Religionsfrihet i Kroatia - Freedom of religion in Croatia
| Religionsfrihet |
|---|
| Religionsportal |
Den Grunnloven gir for religionsfrihet, og regjeringen generelt respektert disse rettighetene i praksis.
Religiøs demografi
De aller fleste av befolkningen er romersk -katolske. Den mest bemerkelsesverdige andre kristne trossamfunnet er serbisk ortodoksi, det er rundt 1% av muslimene, og alle andre er under 1%. Rundt 5 prosent av befolkningen registrerer seg som ikke-religiøse (ateister, svartfolk, agnostikere, etc.).
Statistikken om religiøs tilhørighet korrelerer tett med landets etniske sammensetning. De serbisk -ortodokse, hovedsakelig etniske serbere tilknyttet SPC, bor hovedsakelig i byer og områder som grenser til Bosnia -Hercegovina og Serbia. De fleste medlemmer av andre minoritets religiøse grupper bor i urbane områder.
Protestanter fra en rekke trossamfunn og utenlandske presteskap praktiserer og prositerer aktivt, det samme gjør representanter for asiatiske religiøse grupper. En rekke misjonærer er til stede.
Status for religionsfrihet
Juridiske og politiske rammer
Grunnloven sørger for religionsfrihet og fri offentlig yrke for religiøs overbevisning, og regjeringen respekterte generelt disse rettighetene i praksis.
Det er ingen offisiell statsreligion; Den romersk -katolske kirke mottar imidlertid økonomisk statsstøtte og andre fordeler som er etablert i konkordater mellom regjeringen og Vatikanet. Konkordatene og andre regjeringsavtaler med ikke-katolske trossamfunn tillater statsfinansiering for noen lønninger og pensjoner for religiøse tjenestemenn gjennom statlig styrte pensjons- og helsefond. Ekteskap utført av trossamfunnene som har avtaler med staten, er offisielt anerkjent, noe som eliminerer behovet for å registrere ekteskapene i folkeregisterkontoret. Konkordatene regulerer også katekismer for offentlige skoler og militære kapellaner.
I tråd med konkordatene som ble signert med den romersk -katolske kirke og i et forsøk på å ytterligere definere sine rettigheter og privilegier innenfor en juridisk ramme, signerte regjeringen tilleggsavtaler med følgende 14 trossamfunn: SPC og Det islamske samfunnet i Kroatia i 2002; og den evangeliske kirke, reformerte kristne kirke, pinsekirke, forening av pinsekirker i Kristus, kristen adventistkirke, forbund mellom baptistkirker, Guds kirke, Kristi kirke, reformert bevegelse av syvendedags adventister, bulgarsk ortodoks kirke, makedonsk ortodoks Church, og den kroatiske gamle katolske kirken i 2003.
Både det jødiske samfunnet i Zagreb (ZOZ) og den nyere dannede Bet Israel -menigheten søkte en lignende avtale med staten, og forhandlinger var i gang mellom regjeringen og de to jødiske samfunnene. ZOZ nektet tidligere en tilbudt avtale på grunn av manglende fremskritt med eiendomsrestitusjon. En pågående juridisk tvist mellom de to samfunnene forsinket signeringen av avtalen som regjeringen foreslo i desember 2006. Tvisten stammet fra registreringen av Bet Israel -menigheten i juni 2006, som forlot ZOZ i 2005. ZOZ bestred regjeringens beslutning om å registrere Bet Israel som en religiøs gruppe på grunn av at den ikke oppfylte de nødvendige lovkravene og anla søksmål for å få registreringen annullert. Bet Israel motsatte seg deretter og bestred ZOZs kvalifikasjoner som en religiøs organisasjon. På slutten av perioden som omfattes av denne rapporten, ventet begge sakene i Zagreb kommunale domstol.
Saken i desember 2005 der tre religiøse grupper - The Full Gospel Church, Alliance of Churches "Word of Life" og den protestantiske reformerte kristne kirke - utfordret regjeringens nektelse av å inngå avtaler for å gi dem fordeler som ligner dem som tilbys av avtaler med de romersk -katolske, serbisk -ortodokse, islamske og andre samfunn forble ventende i forfatningsdomstolen på slutten av perioden som denne rapporten dekker.
