korrupsjon i forbindelse med tempelmidler. Dømt med ham, på lignende anklager, var Wasawat Kittithirasith, den tidligere direktøren for Office of Temple Renovation and Development and Religious Welfare. To andre, som fungerte som meglere, henvendte seg til templer og tilbød å hjelpe dem med å skaffe finansiering fra buddhismens kontor for tempelrenovering mot en 75% under-bord-kommisjon. De ble dømt til seks år og åtte måneder og ett år og åtte måneder. Tempelfondens svindel stammer fra 2017, da abbeden i Wat Takaela i Phetchaburi-provinsen sendte en klage til politikommandoen mot korrupsjon for å etterforske saken. Tempelet hans ble tildelt 10 millioner baht av NOB til renovering, men han ble bedt om å returnere hoveddelen av pengene til tjenestemennene som bidro til å sikre finansieringen. Svindelen fungerte ved å ha uoffisielle meglere, med forbindelser til NOB-tjenestemenn, til abbedene at de kunne ordne finansiering for renovering, men bare under forutsetning av at de returnerer tre fjerdedeler av pengene til tjenestemennene og bruker det som gjenstår til renovering. Flere tempelabbeder ble med i svindelen og lommet tempelmidler uten å bruke penger på tempelrenovering.

Futsal felt passivitet

I august 2019 stemte National Anti-Corruption Commission (NACC) 9–0 for å tiltale tre parlamentsmedlemmer fra Palang Pracharath Party (PPRP) og 21 medskyldige for å avlede 4,4 milliarder baht fra et prosjekt for å bygge futsalfelt på skoler i 19 nordøstlige provinser. Det påståtte transplantatet fant sted i 2012. NACC ble pålagt å sende saken til Riksadvokaten (OAG) innen 30 dager. Riksrevisjonen fikk deretter 180 dager til å avgjøre om saken skulle tas for Høyesteretts kriminelle avdeling for innehavere av politiske stillinger. 27. mai 2020 er det ikke iverksatt tiltak. I det thailandske rettssystemet undersøker en organisasjon, en annen påtaler. Manglene i en slik ordning er påpekt, men ikke utbedret.

Languages

In other projects