Antropologi av utvikling - Anthropology of development

Den antropologi utvikling er et uttrykk som anvendes på et legeme av antropologisk arbeid som ser utvikling fra en kritisk perspektiv. Hvilke spørsmål som tas opp, og implikasjoner for den tilnærmingen som vanligvis blir brukt, kan hentes fra en liste spørsmål fra Gow (1996). Disse spørsmålene involverer antropologer som spør hvorfor, hvis fattigdom øker? Hvorfor er det et slikt gap mellom planer og resultater? Hvorfor er de som jobber med utvikling så villige til å se bort fra historien og leksjonene den kan tilby? Hvorfor er utvikling så eksternt drevet i stedet for å ha et internt grunnlag? Kort sagt hvorfor mislykkes så mye planlagt utvikling?

Denne utviklingsantropologien har blitt skilt fra utviklingsantropologien . Utviklingsantropologi refererer til anvendelse av antropologiske perspektiver på den tverrfaglige grenen av utviklingsstudier . Det tar internasjonal utvikling og internasjonal bistand som primære objekter. I denne grenen av antropologi refererer begrepet utvikling til den sosiale handlingen gjort av forskjellige agenter ( institusjoner , næringsliv , foretak , stater , uavhengige frivillige ) som prøver å endre det økonomiske, tekniske, politiske eller sosiale livet til et gitt sted i verden, spesielt i fattige, tidligere koloniserte regioner.

Utviklingsantropologer deler en forpliktelse til å samtidig kritisere og bidra til prosjekter og institusjoner som oppretter og administrerer vestlige prosjekter som søker å forbedre den økonomiske velvære for de mest marginaliserte, og eliminere fattigdom. Mens noen teoretikere skiller mellom 'antropologi av utvikling' (der utvikling er gjenstand for studier) og utviklingsantropologi (som en anvendt praksis), blir dette skillet i økende grad sett på som foreldet.

Tidlige tilnærminger til utvikling

Noen beskriver den antropologiske kritikk av utviklingen som en som groper modernisering og en utryddelse av urfolk kultur , men dette er for reduktiv og ikke tilfelle med de fleste av vitenskapelig arbeid. Faktisk ønsker de fleste antropologer som jobber i fattige områder den samme økonomiske lettelsen for menneskene de studerer som politiske beslutningstakere, men de er forsiktige med forutsetningene og modellene som utviklingsintervensjoner bygger på. Antropologer og andre som kritiserer utviklingsprosjekter, ser i stedet den vestlige utviklingen som et produkt av vestlig kultur som må forbedres for å bedre hjelpe dem den hevder å hjelpe. Problemet er derfor ikke markedet for å drive kultur ut, men de grunnleggende blinde flekkene i selve vestlig utviklingskultur. Kritikk fokuserer derfor ofte på den kulturelle skjevheten og blinde flekkene til vestlige utviklingsinstitusjoner, eller moderniseringsmodeller som: systematisk representerer ikke-vestlige samfunn som mer mangelfulle enn Vesten; antar feilaktig at vestlige produksjonsmåter og historiske prosesser er repeterbare i alle sammenhenger; eller som ikke tar høyde for hundrevis av år med kolonial utnyttelse av Vesten som har en tendens til å ødelegge ressursene til det tidligere kolonisamfunnet. Mest kritisk hevder antropologer at bærekraftig utvikling i det minste krever mer inkludering av de menneskene som prosjektet har som mål å være involvert i etableringen, ledelsen og beslutningsprosessen i prosjektopprettelsen for å forbedre utviklingen.

Før WWII: Rhodes-Livingstone Institute

Den britiske regjeringen opprettet Rhodes-Livingstone Institute i 1937 for å gjennomføre samfunnsvitenskapelig forskning i Britisk Sentral-Afrika. Det var en del av kolonistasjonen, selv om lederen, antropologen Max Gluckman , var en kritiker av kolonistyret. Gluckman nektet å beskrive kolonialisme som et enkelt tilfelle av "kulturkontakt" siden det ikke dreide seg om kulturer som påvirker hverandre gjensidig, men tvangsinnlemmelse av afrikanere i et fremmed sosialt, politisk og økonomisk system. Antropologene ved instituttet var kjernemedlemmer i det som ble kjent som " Manchester-skolen " for antropologi, kjent for å se på spørsmål om sosial rettferdighet som apartheid og klassekonflikt.