Loven definerer bredt trossamfunnets juridiske posisjoner og dekker saker som statlig finansiering, skattefordeler og religionsundervisning i skolen. Andre viktige spørsmål, for eksempel pensjoner for presteskap, religiøs tjeneste i militæret, soninger og politi, og anerkjennelse av religiøse ekteskap, overlates til hvert trossamfunn å forhandle separat med regjeringen.
Registrering av religiøse grupper er ikke obligatorisk; Imidlertid får registrerte grupper status som "juridisk person" og nyter skatt og andre fordeler. Loven bestemmer at for å være kvalifisert for registrering må en religiøs gruppe ha minst 500 troende og være registrert som en forening i 5 år. Alle religiøse grupper i landet før loven ble vedtatt i 2003 ble registrert uten betingelser; religiøse grupper som er nye i landet siden loven ble vedtatt, må oppfylle kravene til minimum antall troende og tid som forening. På slutten av perioden som omfattes av denne rapporten, hadde 42 religiøse grupper blitt registrert, og ytterligere 13 hadde søkt om registrering. Religiøse grupper i utlandet må levere skriftlig tillatelse til registrering fra hjemlandet. Det kreves ingen spesifikk lisensiering for utenlandske misjonærer.
Restitusjon av all nasjonalisert eller konfiskert eiendom er regulert under loven fra 1996 om restitusjon av eiendom som er ekspropriert under den jugoslaviske kommuniststyret, som endret i 2002. Fra midten av 2007 kan bare personer som fikk statsborgerskap innen oktober 1996, kreve krav i henhold til loven. Når det gjelder perioden som omfattes av loven, uttalte regjeringstjenestemenn at en konstitusjonell domstolsavgjørelse fra 1999 har den virkning at krav knyttet til inndragninger under den tidligere ekskluderte perioden under andre verdenskrig kan vurderes under lovens bestemmelser. Ikke -borgere, inkludert de som flyktet fra landet og mistet statsborgerskapet, har ikke lov til å fremme krav i henhold til loven og tilhørende forskrifter. På slutten av perioden som omfattes av denne rapporten, hadde et forsøk på å endre lovgivningen ikke blitt godkjent.
Restriksjoner på religionsfrihet
Regjeringens politikk og praksis bidro til den generelt frie religionsutøvelsen. Regjeringen påla ingen formelle begrensninger for religiøse grupper, og alle trossamfunn stod fritt til å gjennomføre offentlige tjenester og åpne og drive sosiale og veldedige institusjoner.
SPC -tjenestemenn rapporterte at de hadde tilgang til sykehus og fengsler for å yte pastoral omsorg, men klaget over at de hadde problemer med å vurdere behovet for serbisk ortodoks religiøs omsorg i både militæret og politistrukturen. I april 2007 tilbød forsvarsdepartementet SPC en kontrakt om å utpeke en serbisk ortodoks prest utelukkende til militæret; et svar fra innenriksdepartementet ventet på slutten av rapporteringsperioden.
Tilrettelegging for flyktningers retur (hovedsakelig etniske serbere) forble en utfordring for regjeringen, som likevel gjorde fremskritt på en rekke områder knyttet til retur. Noen etniske serbere som ønsket å vende tilbake til landet, inkludert serbisk -ortodokse presteskap, fortsatte imidlertid å støte på vanskeligheter eller forsinkelser med å løse forskjellige administrative spørsmål. SPC-tjenestemenn rapporterte at antallet serbisk-ortodokse presteskap, ned til 30 etter krigen 1991–1995, steg gradvis og holdt seg stabilt på omtrent 130 i perioden som denne rapporten dekker. Økningen var mest uttalt i dalmatiske og Karlovac eparchies, der retur av flyktninger hadde vært den mest intense. SPC -kilder fortsatte å klage på at nye prester, spesielt i Knin, måtte fornye sine midlertidige arbeidstillatelser og oppholdsstatus med relativt korte intervaller. Mangelen på en mer permanent status fratok dem og deres familiemedlemmer helsepenger og pensjoner. SPC tok opp problemet med regjeringen i desember 2006; regjeringen fortsatte imidlertid å insistere på at standardprosedyren for utstedelse av arbeidstillatelser og oppholdsdokumenter ble anvendt, og nektet å gi prester preferansestatus.