Kultur av fattigdom

Begrepet "fattigdomskultur" (senere forkortet til "fattigdomskultur") gjorde sitt første fremtredende utseende i etnografien Five Families: Mexican Case Studies in the Culture of Poverty (1959) av antropolog Oscar Lewis . Lewis kjempet for å gjøre "de fattige" til legitime undersåtter hvis liv ble forvandlet av fattigdom . Han argumenterte for at selv om byrdene av fattigdom var systemiske og derfor ble pålagt disse medlemmene i samfunnet, førte de til dannelsen av en autonom subkultur da barn ble sosialisert til atferd og holdninger som opprettholdt deres manglende evne til å unnslippe underklassen. I sosiologi og antropologi skapte konseptet en tilbakeslag, og presset forskere til å forlate kulturelle begrunnelser og negative beskrivelser av fattigdom, og fryktet at en slik analyse kan leses som "å skylde på offeret ."

Moderniseringsteori og dens kritikere

Den mest innflytelsesrike moderniseringsteoretikeren i utvikling var Walt Rostow , hvis The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto (1960) konsentrerer seg om den økonomiske siden av moderniseringen, og spesielt faktorene som er nødvendige for at et land skal nå "start" til selvbærende vekst. Han hevdet at dagens underutviklede områder er i en lignende situasjon som i dagens utviklede områder på et tidspunkt tidligere, og at oppgaven med å hjelpe de underutviklede områdene ut av fattigdom derfor er å akselerere dem langs denne antatte felles utviklingsveien, ved å forskjellige midler som investeringer, teknologioverføringer og tettere integrering i verdensmarkedet. Rostows ensidige evolusjonistiske modell antydet at alle samfunn ville utvikle seg gjennom de samme stadiene til en modernitet definert av Vesten. Modellen postulerer at økonomisk vekst skjer i fem grunnleggende trinn, av ulik lengde:

Tradisjonelt samfunn
Forutsetninger for start
Ta av
Kjør til modenhet
Alder med høyt masseforbruk

Som det skal fremgå av undertittelen i boken, forsøkte Rostow å gi en kapitalistisk tilbakevisning til de ensidig marxistiske vekstmodellene som ble forfulgt i de nylig uavhengige kommunistregimene i den andre og tredje verden; et forsøk som ville føre til den " grønne revolusjonen " for å bekjempe den " røde revolusjonen ".

George Dalton og substantivistene

George Dalton brukte Karl Polanyis substantivistiske økonomiske ideer på økonomisk antropologi og på utviklingsspørsmål. Den substantivistiske tilnærmingen demonstrerte hvordan økonomiske aktiviteter i ikke-markedssamfunn var innebygd i andre, ikke-økonomiske sosiale institusjoner som slektskap, religion og politiske forhold. Han kritiserte derfor den formalistiske økonomiske modelleringen av Rostow. Han var forfatter av "Vekst uten utvikling: En økonomisk undersøkelse av Liberia" (1966, med Robert W. Clower ) og "Economic Anthropology and Development: Essays on Tribal and Peasant Economies" (1971).

Avhengighetsteori

Avhengighetsteori oppsto som en teori i Latin-Amerika som reaksjon på moderniseringsteorien . Den argumenterer for at ressurser strømmer fra en "periferi" av fattige og underutviklede stater til en "kjerne" av velstående stater, og beriker sistnevnte på bekostning av førstnevnte. Det er en sentral påstand om avhengighetsteori om at fattige stater er fattige og rike, beriket av måten fattige stater integreres i " verdenssystemet ", og derfor vil fattige land ikke følge Rostows forventede vei for modernisering. Avhengighetsteori avviste Rostows syn og argumenterte for at underutviklede land ikke bare er primitive versjoner av utviklede land, men har unike egenskaper og strukturer ; og viktigere, er i situasjonen med å være de svakere medlemmene i en verdens markedsøkonomi og dermed ikke i stand til å endre systemet.

Immanuel Wallersteins "verdenssystemteori" var versjonen av avhengighetsteori som de fleste nordamerikanske antropologer engasjerte seg i. Teoriene hans ligner på avhengighetsteori, selv om han la mer vekt på systemet som system, og fokuserte på utviklingen av kjernen snarere enn periferien. Wallerstein ga også en historisk oversikt over kapitalismens utvikling som hadde manglet i avhengighetsteorien.

'Kvinner i utvikling' (WID)

Kvinner i utvikling (WID) er en tilnærming til utviklingsprosjekter som dukket opp på 1970-tallet, og krever behandling av kvinners spørsmål i utviklingsprosjekter. Senere foreslo kjønns- og utviklingstilnærmingen (GAD) mer vekt på kjønnsrelasjoner i stedet for å se kvinners problemer isolert. WID-skolen vokste ut av det pionerarbeidet til Esther Boserup . Boserups mest bemerkelsesverdige bok er vilkårene for landbruksvekst: økonomien ved agrarisk endring under befolkningstrykk . Denne boka presenterer en "dynamisk analyse som omfatter alle typer primitivt landbruk." På bakgrunn av Boserup påpekte WID-teoretikere at arbeidsdelingen i landbruket ofte er kjønnet, og at det i samfunn som praktiserer skiftende kultivering , er det kvinner som driver mesteparten av landbruksarbeidet. Utviklingsprosjekter var imidlertid skjev mot menn i den antakelsen at de var "hoder til husholdninger."

Utviklingsdiskurs og opprettelsen av den 'underutviklede' verdenen

En stor kritikk av utviklingen fra antropologer kom fra Arturo Escobars seminalbok Encountering Development , som hevdet at vestlig utvikling i stor grad utnyttet ikke-vestlige folk. Arturo Escobar ser på internasjonal utvikling som et middel for Occidenten til å beholde kontrollen over ressursene til sine tidligere kolonier. Escobar viser at mellom 1945 og 1960, mens de tidligere koloniene gikk gjennom avkolonisering , bidro utviklingsplaner til å opprettholde den tredje verdens avhengighet av den gamle metropolen . Selve utviklingsprosjektene blomstret i kjølvannet av andre verdenskrig, og under den kalde krigen, da de ble utviklet til

1. stoppe spredningen av kommunismen med spredningen av kapitalistiske markeder; og

2. skape mer velstand for Vesten og dets produkter ved å skape en global forbrukeretterspørsel etter ferdige vestlige produkter i utlandet.

Noen forskere klandrer de forskjellige agentene for bare å ha vurdert et lite aspekt av lokalbefolkningens liv uten å analysere bredere konsekvenser, mens andre som avhengighetsteori eller Escobar hevder at utviklingsprosjekter er dømt til å mislykkes for de grunnleggende måtene de privilegierer vestlig industri og selskaper. Escobars argument gjenspeiler det tidligere arbeidet med avhengighetsteori og følger en større kritikk som nylig ble stilt av Foucault og andre poststrukturalister .

Verdensbanken og utviklingsregimet

Den Verdensbanken består av flere institusjoner, inkludert International Development Association (IDA) , den International Finance Corporation (IFC) , den internasjonale bank for gjenoppbygging og utvikling (IBRD) og Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) . IDA- kreditter samt IBRD- lån støtter både utviklingsprosjekter og strukturelle tilpasningsprogrammer.