Regjeringen krever at religionsopplæring tilbys på offentlige skoler, selv om oppmøte er valgfritt. Fordi 85 prosent av befolkningen er romersk -katolsk, er den romersk -katolske katekismen den dominerende religiøse undervisningen som tilbys på offentlige skoler. Skoler som oppfylte den nødvendige kvoten på syv elever i minoritetstro per skole tillot separate religionstimer for elevene. Mens de noterte fremgang i Knin angående tilgjengeligheten av religiøs utdanning på skolene, klaget SPC -tjenestemenn over at forespørsler om å endre avtalen og senke minimum antall sju elever per skole ble avslått.
SPC -tjenestemenn fortsatte å rapportere at mange skoleelever og deres foreldre, spesielt i byer der serbiske ortodokse troende ikke bor i kompakte lokalsamfunn, forble motvillige til å identifisere seg som serbiske ortodokse for å unngå å bli utpekt.
Restitusjon av eiendommer nasjonalisert eller konfiskert av det jugoslaviske kommunistregimet forble et problem. Mange trossamfunn identifiserte eiendomsretur som deres høyeste prioritet og klaget over mangelen på fremgang. SPC var generelt fornøyd med at den holdt tre møter med regjeringsrepresentanter i den felles statskirkelige kommisjonen og underkommisjonene i perioden som denne rapporten dekker, men klaget over at møtene bare hadde begrensede resultater. SPC bemerket at tempoet i eiendomsrestitusjon fortsatt var minimalt. Tidlig i 2007 skrev Metropolitan Jovan Pavlovic til både FNs høykommissær for flyktninger og Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa for å be om en analyse og foreslå endringer i loven om eiendomsrestitusjon fra 1996. Loven annullerte faktisk tidligere lovgivning og åpnet muligheten for regjeringen til å videreselge tidligere nasjonalisert eiendom til nye private eiere, noe som gjør restitusjon vanskeligere, ifølge SPC.
SPC -tjenestemenn var spesielt bekymret for mangelen på fremskritt i restaureringen av flere verdifulle forretnings- og boligbygninger i Zagreb sentrum, særlig Zagreb Cinema -bygningen. Tvisten forverret seg i januar 2007 etter at en privat utbygger, som kjøpte kinoen i mars 2006, kunngjorde planer om å rive bygningen og bygge en ny struktur i stedet. SPC anklaget byens tjenestemenn i Zagreb for å ha støttet salget til utvikleren i hemmelighet og undergravet forhandlingene om kjøpet. I februar 2007 anla SPC søksmål for Høyesterett om overdrevent lange rettslige prosedyrer, hovedsakelig fordi det tidligere søksmålet mot den påståtte urettmessige privatiseringen av kinoeiendommen hadde pågått for forvaltningsdomstolen i 3 år. SPC fortsatte også med rettslige skritt igangsatt i 2004 mot eierne av 40 tidligere SPC-eide (og senere nasjonaliserte) leiligheter i Zagreb for å forhindre videre salg av enhetene. SPC hevdet også land nord i Zagreb. Det ble ikke gjort fremskritt i dette området i rapporteringsperioden eller i retur av eiendommer som tilhørte klostre, for eksempel dyrkbar jord og skog.
Rekonstruksjonen av en rekke serbiske ortodokse kirker fortsatte, og omtrent 50 serbiske ortodokse kirker og andre religiøse bygninger mottok penger fra statsbudsjettet til gjenoppbyggingsprosjekter. Spesielt finansierte gjenoppbyggingsdepartementet nesten fullstendig gjenoppbyggingen av landemerket St. Nicholas kirke i sentrum av Karlovac, som ble revet under krigen 1991-95. SPC -tjenestemenn berømmet denne fremgangen, men påpekte at bortsett fra i Karlovac, var dette for det meste små investeringer og bevilget midler var utilstrekkelig for dyrere rekonstruksjon av noen av deres kapitalobjekter fra prioriteringslisten som ble presentert for regjeringen 2 år tidligere.
Den romersk -katolske kirke hadde betydelig suksess med å motta restituert eiendom i rapporteringsperioden. I løpet av siste halvdel av 2006 rapporterte kirkemyndigheter at en ordre med nonner mottok en eiendom som skulle brukes som et hus i Koprivnica; regjeringen returnerte også en del av et kloster i Makarska, en kinobygning i Rijeka, og et kloster på øya Badija. I september 2006 mottok en romersk -katolsk gruppe en eiendom som skulle brukes som et hjem for psykisk funksjonshemmede barn. Regjeringen returnerte eiendom på Mali Losinj til Sisters of the Holy Cross og en bygning på øya Pag til en benediktinsk ordre. Også høsten 2006 mottok Djakovo bispedømme en forlatt sykehusbygning i bytte mot en ubestemt eiendom som ligger andre steder. Forhandlingene som begynte for 4 år siden, ble midlertidig stoppet av regjeringens tilbud om en andel på 25 prosent i forsikringsselskapet Kroatia Osiguranje som kompensasjon for eiendommer som ikke er returnert.