Den IDA av Verdensbanken ble opprettet i 1960, per haster anmodning fra USAs president Dwight D. Eisenhower . Den IDA ga Bank ressurser og mandat det som kreves for å løse problemene i de fattigste landene og deres innbyggere. Denne institusjonen fungerte som en kanal for de mer økonomisk stabile nasjonene i verden for å hjelpe de med mindre finansiell stabilitet ved å gi langsiktige lån uten interesse for de mest økonomisk utfordrede blant utviklingsland. Den IDA er konsesjonelle finansiering av 138 land er hovedsakelig eksklusivt til land som har en inntekt per innbygger på $ 400 eller mindre (ikke mer enn $ 900) og mangler økonomiske midler til å låne fra IBRD , hovedlåneinstitusjon i Verdensbanken . Lån utstedt av IDA har forfallsdato på 35 eller 40 år fra utstedelsesdatoen, med en 10-årig avdragsfri periode på hovedinnfrielsen. I regnskapsåret 1989 var den totale utlån til Verdensbanken omtrent 23,06 milliarder dollar.

I dag har mer enn 2,5 milliarder mennesker, mer enn halvparten av utviklingslandene som representerer 79 land, rett til å låne fra IDA . Siden etableringen i 1960, er IDA fortsatt den største kilden til givermidler for sosiale tjenester på et grunnleggende nivå; inkludert helse, rent vann, sanitæranlegg, utdannelse og infrastruktur til verdens fattige nasjoner.

På 1950-tallet var mange av disse nasjonene nylig uavhengige av kolonistyret , og led derfor av økonomisk og politisk ustabilitet og manglende evne til å ha råd til utviklingslån på de typiske vilkårene som tilbys av Verdensbanken . Ved å bruke de samme kriteriene for å evaluere lån som IBRD- anlegget til Verdensbanken , fortsetter IDAs utviklingsregime med å finansiere prosjekter som beskytter miljøet og bygger nødvendig infrastruktur. De hjelper også til å forbedre forholdene som støtter utviklingen av private næringer, og støtter reformer som fungerer for å liberalisere lands økonomier. Siden etableringen i 1960, har IDA lånt ut 106 milliarder dollar til 106 land for å finansiere de grunnleggende behovene til milliarder av fattige mennesker.

IDA- utlån for regnskapsåret 1989 (FY89) beløp seg til 4,9 milliarder dollar i kreditter og fordelt på region: 48% til Afrika , 44% til Asia og 8% til Europa , Midtøsten og Latin-Amerika .

IDA- utlån for FY89 etter sektor tilnærmet som følger: 29% landbruk ; 24% strukturell og sektorjustert utlån; 16% transport og telekommunikasjon ; 10% energi ; 9% utdanning ; 5% befolkning , helse og ernæring ; 4% vannforsyning og kloakk .

Suksess med IDA

I stor skala har det globale utviklingssamfunnet blitt påvirket av IDA , med suksessrater som sammenlignes gunstig med både offentlige og private investeringer over hele verden. Trettito land som lånte fra IDA, har resultert i vekst og utvikling utover det punktet hvor de har mistet sin rett til å bruke IDA- midler, og har gitt dem "utdannet" status fra IDA .

Bekymringene til IDA

Medlemmer av IDA- samfunnet, inkludert IDAs ivrigste støttespillere, har reist kritikk angående IDA- politikk, effektivitet og ressurser. Det er mye rom for forbedring av IDAs track record, nemlig for støtten i Afrika . En rekke politiske reformer som ble innført av en rekke afrikanske land hadde ikke oppnådd ønskede resultater. De spesifikke feilene lå i nedgangen i eksportprisene kombinert med de nye restriksjonene på import av afrikanske varer, gjort av noen av de industrialiserte landene. Den Verdensbanken yte service til Afrika ved å styrke sin streben i sin nåværende strategi viste seg utilstrekkelig i å plassere sine nasjoner på en sikker vei i utviklingen.