Flere jødiske eiendommer, inkludert noen bygninger i Zagreb, ble ikke returnert i løpet av rapporteringsperioden. Det jødiske samfunnet uttalte at prosessen med å returnere nasjonalisert eiendom i Zagreb, stoppet i 2005, ikke hadde utviklet seg. I april 2007 rapporterte det jødiske samfunnet Osijek om vellykket retur av en næringseiendom. Andre krav ble stående i retten.
Det islamske samfunnet hadde ingen eiendomskrav. Etter flere års forsinkelser ble det i mars 2007 akseptert en reguleringsplan for bygging av en moské i Rijeka. Det fantes planer om å bygge en moské i Osijek, men administrative prosedyrer for omregulering av landet forsinket byggingen.
Det var ingen rapporter om religiøse fanger eller fanger i landet, eller om tvungne religiøse omvendelser. Det ble rapportert om sporadisk hærverk, særlig i de krigsrammede områdene, rettet mot eiendom fra Serbian Orthodox Church (SPC).
Antisemittisme
Antisemittisme er sjelden i Kroatia. I februar 2007 produserte et sukkerfirma i Požega og distribuerte lokalt sukkerpakker med et bilde av Adolf Hitler og inneholdende støtende vitser om ofrene for Holocaust. Statsadvokaten sa at saken var under etterforskning.
I september 2006 ble en brosjyre som analyserte lærebøker i grunnskolen og ungdomsskolen utarbeidet og utgitt av The Jewish Community of Zagreb organisasjon i samarbeid med Yad Vashem og Visual History Foundation . Forfatterne-flere fremtredende historikere-kritiserte mangelen på informasjon om jødisk etnisk identitet og kultur og opprinnelsen til antisemittisme. Historikere uttalte at eksisterende lærebøker antydet at implementering av rasistiske lover ikke hadde noen røtter i den uavhengige staten Kroatia fra andre verdenskrig, men utelukkende skjedde under påvirkning av det nazistisk tilknyttede regimet.
I juli 2006 publiserte et privat nettsted i Pozesko-Slavonska fylke en antisemittisk satire som involverte sjefen for Simon Wiesenthal Center , før han besøkte landet. Teksten hånet også Požega -ordførerens planer om å rekonstruere den jødiske kirkegården og regjeringens forespørsler om å fremskynde utleveringen fra Østerrike av en Ustasha -sjef som tidligere var aktiv i Požega .
Samfunnsmisbruk og diskriminering
Religion og etnisitet var nært knyttet sammen i samfunnet, og religion ble ofte brukt historisk for å identifisere ikke-kroater og utpeke dem for diskriminerende praksis. Denne koblingen bidro til de etniske konfliktene på 1990 -tallet og til utøvelse av vold og trusler mot religiøse personer, institusjoner og symboler for alle religiøse grupper. Slike hendelser skjedde sporadisk, og frekvensen og tyngdekraften fortsatte å synke.
Menneskerettighetsorganisasjoner og religiøse ledere bemerket at etniske og religiøse forhold generelt var stabile. Unntakene var sporadiske hendelser som i stor grad involverte vanhelligelse og hærverk av SPC -eiendommer, som forble mest uttalt i det dalmatiske innlandet og Knin -området. I februar 2007 ble tårnet til Det hellige erkeengelklosteret i Kistanje alvorlig vandalisert umiddelbart etter at det ble tilbakelevert til SPC. Samtidig mottok klosteret et trusselbrev som inneholdt støtende kommentarer mot etniske serbere. I samme måned ble gjerdet til den serbisk -ortodokse kirkegården i Biljane Donje, nord for Zadar, revet. De uidentifiserte gjerningsmennene tente bål og brukte en bulldozer til å haugreste på to gravsteder som var klargjort for fremtidige graver. I Koprivnica i januar 2007 brøt vandaler inn i Holy Trinity Church, fjernet relikvier fra alteret og skadet en verdifull bønnebok. I Zadar i desember 2006 sprayet uidentifiserte personer Ustasha -symboler og støtende graffiti med henvisning til en serbisk ortodoks helgen på gjerdet til St. Ilija -kirken. Kilder fra SPC rapporterte også at en ukjent gjerningsmann tente en brann foran det serbisk -ortodokse bispedømmebygget. Politiet etterforsket, men fant ikke gjerningsmenn i sakene.
St. Georges kirke, i nærheten av Knin, ble vandalisert to ganger, en gang i oktober 2006 og igjen i desember 2006. I august 2006 etterforsket politiet tyveri av kirkeklokker fra St. Dimitrije martyrkirken i Bjelovar og fra en annen kirke i landsbyen Toranja nær Pozega, men identifiserte ingen gjerningsmenn. I Sibenik gikk fem tenåringer inn i Holy Assumption Church under messen og forsøkte uten hell å kaste et brennbart element inne i kirken.
I motsetning til den forrige rapporten, rapporterte Det islamske samfunnet ingen vold eller trakassering mot religiøse personer eller nettsteder i løpet av rapporteringsperioden.
Jasenovac minnesmuseum og utdanningssenter åpnet i november 2006. Tallrike regjeringstjenestemenn, inkludert presidenten, statsministeren og stortingsformannen samt akademiske, religiøse og diplomatiske ledere deltok på arrangementet. Representanter fra Simon Wiesenthal -senteret og flere individer fra det jødiske samfunnet hevdet at de nye utstillingene ikke på riktig måte gjenspeiler skrekkene som fant sted i leiren eller den etniske sammensetningen av ofrene, hovedsakelig serbere. President Mesic og etnisk serbisk parlamentsmedlem Milorad Pupovac indikerte at senteret var "et pågående arbeid" med justeringer som skal gjøres i fremtiden. Besøkende amerikanske eksperter fra US Holocaust Memorial Museum berømmet den nye permanente utstillingen.
I mars 2007 ble Pozega -biskop Antun Skvorcevic den første romersk -katolske biskopen som besøkte Jasenovac da han ledet en delegasjon på 90 prester og diakoner fra området for å besøke den nye utstillingen og hylle ofrene. Skvorcevic kunngjorde senere planer om å begynne å holde økumeniske bønner i Jasenovac med representanter for andre trossamfunn.
I april 2007 talte president Mesic ved den årlige minneseremonien i konsentrasjonsleiren Jasenovac. Representanter for parlamentet, regjeringen og nasjonale minoriteter samt representanter for den serbiske ortodokse, jødiske, islamske og romersk -katolske troen deltok på seremonien.
I mai 2007 talte kardinal Bozanic på den årlige Bleiburg, Østerrike, til minne om 1945 henrettelsen av mistenkte Ustasha -samarbeidspartnere og en rekke kroatiske sivile av jugoslaviske kommunister. Trekket var potensielt kontroversielt fordi ledere i den romersk -katolske kirke på dette nivået ikke tidligere hadde deltatt på minnesmerker for Ustasha -ofre i Jasenovac. Mens han oppfordret regjeringen til å undersøke kommunistiske forbrytelser og identifisere de skyldige, fordømte Bozanic for første gang Jasenovac offentlig som "stedet for Ustasha -forbrytelser" og "den fryktelige henrettelsesplassen og stedet for umenneskelighet." En ledende dagsavis berømmet Bozanic for å opptre ansvarlig og ha "direkte demonstrert at alle masseforbrytelser er like grusomme og ikke kan rettferdiggjøres." Det kroatiske Helsinki -komiteemedlemmet Žarko Puhovski ønsket også Bozanics ord velkommen, men la til at balansen bare ville oppnås hvis kardinalen deltok på neste minnesdag for Holocaust -ofre i Jasenovac.
Zadar erkebiskop Ivan Prendja støttet forsoning mellom etniske kroater og serbere i Zadar -området. I en preken i august 2006 ved innvielsen av et rekonstruert fransiskanerkloster i landsbyen Karin, uttrykte Prendja håp om at klosteret ville bli et sted for sameksistens mellom romersk -katolske og serbiske ortodokse troende.
Se også
Referanser
- United States Bureau of Democracy, Human Rights and Labour. Kroatia: International Religious Freedom Report 2007 . Denne artikkelen inneholder tekst fra denne kilden, som er i offentlig eiendom .