Utviklingen av underutvikling

Regjering: Utvikling som 'antipolitisk maskin'

Plasseringen av Lesotho i Sør-Afrika

På et kritisk tidspunkt i begynnelsen av det nittende århundre begynte staten å koble seg til en serie grupper "som på forskjellige måter lenge hadde prøvd å forme og administrere livene til enkeltpersoner i jakten på forskjellige mål" i stedet for bare å utvide den absolutistiske statens undertrykkende maskineri for sosial kontroll. Michel Foucaults arbeid med fengselet, klinikken og asylet - om utvikling av " biomakt " - analyserte mangfoldet av regjeringsorganer og myndigheter som utviklet programmer, strategier og teknologier som ble brukt for å optimalisere helsen, befolkningens velferd og liv. Han refererte til denne prosessen med neologismen, ” regjeringsevne ” (regjeringsrasjonalitet). En av de siste av disse nye anvendte vitenskapene var "utviklingsapparatet", utvidelsen av kolonistyret etter verdenskrig etter uavhengigheten av stater i den tredje verden. James Ferguson brukte rammeverket i regjeringen i "The Anti-Politics Machine:" Development, "Depoliticization and Bureaucratic Power in Lesotho" (1990), den første i mange lignende utforskninger. Ferguson søkte å utforske hvordan "utviklingsdiskurs" fungerer. Det vil si hvordan språk og praksis som brukes av utviklingsspesialister påvirker måtene utviklingen leveres på, og hvilke utilsiktede konsekvenser fremmer det. Han fant at utviklingsprosjekter som mislyktes i deres egne termer, kunne omdefineres som "suksesser" som nye prosjekter skulle modelleres på. Nettoeffekten av utvikling, fant han, var å "avpolitisere" spørsmål om ressurstildeling, og å styrke byråkratisk makt. I sin analyse av et utviklingsprosjekt i Lesotho (Sør-Afrika) mellom 1978 og 1982, undersøkte han følgende diskursive manøvrer.

Ferguson påpeker at en kritisk del av utviklingsprosessen er måten utviklingsobjektet er definert på. Ved å definere dette objektet skilles det fra sin historiske og geografiske kontekst, og isoleres som et "Mindre utviklet land." I tilfellet Lesotho ble dens historie som en korneksportregion ignorert, og det samme var dets nåværende rolle som arbeidsreserve for de sørafrikanske gruvene. Uten å ønske å forholde seg til det sørafrikanske apartheidregimet, isolerte utviklingsbyråer den "uavhengige" Lesotho fra den regionale økonomien der den ble fanget inn i deres rasjonelle prosjekter og rapporter. Lesothos økonomi ble kunstig tatt ut av denne større kapitalistiske konteksten beskrevet som "isolert", "ikke-marked" og "tradisjonell" og dermed et skikkelig mål for bistandsintervensjon.

Ferguson understreker at disse diskursene er produsert innenfor institusjonelle miljøer der de må gi et charter for myndighetsintervensjon. Enhver analyse som antyder at fattigdommens røtter ligger i områder utenfor regjeringsområdet, blir raskt avvist og kastet siden de ikke kan gi en begrunnelse for statlig handling. Og siden den kapitalistiske økonomien er et slikt område som har blitt ideologisk sett utenfor omfanget av statlige handlinger, skaper den diskursive etableringen av en deformert 'innfødt økonomi' den nødvendige åpningen for den intervensjonen.

Ferguson skriver at det ikke er nok å merke seg utviklingsfeil; selv prosjektlederne anerkjente det først som en fiasko. Hvis det var alt Ferguson hadde gjort, hadde ikke boken hans hatt den innflytelsen den hadde. Å spørre om utvikling er en fiasko, er å stille feil spørsmål; den ignorerer “instrumenteffektene” av det prosjektene gjør. Med andre ord, bør vi spørre hvilke IKKE-økonomiske funksjoner tjener utvikling? Hans svar:

Det er en “antipolitisk maskin”; det gjør at åpenbare politiske beslutninger om tildeling av ressurser ser ut til å være "tekniske løsninger på tekniske problemer". Viktige spørsmål som omfordeling av land til et begrenset antall (slik at de er relativt velstående og andre i fattigdom) omformuleres som en "nødvendighet for en bærekraftig kommersiell forvaltning av husdyr." En stor andel menn blir fratatt pensjonssparingen.
“Integrert utvikling” bidro til å styrke tilstedeværelsen av en undertrykkende regjering i et isolert og motstandsdyktig område. Utviklingsprosjekter er avhengige av lokale myndigheter for implementering, og utfordrer sjelden regjeringen. Ressursene de leverer ofte tjener statlige behov mer enn lokale behov.
Det foreviger systemet for innvandrerarbeid. Prosjektet forsømte å se på Lesotho i den regionale økonomien med Sør-Afrika. Lesotho var en arbeidsreserve for sør-afrikanske gruver fra apartheidtiden. Mennene i Lesotho var ikke bønder, men arbeidsledige arbeidere og pensjonister. Ekte kommersielt jordbruk var aldri en mulighet uten store subsidier. Prosjektet tjente dermed til å bevare et basseng med billig arbeidskraft for Sør-Afrika i en tid da internasjonale sanksjoner mot apartheid rammet økonomien.

Grensene for myndighet

Økostyring

Økostyring, eller økostyring, er anvendelsen av Foucaults begreper biokraft og regjering på analysen av reguleringen av sosiale interaksjoner med den naturlige verden. Konseptet med økostyring utvider Foucaults slektsforskning av staten til å omfatte økologiske rasjonaliteter og regjeringsteknologier. Etter Michel Foucault fokuserer forfatterskapet om miljøstyring på hvordan offentlige etater , i kombinasjon med produsenter av ekspertkunnskap, konstruerer "Miljøet." Denne konstruksjonen blir sett på både når det gjelder å skape et kunnskapsobjekt og en sfære der visse typer intervensjon og ledelse opprettes og distribueres for å fremme regjeringens større mål om å styre livene til sine bestanddeler. Denne statlige ledelsen er avhengig av formidling og internalisering av kunnskap / makt blant individuelle aktører. Dette skaper et desentrert nettverk av selvregulerende elementer hvis interesser blir integrert med statens.

Arbeid utført av Arun Agrawal med lokal skogforvaltning i India, er et eksempel på denne analysemetoden. Han illustrerer hvordan produksjon av spesifikke typer ekspertkunnskap (skogens økonomiske produktivitet) kombinert med spesifikke teknologier fra myndighetene (lokale Forest Stewardship Councils) kan bringe individuell interesse i tråd med statens. Dette, ikke gjennom pålegg av spesifikke resultater, men ved å lage rammer som rasjonaliserer atferd på bestemte måter og involverer individer i prosessen med problemdefinisjon og intervensjon .

Landbruksutvikling: den "grønne revolusjonen"

Begrepet "Green Revolution" ble første gang brukt i 1968 av tidligere United States Agency for International Development (USAID) -direktør William Gaud , som bemerket spredningen av de nye teknologiene:

"Denne og andre utviklingstrekk innen landbruket inneholder virkningene til en ny revolusjon. Den er ikke en voldsom rød revolusjon som sovjeterne, og den er heller ikke en hvit revolusjon som den for shahen i Iran . Jeg kaller den den grønne Revolusjon."

Eiendom og ulikhet

Landlig klassedannelse

Mikrokredittinstitusjoner

Integrering i globale råvarekretser

Motstand: "Våpen til de svake"

Matsikkerhet og sult

Nylig industrialiserende nasjoner

Kritikk av antropologi i utvikling

Se også

Referanser

Videre lesning

Escobar, Arturo , 1995, Encountering Development, the making and unmaking of the Third World , Princeton: Princeton University Press.
Gardner, Katy og David Lewis , 1996, Anthropology, Development and the Post-Modern Challenge , Chicago, IL: Pluto Press.
Isbister, John, 1998, Promise Not Kept: The Forrayal of Social Change in the third World. Fjerde utgave. West Hartford, CT: Kumarian Press.
Olivier de Sardan J.-P. 1995, Anthropologie et développement: essai en socio-anthropologie du changement social . Paris, Karthala.
Schuurman, FJ, 1993, Beyond the Impasse. Ny retning i utviklingsteori . Zed Books, London.

Languages

In other projects